| 1.招标条件 |
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本招标项目海安县老坝港滨海新区市政道路建设二期（项目名称）已由海安县发展和改革委员会批准建设，批文号海发改投资[2012]346号。项目业主为江苏老坝港沿海开发有限公司、江苏久本能源科技实业有限公司，招标人为江苏老坝港沿海开发有限公司招标代理机构为南京永泰工程咨询有限公司建设资金来自财政 （资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。 |
| 2.项目概况与招标范围 |
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（1）工程地点：老坝港滨海新区； |
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（2）工程规模：项目市政道路总长20.89公里，桥梁12座，涵洞1座，提升泵站2座； |
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（3）招标范围：五标段：海港桥及桥头建筑施工。； |
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（4）计划开、竣工时间：2013年01月15日到2014年01月15日；工期：365日历天 |
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（5）质量要求：合格；奖项要求：无 |
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（6）标段划分及招标内容： |
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标段
序号
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招标内容 |
建设规模 |
合同
估算价
(万元) |
申请人
资质类别及等级 |
项目
负责人
等级 |
| HAX2013030948411306 |
城市桥梁; |
市政公用工程; |
3800.00 |
[公路工程二级](含)以上或者[市政公用工程一级](含)以上或者[桥梁工程二级](含)以上 |
[公路工程一级]或者[市政公用工程一级] |
| HAX2013030948411306 |
城市桥梁; |
市政公用工程; |
3800.00 |
[公路工程二级](含)以上或者[市政公用工程一级](含)以上或者[桥梁工程二级](含)以上 |
[公路工程一级]或者[市政公用工程一级] |
| HAX2013030948411306 |
城市桥梁; |
市政公用工程; |
3800.00 |
[公路工程二级](含)以上或者[市政公用工程一级](含)以上或者[桥梁工程二级](含)以上 |
[公路工程一级]或者[市政公用工程一级] | |
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| 3.投标人资格要求 |
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3.1 本次招标要求投标人须具备[公路工程二级](含)以上或者[市政公用工程一级](含)以上或者[桥梁工程二级](含)以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理具备[公路工程一级]或者[市政公用工程一级]注册建造师职业资格，具备有效的安全生产考核合格证书。 |
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以下条件属于资格审查的必要合格条件： |
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（1）具备独立订立合同的能力； |
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（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； |
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（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的； |
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（4）企业的资格类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求 |
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（5）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假 |
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（6）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证； |
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（7）其他：（1）取消集中踏勘现场环节，投标人须使用企业诚信档案数据库专用CA证书进入南通市网上招投标会员系统进行网上电子报名；（2）凡已经在滨海新区有在建工程的施工单位，必须出具滨海新区财审局出具的履约保证金的收据原件，否则作为不诚信单位将被拒绝投标；（3）企业及项目负责人自2008年至今承担过单项合同总价在1000万元及以上的同类桥型工程（须提供经招投标监管机构备案的中标通知书、施工合同、竣工验收资料或证明）。拟派项目负责人无在建工程；拟派项目负责人为投标企业正式人员；企业及拟派项目负责人无行贿犯罪记录，并提供当地检察院出具的无行贿犯罪记录的证明原件；企业承担过类似及以上工程；项目负责人承担过类似及以上工程。 |
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3.2本次招标 （接受或不接受）联合体招标。联合体投标的，应满足下列要求： |
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3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的1（具体数量）个标段投标，但最多允许中标1（具体数量）个标段。 |
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| 4.招标文件的获取, |
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4.1本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请于 到 登录南通工程建设网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。 |
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4.2 招标文件每套售价 元，售后不退。 |
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| 5.投标文件的递交 |
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5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2013年05月27日9:00，文本投标文件递交地点为南通市建设工程网上招投标系统和（或）南通市工程建设网行业快讯海安资格后审专栏，电子投标文件递交的信息系统为南通市建设工程网上招投标系统 |
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5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 |
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| 7.其他事项 |
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五标段投标保证金为人民币76万元整，招标文件每套售价250元/标段，售后不退。（开标现场收取）
1. 评标办法
1.1本次评标采用多因素综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从施工组织设计、投标报价、项目负责人答辩3个方面按照本章确定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分四舍五入保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定或现场抽签确定。
2.评分标准
2.1 初步评审标准
评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照第27条款，有一项不附合评审标准的，作无效标处理。
评标委员会可以要求投标人提交评标办法前附表规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由拒不提供有关证明和证件原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准作无效标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在评标办法前附表明示。
2.1.1 形式评审标准：
评审因素 评审标准
投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章
投标文件格式 符合第七章“投标文件格式”的要求
联合体投标人 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）
报价唯一 只能有一个有效报价
2.1.2 资格评审标准：（资格后审需提供证书原件核验)
评审因素 评审标准
营业执照 具备有效的营业执照
安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证
资质等级 五标段：市政公用工程施工总承包一级或公路工程施工总承包二级及以上或桥梁工程专业承包二级
财务状况 良好,财产未被接管、未冻结、未破产
企业、项目负责人
类似项目业绩 [五标段]企业及项目负责人自2008年至今承担过单项合同总价在1000万元及以上的同类桥型工程（均须提供经招投标监管机构备案的中标通知书、施工合同、竣工验收资料或证明）。
企业信誉 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。
项目负责人资格 无在建工程，具有市政公用工程或公路工程专业一级注册建造师证书，项目负责人安全生产考核合格证书（B证）。
其他要求 授权委托代理人、项目负责人的有效劳动合同、近期社会保险交费证明（2012.6-2012.12）、检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（首次公告之日起，查企业及项目负责人）、凡已经在滨海新区有在建工程的施工单位，必须出具滨海新区财审局出具的履约保证金的收据原件，否则作为不诚信单位将被拒绝投标
联合体投标人 不接受联合体投标
2.1.3 响应性评审标准：
投标内容 五标段：海港桥及桥头建筑施工
工期 365日历天
工程质量 合格
投标有效期 60天
投标保证金 见前附表须知第11项
权利义务 符合第四章“合同条款及格式”规定
已标价工程量清单 符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量
2.2详细评审标准
2.2.1分值构成：
施工组织设计18分，投标报价80分，答辩2分，总分100分。
2.2.2施工组织设计评审标准：（18分）
投标人施工组织设计的得分取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。除被评标委员会认定存在重大偏差外，投标文件的施工组织设计得分不应低于80%。
为全面提高建设工程招投标评标质量，增强评标公正性，本工程实行技术标远程评标。招标人已经将编制好的技术标目录保存在技术标标书专用光盘中作为招标文件的组成部分发放给投标人，投标人应按目录要求编制技术标文件，并使用光盘中内置的检查工具进行格式检查,确认无误后将技术标（施工组织设计）保存在技术标标书专用光盘中。开标时，光盘中的数据将由清标工作组或招标人或招标代理机构或其委派的技术人员导入电子评标系统供评委评审，原始光盘作为招投标资料存档。当投标人技术标导入评标系统后，应由该投标人对导入的投标文件确认，招标人应作好相应的书面记录。
为保证数据的标准性，使电子投标文件能够顺利导入“评标系统”，投标人应当使用符合要求的《技术标标书制作软件》。投标人未使用上述软件导致投标文件的内容无法导入“评标系统”的，该投标文件为无效投标文件。
投标文件总页数不得超过400页，否则扣0.5分。将评分项规定为投标人的目录，投标人不能自己设定目录。 |
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| 8.评标办法 |
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评审因素 评审标准
总体概述：施工组织总体设想，方案针对性及施工段划分； 0.8-1分
施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置； 1.6-2分
施工进度计划和各阶段进度保证措施； 1.6-2分
各分部分项工程施工方案及质量保证措施； 1.6-2分
安全文明施工及环境保护措施； 1.6-2分
项目管理班子的人员配备、素质及管理经验； 1.6-2分
劳动力、机械设备和材料投入计划； 0.8-1分
关键施工技术、工艺及工程项目重点、难点和解决方案； 1.6-2分
冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施； 1.6-2分
新技术、新产品、新工艺、新材料的应用。 1.6-2分
2.2.3投标报价评审（80分）
2.2.3.1评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。
2.2.3.2评标基准价计算
招标控制价调整系数定为海港桥、桥头建筑下浮6%。
以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A，……以此类推），最高投标限价（也称招标控制价）为B，则:
评标基准价C=A×K1×Q1+B×K2×Q2，
Q1的取值为30%，35%，40%，45%，50%，55%，60%，65%，70%；
Q2=1-Q1；
K1的取值为95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%；
K2的取值为86%，
Q1、K1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。
评标委员会在评标报告上签字后，招投标当事人质疑、投诉等原因导致的A值发生变化，以及其它任何情形都不改变C值的结果。
2.2.3.3合理性分析评标基准值的计算
合理性分析评标基准值=各有效投标文件的分部分项工程量清单相应子目综合单价的算术平均值（当有效投标文件多于5个(含5个)时，取分别去掉其中的一个最高、最低综合单价金额后的算术平均值）。
2.2.3.4有效投标文件的评标价与评标基准价相等的得78分；
各有效投标文件的评标价与评标基准价相比较，每高出1%扣 1 分，每低于1%扣0.5 分。不足1%的，采用插入法，得分四舍五入保留两位小数。
2.2.3.5分部分项工程量综合单价的合理性分析得分(2分)
（1）因光盘数据不完整影响清标的，不参加综合单价合理性分析且不得基本分2分。
（2）与合理性分析评标基准值相比较，其偏差率的绝对值＞10%且合价偏差金额在该投标文件的评标价的1%以上的，有一项扣0.01分，最多扣2 分。
2.2.4项目负责人答辩（2分）
工程施工招标采用综合评估法的，招标人应当在施工组织设计部分增加投标项目负责人陈述及答辩评审内容，要求投标项目负责人在评标环节陈述施工组织设计的主要内容或者现场回答评标委员会提出的问题，评分分值控制在1.2分以上，2分以内。项目负责人不到场，该项不得分。
评委出题二-四道，供项目负责人书面回答。
取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值作为项目负责人答辩最终得分，得分四舍五入保留两位小数。 |
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| 9.联系方式 |
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招标人：江苏老坝港沿海开发有限公司 |
招标代理机构：南京永泰工程咨询有限公司 |
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地 址：江苏省南通市海安县老坝港经济开发区 |
地 址：海安县中坝南路29号天信阁1单元205室 |
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邮 编： |
邮 编： |
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联系人：于建荣 |
联系人：宗飞飞 |
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电 话：13912409002 |
电 话：0513-81819578 |
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传 真： |
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