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一、 招标条件
新海新区2012-2013景湖路等道路新建工程已经市区 招标办备案。招标人为江苏润科投资发展有限公司,工程所需资金来源 财政。项目已具备招标条件，现对该项目的 新海新区2012-2013景湖路等道路新建工程一标段进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用 资格预审 方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、 项目概况与招标范围
1.本次招标项目的建设地点： 景湖路、玉女路、迎曙路、袖海路、宾馆北路、安居路、银杏路、金辉路、九龙路等
2.工程规模：
3.本公告共划分成 1
标段编号 标段名称 招标范围 工期
LYGW20130400303 新海新区2012-2013景湖路等道路新建工程一标段 土方、道路、排水、桥涵等工程施工
三、 投标人资格要求
1.资质等级及范围: [市政公用工程一级](含)以上
2.项目负责人资质类别和等级: [市政公用工程一级]
3.本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
4.其他要求： 招标公告（资格预审）
新海新区2012-2013景湖路等道路新建工程一标段
BT招标公告
一、连云港市新海新区开发建设指挥部授权江苏润科投资发展有限公司负责实施的新海新区2012-2013景湖路等道路新建工程一标段，已由连云港市发展和改革委员会批准建设。现对该项目采用BT方式（建设—移交）招标，择优选择BT投资建设承包人。
二、江苏省建信招投标有限公司受招标人委托具体负责本项目的招标事宜。
三、本项目投标的申请人须进行网上注册后方可报名，相关事项详见后叙。
四、项目概况
（1）项目名称: 新海新区2012-2013景湖路等道路新建工程一标段
（2）项目地址：景湖路、迎曙路、九龙路
（3）招 标 人：江苏润科投资发展有限公司
（4）标段划分及招标内容：
共划分为两个标段。本次招标为一标段：景湖路（杏坛路—郁林路）、迎曙路（杏坛路～郁林路）、九龙路（花果山大道～郁林路）
招标内容为项目投资融资及土方、道路、排水、桥涵等工程施工总承包，项目总投资约7000万元，详细内容以招标人提供的工程量清单及图纸为准。
（5）发包方式: BT（投融资施工总承包建设—移交）方式
（6）质量标准:合格
（7）工期要求: 2013年8月23日计划开工，2013年11月21日计划竣工，施工总工期：90日历天。（具体开工日期以招标人开工通知为准）。
五、投资方式：
1、本项目为BT项目招标，由投标人负责投资融资，并承担施工总承包任务，工程验收合格后由招标人回购。
2、项目业主：连云港市新海新区开发建设指挥部
3、回购主体：江苏润科投资发展有限公司
4、回购基数：按政府审计部门最终审定的建安工程造价（不含设计、监理及其他相关建设前期费用）作为投资人的回购基数。
5、投资回报：分期支付的回购款按中标时（以中标通知书发放日期为准）中国人民银行基准贷款利率百分之 一百五十（150%）自工程竣工验收合格之日起计算融资利息，作为投资回报。
6、回购期限：两年，工程竣工验收合格之日起分三期回购。
7、回购款支付比例：项目竣工验收合格之日起十日内付回购基数的40%，满一年之日付回购基数的30%，满二年之日付清全部回购价款。
六、资格审查方式：资格预审。
七、以下条件属于资格审查必要合格条件中的必选条件：
1、具有独立法人资格并按规定通过年度的工商年审，具备独立订立合同的能力；
2、具有良好的财务状况和商业信誉，履约情况良好。企业近三年内没有不良业绩和重大诉讼。未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4、资格审查中所涉及的重要内容没有失实或者弄虚作假；
5、企业具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质；
6、项目经理具备建设行政主管部门核发的市政公用工程一级建造师及以上资质；
7、企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；项目经理（注册建造师）必须取得安全生产考核B证。
8、项目经理（注册建造师）无在建工程，或者虽有在建工程，但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，并已经原发包人提出竣工验收申请，原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争。
9、符合法律、法规规定的其他条件。
(1)、具有不少于 2500 万元的银行存款（需提供开户行为中华人民共和国境内的国有商业银行或股份制商业银行的 市级支行及以上级别的银行出具银行存款证明），企业融资能力必须具有得到不少于 3500 万元授信额度的能力（需提供中华人民共和国境内的国有商业银行或股份制商业银行的 市级支行及以上级别的银行出具的贷款意向书）。
(2)、具备多条道路同时开工建设同时完成验收所必须的关键管理人员、施工队和主要机械设备。
(3)、本工程招标工作遵照＂连建监［2005］397号文＂及“市建设局55号会议纪要”精神执行。
(4)、外地进连施工必须执行连建招【2006】308号文的规定：中标后在连云港市成立分公司，中标企业须提供施工企业（包括省市进入本市企业）在造价部门申请的《连云港市建筑工程发承包手册》，由工程所在地招投标管理机构填写相关信息并签字盖章。
(5)、本工程执行连建管（2006）636文：投标人不得使用被限制聘任或委任的项目经理（注册建造师）进行投标。
A、若投标企业属本市资质管理的，其不良行为或在建工程项目情况由招标人负责查询。
B、若投标企业非本市资质管理的，其不良行为或在建工程项目情况由投标人企业工商登记所在地地市级建设行政主管部门负责查询并出具证明。证明资料原件放入资格预审文件正本内，复印件放入副本内。
(6)、本工程执行苏清办【2007】13号、苏清办【2008】13号、苏清办【2010】13号、连清办【2010】4号及连清办【2011】9号文。计入上述文件中的投标单位，将不准予报名。
(7)、按苏建管企〔2008〕19号规定：未取得注册建造师执业资格证书的拟派注册建造师必须提供省辖市建设（建筑）行政主管部门、省有关厅局业务部门出具的《注册建造师执业证明》（外省企业由企业所在省级建设主管部门出具证明）。
(8)、本工程执行连监管【2011】72号文《关于印发《江苏省省外建筑施工企业核验备案管理办法》的通知》、苏建规字【2010】7号文《江苏省省外建筑施工企业核验备案管理办法》及连建管【2011】110号文《关于引发<连云港市市外建筑施工企业核验备案管理办法>的通知》。非本市资质施工单位要按以上规定办理相关资质核验。
(9)、本工程执行连建管〔2011〕101号文，投标人在参加工程投标时应慎重考虑拟安排工程管理的项目经理部组成人员，并在预审文件中提出拟安排的项目经理部组成人员名单，项目经理部人员均应为本单位具有相应执业资格的从业人员。
(10)、投标申请人须保证授权委托人、项目负责人及项目部主要组成人员均为本单位的正式职工。投标报名时，投标人应提供授权委托人、拟报名项目负责人和项目部主要组成人员【含授权委托人、项目负责人、项目技术负责人、施工员、专职安全员、材料员等不少于6人】与本单位签订的有效劳动合同原件及自2013年1月～2013年6月连续6个月在本单位向劳动保险部门交纳的养老保险原件(如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须有名单并注明在本单位缴费起止时间)。
(11)、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金等。同时招标人将对投标人进行考察、了解。如发现挂靠单位报名或施工设备不能满足本公告要求的，将取消其投标资格。中标后一经核实为挂靠的，将被取消中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
八、本工程评标办法采用综合评估法，评标办法详见附件1。
九、投标报名和获取资格预审文件办法：
投标申请人可登录连云港市招标投标中心网站报名。
网上投标报名时间：2013年 7 月18 日0时0分至 2013 年 7月 22 日24时00分。
获取方式为报名成功后下载。
本次招标不要求网络投标(加密文件)与光盘, 要求投标人准备纸质文件一正四副。
十、报名单位所提供的资料必须真实、齐全，如未按要求按时提供真实、齐全的有关资料，将导致资格预审不合格。
十一、经资格预审确定的潜在投标人不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，招标投标行政监督部门应当在网上予以公告3个月。在公告期间，其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
十二、有下列行为之一的投标人，本工程不接受其参加投标：
1.有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
2.因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的。
3. 本工程执行苏清办【2007】13号、苏清办【2008】13号、苏清办【2010】13号、连清办【2010】4号及连清办【2011】9号文及苏清办【2011】13号文。计入上述文件中的投标单位，将不准予报名。
十三、本公告发布法定媒体
江苏省建设工程招标网 连云港市招标投标中心
十四、本公告发布日期从2013 - 7 -18 到2013 - 7 -22 为止,本公告为第 1次发布公告。
招标人：江苏润科投资发展有限公司 代理机构：江苏省建信招投标有限公司
招标人地址： 代理机构地址：新浦区朝阳东路36号凤凰
国际大厦12楼
招标人邮编： 代理机构邮编：222006
招标人传真： 代理机构传真：0518-85865116
招标人联系人： 代理机构联系人：夏加红
招标人联系电话： 代理机构联系电话：15151263699
注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市招标投标中心网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市招标办310进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
各实施单位联系人及电话：
公司名称 联系人 联系电话
江苏CA 总部(南京)
徐琢煜 025-96010
13505156040
江苏翔晟 徐小波
杭云飞 13585204543
13851527446
国泰新点 总部(苏州张家港) 朱斌
连云港黄贵松 0512-58173200 13962284911
15896100880
广联达软件 江苏省内宋卫国
连云港郑磊 13818145345
13812332568
评标办法
本项目评标采用“综合评分法”，评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
一、投标报价（满分70分）：
1、以经确定的C值为基准价；
2、投标报价每上浮1%的，扣减0.5分，不足1%的，按照插入法计算, 投标报价得分小数点后保留两位。
3、投标报价每下浮1%的，扣减0.3分，不足1%的，按照插入法计算, 投标报价得分小数点后保留两位。
说明：本工程设招标控制价（在投标截止日10天前予以公布，并将控制价通知书以书面的形式发于投标人）。投标人经复核认为招标控制价未按“08规范”的规定进行编制的，应在开标7日前向招标人书面提出。经核实确有错误的，招标人调整招标控制价并在开标5日前通知所有投标人,并报送造价管理机构备查。投标人对招标人公布的核实结果仍有异议的，应当在开标3日前向工程所在地招投标监管机构提出书面投诉。由招投标监管机构会同造价管理机构对投诉进行处理，发现确有错误的，责成招标人修改。投标报价高于招标控制价者作废标处理。
本工程执行苏建招【2010】333号附件三（投标报价评审的三种方法）中的方法一：设低于招标控制价的所有投标人投标报价的算术平均值为A，若投标报价低于招标控制价的投标人为7家或7家以上时，去掉其中的一个最高投标报价和一个最低投标报价后取算术平均值为A。则：招标最低控制价C=A×K，K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%-98%。C值一经确定，在后续的评审中出现的任何情形都将不改变C值的结果。
二、投标报价合理性(-4分)
说明：
1、本项指标为扣分项目；
2、本项指标用于对投标报价中不平衡报价的评价。
3、评标委员会根据投标文件中不平衡报价的数量和对投标总价的影响程度，按照下列评分幅度进行评分： 0≤优＜1； 1≤良＜2； 2≤中＜3； 3≤差＜4
三、施工组织设计（满分20分）：
1、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分，2分；
2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置，1分；
3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施，3分；
4、各分部分项工程的施工方案及质量保证措施，依据工程总工期及各节点工期要求提供保证工程施工按期完成的组织措施、技术措施、施工优化措施、与其他专业协调配合的组织措施等，4分；
5、安全文明施工及环境保护措施，与其他专业协调配合等施工组织措施、技术措施，2分；
6、项目管理班子的人员配备、素质及管理经验，2分；
7、劳动力、机械设备和材料投入计划满足四个施工路段平行作业的，2分；
8、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案，1分；
9、冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施，1分；
10、项目负责人陈述及答辩：在评标环节陈述施工组织设计的主要内容并现场回答评委会提出的问题（陈述及答辩评审要点及得分详见附表），2分。
说明：在统计投标人的技术标得分时，必须在所有评审技术标的评标委员会成员的评分中去掉一个最高分和一个最低分后再进行平均。
四、类似业绩及奖项（8分）
1、投标人企业在近五年内承担过类似及以上工程的，每有一个得1分，最多得4分；
2、投标项目负责人在近五年内承担过类似及以上的工程的，每有一个得1分，最多得3分。
3、对于投标项目负责人承担的工程获得省辖市级市优、省优、鲁班奖奖项的给予加分，其中：省优最高加0.3分，有效期二年；鲁班奖（含国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国建筑装饰协会评审的“全国建筑工程装饰奖”）最高加0.5分，有效期三年。加分时只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。
4、对于投标项目负责人承担的工程获得省辖市及以上建设行政主管部门评定的“文明工地” 奖项的给予加分，其中：省级最高加0.3分，国家级最高加0.5分，有效期均为一年。加分时只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。
说明：
（1）上述奖项不是投标人承接的工程，不予计分。
（2）开标时一次性提供中标通知书及施工合同等原件，业绩的核定以提供的原件为准，无原件不得分；所有原件必须真实可靠，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。以上业绩证明材料必须开标时一次性递交完整，评标过程再添加的无效。
（3）提供的业绩证明材料必须能清晰的表明类似工程的项目经理姓名、工程规模、合同价款等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分。（若提供的合同、中标通知书等原件不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位及当地地市级建设行政管理部门单位公章，并注明联系电话及联系人，否则不得分）。
五、信誉（－2分～＋2分）
根据连建监（2005）397号文件精神、连云港市建设局55号会议纪要：
涉及市建设局资质管理的对象；全部使用国有资金投资或国家融资的项目、国家资金投资占控股或主导地位的项目应当实行查询制度。
各投标单位在开标时应出具投标单位所在地地市级检察机关、建设行政主管部门分别出具的近两年来有无行贿行为记录、市场不良行为方面的证明。如当地未实行查询的投标单位，需提供当地检察机关、建设行政主管部门出具的相关证明。
开标时潜在投标人若存在“不当行为”，则信誉分值为0分；
开标时潜在投标人若提供不了其是否存在“不当行为”的证明，则信誉分得-2分；
开标时潜在投标人若提供了其不存在“不当行为”的证明，则信誉分得2分。
注： 要求本外地一律自行查询,本地投标人在相关网站自行查询在建、不良行为,加该投标单位公章,并向检察院查询行贿犯罪记录。招标(代理)人可协助评委在交易中心对本地投标人在建、不良行为进行现场查询确认,如与投标人自行提供资料内容不符由评委会判定。
附表
项目负责人现场陈述和答辩评审要点
内容 分值 评审要点及得分
项
目
负
责
人
陈
述
及
答
辩 项
目
负
责
人
陈
述
分
值
0-1
分 1分：对总体情况了解全面细致，对项目的现场各种条件有深入的调查和了解并有相应的解决问题方法，对工程重点、难点把握准确、解决措施得力，对施工计划表述清晰，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致且科学合理。
0.7分：对总体情况比较了解，对项目的现场各种条件有较深的调查和了解并有相应的解决问题的办法，对工程重点、难点把握比较准确、解决措施比较得力，对施工计划表述比较清晰，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述比较完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致。
0.5分：对总体情况基本了解，对项目现场的各种条件有一定的调查和了解基本有相应的解决问题方法，对工程重点、难点把握基本准确、解决措施基本可靠，对施工计划标书基本清晰，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述基本完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致。
0.3分：对总体情况基本不了解，对项目现场各种条件没有深入的调查和了解，或对工程重点、难点把握不准确、解决措施不得力，或对施工计划表述不清晰，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述不完整、不符合实际，或与施工组织设计内容不一致。
项
目
负
责
人
答
辩
分
值0-1
分 1分：对评委提出的问题理解深刻、回答准确，重点突出、言简意赅、简单明了、表述清晰。
0.7分：对评委提出的问题理解比较深刻、回答提问比较准确，重点比较突出、简单明了，表述比较清晰。
0.5分：对评委提出的问题基本理解、回答提问基本准确、能基本回答重点问题、标书基本清晰。
0-0.3分：对评委提出的问题理解不清楚、回答提问不准确，或对重点不把握、标书不清晰。
四、 投标报名
1.报名时间: 2013年07月18日至2013年07月22日
2.报名地点： 连云港市招标投标中心网
五、 资格预审文件的领取
1.领取时间: 2013年07月18日至2013年07月22日
2.领取地点: 连云港市招标投标中心网
六、 其他说明
七、 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网 连云港市招标投标中新网上发布。
八、 联系方式
招 标 人： 江苏润科投资发展有限公司 招标代理机构： 江苏省建信招投标有限公司
地 址： 消防指挥中心3楼 地 址： 新浦区朝阳东路36号凤凰国际大厦12楼
邮 编： 邮 编：
联 系 人： 孙正玉 联 系 人： 夏加红
电 话： 18961339838 电 话： 15151263699
传 真： 传 真：
电 子 邮 件： 电 子 邮 件： 15151263699@126.com
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