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1、南通市经济技术开发区总公司的开发区新开北路北延（源兴路～通沪大道）绿化工程已经南通市开发区管委会批准建设。工程所需资金来源是财政拨款，已落实。现决定对该项目的工程施工进行公开招标，选定承包人。
2、工程概况：
(1)工程地点：开发区。
(2)工程规模：投资估算人民币约 1500 万元。
(3)计划开竣工时间：2013年 2 月开工至2013年 3 月竣工，总工期 50 日历天。
(4)工程质量要求：合格工程
3、本招标工程分为 两个 标段，每位申请人可申请参与该工程的投标。
4、标段内容以及申请人应当具备的主要资格条件：
标段序号 标段内容 工程概算 企业资质等级及业绩 项目负责人资质等级 企业及项目负责人业绩
一标段 中分带、机非分隔带、边分带，实施内容为绿化种植、土方等。 约1100万元 企业资质等级：主项城市园林绿化 贰级及以上资质 项目经理资质需具备以下条件之一 :①获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；②具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称5年以上的技术人员；③获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作10年以上的技术人员。 2010年12至今（以施工合同签订日期为准），拟派项目负责人在投标企业任职期内，承担过单项合同额为 1000万元人民币以上的绿化工程，并在该项目中担任项目负责人。
二标段 开发区三八河边景观节点，实施内容为绿化种植、土方、景观等。 约400万元 企业资质等级：主项城市园林绿化 叁级及以上资质 项目经理资质需具备以下条件之一 :①获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；②具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称3年以上的技术人员；③．获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作8年以上的技术人员。 2010年12至今（以施工合同签订日期为准），拟派项目负责人在投标企业任职期内承担过单项合同额为 300万元人民币以上的绿化项目，并在该项目中担任项目负责人。
备注：企业、项目负责人业绩可以为同一工程。（提供的业绩必须是公开招标项目且在招标办备案过，否则不予认可）。
5、以下条件属于资格后审的必要合格条件：
（1）具有独立订立合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的，且企业无违纪行为和不良记录的；
（4）企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；
（5）拟派的项目负责人为企业正式人员；
（6）项目负责人必须满足下列条件之一：
A、项目负责人是非变更后无在建工程的。
B、项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日起满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续。
C、项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
（7）资格预审申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
（8）企业及拟派项目负责人无行贿犯罪记录；
（9）符合法律、法规规定的其他条件。
（10）本次招标不接受联合体投标。
6、招标文件的获取
6.1 本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请于投标截至时间前登录南通经济技术开发区公共资源交易网(www.ntkfqztb.cn)，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。
6.2招标文件每套售价255元，售后不退。
7、投标文件的递交
7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2014年 1月 27 日9:30 ,文本投标文件递交地点为南通开发区投资服务中心大楼608室(南通开发区中央路51号)，电子投标文件递交的信息系统为 南通市建设工程网上招投标系统。
7.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
8、发布公告的媒介
本次招标公告发布同时在 南通经济技术开发区公共资源交易网、南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网 上发布。南通经济技术开发区公共资源交易网是本工程招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。公告时间从2014年 1 月 6 日到2014年 1 月 27 日9:30止。
9、其他事项：
10、评标办法
一、开标现场要求
1、本工程采用网上招投标，投标人必须携带CA锁至投标现场解密，否则，由此造成的后果由投标人自行承担。
2、各个投标单位进入开标现场的人员必须服从招标人及招标监督人员的管理，在规定的地点时间全程参与开标。如在规定的地点时间，投标人未能到场，则视为自动放弃投标资格。
3、开标现场递交投标文件时，投标单位必须按照招标人要求填写法人代表或授权委托人联系电话，并确保通讯畅通。
二、评标原则：
（1）开标顺序：按一标段、二标段顺序依次开标。每位申请人可同时参加两个标段投标，但只能中一个。
（2）如中标单位放弃中标资格，则该标段重新招标，其投标保证金不予退还，另一标段评标结果不变。
（3）如中标单位被取消中标资格，则该标段重新招标, 另一标段评标结果不变,已中标单位不再参与本标段的重新评标，被取消中标资格的投标单位，将按招标文件有关规定处理。
三、本工程采用价格单因素评标办法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：
（一）评标程序：
资格符合性评审→商务标开标→商务标评审→宣布中标候选人。
（二）评审标准
评标委员会将按形式评审的评审因素和评审标准、资格评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格审查书面资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。
1、资格符合性评审
（1）形式评审
资格审查形式评审的评审因素和评审标准
序号 评审因素 评审标准
1 投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
2 资格审查文件签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章
3 资格审查文件格式 符合招标文件要求并附有所有相应表格
（2）资格评审标准
资格审查的必要合格条件
序号 项目内容 合格条件 投标人需提供的材料
1 法定代表人身份证明书 必须盖单位公章的。 格式见第七章
2 法人授权委托书 ①必须盖单位法定代表人章（或签字）及单位公章；②法人授权委托书必须有效。 格式见第七章
3 具有独立订立合同的能力； 工商行政管理部门颁发的法人营业执照，并通过相应年度年检。 企业营业执照
4 企业资质类别等级 建设主管部门颁发的建设主管部门颁发的一标段：主项城市园林绿化 贰级及以上资质，二标段：主项城市园林绿化 叁级及以上资质。 企业资质证书
5 拟派项目负责人资质等级 一标段项目经理资质需具备以下条件之一 ①获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；②具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称3年以上的技术人员；③ 获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作8年以上的技术人员。 二标段项目经理资质需具备以下条件之一①获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；②具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称5年以上的技术人员；③获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作10年以上的技术人员。 技术职称证书
6 拟派授权委托代理人、项目负责人为投标企业正式人员 ①投标企业与授权委托代理人、项目负责人双方签订的有效劳动合同书；②投标企业所在地社保机构出具的由企业为授权委托代理人、拟派项目经理缴纳养老保险的缴费证明。 ① 劳动合同书② 在投标企业2012年11月至2013年11月的养老保险缴费证明
7 企业及项目经理业绩 一标段2010年12至今（以施工合同签订日期为准），拟派项目负责人在投标企业任职期内，承担过单项合同额为 1000万元人民币以上的绿化工程，并在该项目中担任项目负责人。 二标段2010年12至今（以施工合同签订日期为准），拟派项目负责人在投标企业任职期内承担过单项合同额为300万元人民币以上的绿化项目，并在该项目中担任项目负责人。 1、 中标通知书2、 施工合同3、 竣工验收证明注：上述三项必须齐全。企业、项目负责人业绩可以为同一工程。（提供的业绩必须是公开招标项目且在招标办备案过，否则不予认可）
8 企业及拟派项目负责人无行贿犯罪记录 企业及拟派项目负责人无行贿犯罪记录 2014年1 月当地检察院出具的无行贿犯罪记录证明
9 拟派项目负责人（项目经理）无在建工程 必须满足下列条件之一： A、项目负责人是非变更后无在建工程的。B、项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日起满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续。C、项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。 ①承诺书②原合同工期已满且变更备案之日已满6个月的证明或建设单位同意并已办理项目负责人变更手续的证明。
10 诚信承诺书 无借资质、挂靠、提供虚假材料等违规现象 诚信承诺书
备注 上述内容任意一项经评标委员会评审不通过，则资格审查不予通过。
（三）、各投标人的资格审查评审通过后，方可参加商务标的评审。
2、商务标评审
（1）确定有效报价
有效报价是指小于等于最高限价H、大于等于最低限价L的投标报价。
（2）A值：共设0、1、2、3、4五个数值。开标现场由报价最低的投标人代表当众抽取。
（3）确定潜在评标基准价的数值
将最高限价和最低限价之间的值平分成M+A段（M为具有效报价的投标单位数），则相邻两个值之间的差为X=（H-L）/（M+A） (四舍五入精确到分）,潜在评标基准价为L、L+X=B、B+X=C、C+X=D、…、H，以此类推，共M+A+1个。
（4）确定评标基准价
开标现场，由报价最高的投标人代表,当众从（M+A+1）个潜在评标基准价中抽取一个作为本工程的评标基准价。
本工程约定：抽中的评标基准价号码从小到大对应的潜在评标基准价按从低到高排序。
（5）确定中标候选人范围的办法
有效报价中，报价最接近本工程评标基准价的投标单位为中标单位；如最接近的报价多于一个，则优先选择价格低的投标单位为中标单位；如价格低的投标单位仍然多于一个单位，则通过抽签确定中标单位。
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