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操作提示： 工程编号SHX201403514
工程名称泗洪县界集镇人民路、嵩山路南延及西大街北延道路工程
招标人名称
代理机构名称
项目批准机关名称
工程所须资金来源
工程地点
工程规模
标段具体信息
申请人可申请的最多标段数
报名地点
公告发布日期
计划开工时间计划竣工时间
公告开始时间2014年3月13日公告结束时间2014年3月17日
申请人应当具备的主要资格条件
申请人资质类别和等级
拟选报名人员资质等级
企业业绩、信誉
项目经理(总监)/建造师业绩、信誉
其他条件
公告信息
泗洪县工程建设项目招标公告
(资格后审)
项目编号：SHX201403514
泗洪县界集镇人民政府的界集镇人民路、嵩山路南延及西大街北延道路工程已经批准建设，建设资金来自于 财政拨款 ，现已落实，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
1.项目概况与招标范围
1.1工程地点：泗洪县界集镇境内；
1.2工程规模：总投资约4200万元；其中人民路路基路面约1350万元，大型土石方约350万元；嵩山路南延路基路面约715万元，大型土石方约255万元；西大街北延路基路面约260万元，大型土石方约118万元，其余为道路排水工程，约为1150万元；
1.3工 期：工期180日历天；
1.4质量要求：合格；
1.5工程款进度款的支付时间、方式：按工程进度分期付款，工程竣工验收合格后付至合同价的40%；第二年付工程审定结算价的30%，第三年无质量问题按工程审定结算价付清余款；
1.6本工程共分 一 个标段；
2.资格审查方法
本工程招标采用 资格后审，合格制。
3.评标方法： 综合评估法 。具体评标细则附后。
4.申请人资格要求
4.1申请人资质类别和等级：具备市政公用工程施工总承包二级及以上资质；
4.2拟选派项目负责人资质等级：具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格；
4.3申请人经历与业绩要求：信誉良好；
4.3.1拟选派项目负责人经历与业绩要求：信誉良好；
4.3.2具有独立订立合同的能力；
4.3.3未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的企业；
4.3.4企业没有因骗取中标、严重违约或者违规用工、拖欠工人工资以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4.3.5企业具备安全生产条件；
4.3.6项目负责人无在建工程，或者虽有在建工程，但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，并已经向原发包人提出竣工验收申请，原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争；
4.3.7委托代理人和投标项目负责人必须为本单位正式人员，且在投标时必须提供近6个月或其中1个月投标人当地养老保险管理部门出具的本单位分别为其缴纳养老保险的相关凭证（非申报表）。
4.3.8本工程 不 接受联合体投标；
4.3.9投标企业必须取得泗洪县招标投标市场准入证（具体申报条件和办法请登录www.shzbtb.com.cn “资料下载”栏目查询，联系电话：0527-89889050）；
4.3.10投标人的法定代表人及参予本工程投标的项目负责人开标现场须提供企业所在地检察院出具的无行贿、受贿证明原件(泗洪县检察院联系方式：泗洪县检察院预防科501房间 联系电话0527-86302306)。
5.报名要求及招标文件、图纸等资料的获取和费用
5.1本工程采用 网上 方式报名：申请人于2014年3月13日至2014年3月17日，每天上午08时30分-下午17时30分，登陆泗洪县公共资源交易网站（http://www.shzbtb.com.cn）“建设工程网上招标投标系统”进行网上报名，并使用网上银行购买招标文件及招标资料，每套售价300元（含网上招投标平台使用和投标文件制作工具费用），售后不退。 咨询方式：国泰新点软件公司刘工，咨询电话：0527-84396020，13951060708。
5.2投标申请人网上报名须具有宿迁市加密锁（即电子招标投标CA证书和电子签章），未办理的，请查阅宿迁市公共资源交易网(www.sqggzyjy.gov.cn)“通知公告”栏目中<<关于电子招标投标办理ca证书和电子签章的通知>>，咨询电话：0527-84396015
5.3购买招标文件后不投标的，应当至少于开标前3天告知招标人（招标代理），未按规定告知或非不可抗力原因不参加投标的，将被记不良行为一次并予以公示，公告期间，其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
6.投标保证金：投标人在投标截止前必须足额缴纳年度诚信保证金，本工程投标单位应在投标截止前缴纳年度诚信保证金（本工程应缴纳年度投标保证金特级企业160万元，一级企业80万元，二级企业50万元，三级企业20万元。否则按废标处理）。
投标保证金的形式：转帐支票（同城）、电汇（异地）、网上银行支付。必须从投标人法人基本存款帐户缴纳，现金及其它缴款方式一律无效。
1、 户 名：泗洪县财政局
开户行：泗洪县建行泗州大街分理处
账 号：32001777442052259821
2、户 名：泗洪县财政局国库股
开户行：泗洪工商银行营业部
帐 号：1116050119000054869
7.注意事项：项目招投标期间，投标人应经常登录泗洪县公共资源交易网“（http://www.shzbtb.com.cn）“建设工程网上招标投标系统”查看相关讯息，联系人通讯工具应保持畅通，如遇问题，应及时向泗洪县公管办反映，项目审核科：0527-89889050，工程交易科：0527-89889056，否则后果自负。
8、招标人及招标代理机构地址、联系人及联系方式
招标人：泗洪县界集镇人民政府
地址：泗洪县界集镇人民政府
联系人及联系电话：谷曜宇 联系电话：15751501066
招标代理机构：江苏建协工程咨询有限公司
地 址：泗洪县经济开发区东区珠江路
联系人：吴绍渝 联系电话：15951249393
评标办法（综合评估法）
一、评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从工程造价、施工组织设计、工期、质量、项目负责人答辩、奖项计分6个方面按照本章确定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
二、评审程序
（一）清标。清标小组由本地所有评标专家组成。清标内容及步骤如下：
第一步 对投标人提交的投标文件及有关证明和证件的原件进行清标。主要包括以下几点：
1、形式评审标准：
清标因素清标标准
投标人名称与《泗洪县招标投标市场准入证》一致
投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章
投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求
联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）
报价唯一只能有一个有效报价
…………
2、资格标准：（适用于资格后审）
评审因素评审标准备注
市场准入证具备泗洪县招标投标市场准入证原件
项目负责人安全员B类证书B类安全资格证书原件
项目负责人资格证书具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格原件
项目负责人及授权人
养老保险缴纳凭证近6个月或其中1个月投标人当地养老保险管理部门出具的本单位分别为其缴纳养老保险的相关凭证（非申报表）原件
无行贿证明投标人的法定代表人及参予本工程投标的项目负责人开标现场必须提供企业所在地检察院出具的无行贿、受贿证明原件原件
年度投标保证金收据年度投标保证金收据原件
3、响应性清标：
清标因素清标标准
投标范围符合第一章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定
工期符合第一章“投标人须知前附表”第1.3.1项规定
工程质量符合第一章“投标人须知前附表”第1.3.1项规定
投标有效期符合第一章“投标人须知前附表”第3.3.1项规定
投标保证金符合第一章“投标人须知前附表”第3.4.1项规定
权利义务符合第三章建设工程施工合同规定
电子文件符合3.6.5规定
已标价工程量清单符合第四章“工程量清单”给出的范围及数量
技术标准和要求符合第六章“技术标准和要求”规定
…………
第二步 商务标清标。剔除出现重大偏差投标单位。
第三步形成书面的清标报告
（二）组建评标委员会
评标委员会由招标人依法组建，成员由 7 人组成，全部从专家评委库中随机抽取。
（三）初步评审标准
评标委员会核对清标情况，确认有效投标单位及投标价格，对投标人进行澄清、说明或补正。投标人应当按照要求进行澄清、说明或补正，投标人拒绝的，评标委员会可以否决其投标。
（四）详细评审
分值构成：
施工组织设计20分，工程造价75分，工期2分，质量2分，答辩1分，总分100分。
1、 施工组织设计评审：（20分）
评审因素评审标准
总体概述：施工组织总体设计，方案针对性及施工段划分；2分
施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；2分
施工进度计划和各阶段进度的保证措施；2分
各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；2分
安全文明施工及环境保护措施；2分
项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；2分
劳动力、机械设备和材料投入计划；2分
关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案； 2分
冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；2分
新技术、新产品、新工艺、新材料应用2分
施工组织设计评分独立汇总，汇总时必须在所有技术标评标委员会成员的评分中去掉一个最高分和一个最低分后，再进行平均，计算各投标人实际得分。
2、工程造价评审（75分）
（1）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
（2）评标基准价
评标基准价=各投标人的报价中经评审的最低投标价格，但是投标价格低于成本的除外。
各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每高出1%扣0.5分。不足1%的，采用插入法，得分保留小数点后两位。
以低于招标控制价的有效投标人投标报价的算术平均值（有效投标人为7家及以上时应去掉其中一个最高报价和一个最低报价）的95%-98%（开标现场抽取最低控制价权重系数）作为投标最低控制价（投标最低控制价经一次计算确定后不得调整），低于投标最低控制价的视同低于成本，作废标处理。
3、工期(2分)
满足招标文件中工期要求的得基本分。
4、质量(2分)
满足招标文件中质量要求的得基本分。
5、项目负责人陈述及答辩（1分）
（1）项目负责人陈述（0.5分）
工程情况熟悉，重点部位管理控制思路清晰，控制节点科学合理，得分不低于0.4分；情况基本熟悉，思路基本清晰，节点基本明确，得分不低于0.3分；工程情况尚熟悉，得分不低于0.2分；工程情况不熟悉，对工程重点部位控制无准备，得分不高于0.2分。
（2）项目负责人答辩（0.5分）
项目负责人答辩的问题由评标委员会现场确定，但不得对投标人提出不同的问题。回答问题准确的，得分不低于0.4分；回答问题基本正确的，得分不低于0.3分；回答问题一般的，得分不低于0.2分；回答问题不对或与提出的问题无实质性联系的，得分不高于0.2分。
项目负责人陈述及答辩评分独立汇总，汇总时必须在所有技术标评标委员会成员的评分中去掉一个最高分和一个最低分后，再进行平均，计算各投标人实际得分。
6、评标结果
6.1评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐1-3名中标候选人。
6.2评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。
招标人联系方式
地址联系人
传真电话
邮编E－mail
招标代理机构联系方式
地址联系人
传真电话
邮编E－mail
报名信息请申请人于 至 ，每天上午 时 分 至 时 分，下午 时 分 至 时 分（公休日，节假日除外）到 报名，报名经办人须携带本人身份证件，并于 至 ，每天上午 时 分至 时 分，下午 时 分至 时 分（公休日、节假日除外）到 获取 。
特殊公告 [0]
泗洪县工程建设项目招标公告
(资格后审)
项目编号：SHX201403514
泗洪县界集镇人民政府的界集镇人民路、嵩山路南延及西大街北延道路工程已经批准建设，建设资金来自于 财政拨款 ，现已落实，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
1.项目概况与招标范围
1.1工程地点：泗洪县界集镇境内；
1.2工程规模：总投资约4200万元；其中人民路路基路面约1350万元，大型土石方约350万元；嵩山路南延路基路面约715万元，大型土石方约255万元；西大街北延路基路面约260万元，大型土石方约118万元，其余为道路排水工程，约为1150万元；
1.3工 期：工期180日历天；
1.4质量要求：合格；
1.5工程款进度款的支付时间、方式：按工程进度分期付款，工程竣工验收合格后付至合同价的40%；第二年付工程审定结算价的30%，第三年无质量问题按工程审定结算价付清余款；
1.6本工程共分 一 个标段；
2.资格审查方法
本工程招标采用 资格后审，合格制。
3.评标方法： 综合评估法 。具体评标细则附后。
4.申请人资格要求
4.1申请人资质类别和等级：具备市政公用工程施工总承包二级及以上资质；
4.2拟选派项目负责人资质等级：具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格；
4.3申请人经历与业绩要求：信誉良好；
4.3.1拟选派项目负责人经历与业绩要求：信誉良好；
4.3.2具有独立订立合同的能力；
4.3.3未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的企业；
4.3.4企业没有因骗取中标、严重违约或者违规用工、拖欠工人工资以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4.3.5企业具备安全生产条件；
4.3.6项目负责人无在建工程，或者虽有在建工程，但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，并已经向原发包人提出竣工验收申请，原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争；
4.3.7委托代理人和投标项目负责人必须为本单位正式人员，且在投标时必须提供近6个月或其中1个月投标人当地养老保险管理部门出具的本单位分别为其缴纳养老保险的相关凭证（非申报表）。
4.3.8本工程 不 接受联合体投标；
4.3.9投标企业必须取得泗洪县招标投标市场准入证（具体申报条件和办法请登录www.shzbtb.com.cn “资料下载”栏目查询，联系电话：0527-89889050）；
4.3.10投标人的法定代表人及参予本工程投标的项目负责人开标现场须提供企业所在地检察院出具的无行贿、受贿证明原件(泗洪县检察院联系方式：泗洪县检察院预防科501房间 联系电话0527-86302306)。
5.报名要求及招标文件、图纸等资料的获取和费用
5.1本工程采用 网上 方式报名：申请人于2014年3月13日至2014年3月17日，每天上午08时30分-下午17时30分，登陆泗洪县公共资源交易网站（http://www.shzbtb.com.cn）“建设工程网上招标投标系统”进行网上报名，并使用网上银行购买招标文件及招标资料，每套售价300元（含网上招投标平台使用和投标文件制作工具费用），售后不退。 咨询方式：国泰新点软件公司刘工，咨询电话：0527-84396020，13951060708。
5.2投标申请人网上报名须具有宿迁市加密锁（即电子招标投标CA证书和电子签章），未办理的，请查阅宿迁市公共资源交易网(www.sqggzyjy.gov.cn)“通知公告”栏目中<<关于电子招标投标办理ca证书和电子签章的通知>>，咨询电话：0527-84396015
5.3购买招标文件后不投标的，应当至少于开标前3天告知招标人（招标代理），未按规定告知或非不可抗力原因不参加投标的，将被记不良行为一次并予以公示，公告期间，其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
6.投标保证金：投标人在投标截止前必须足额缴纳年度诚信保证金，本工程投标单位应在投标截止前缴纳年度诚信保证金（本工程应缴纳年度投标保证金特级企业160万元，一级企业80万元，二级企业50万元，三级企业20万元。否则按废标处理）。
投标保证金的形式：转帐支票（同城）、电汇（异地）、网上银行支付。必须从投标人法人基本存款帐户缴纳，现金及其它缴款方式一律无效。
1、 户 名：泗洪县财政局
开户行：泗洪县建行泗州大街分理处
账 号：32001777442052259821
2、户 名：泗洪县财政局国库股
开户行：泗洪工商银行营业部
帐 号：1116050119000054869
7.注意事项：项目招投标期间，投标人应经常登录泗洪县公共资源交易网“（http://www.shzbtb.com.cn）“建设工程网上招标投标系统”查看相关讯息，联系人通讯工具应保持畅通，如遇问题，应及时向泗洪县公管办反映，项目审核科：0527-89889050，工程交易科：0527-89889056，否则后果自负。
8、招标人及招标代理机构地址、联系人及联系方式
招标人：泗洪县界集镇人民政府
地址：泗洪县界集镇人民政府
联系人及联系电话：谷曜宇 联系电话：15751501066
招标代理机构：江苏建协工程咨询有限公司
地 址：泗洪县经济开发区东区珠江路
联系人：吴绍渝 联系电话：15951249393
评标办法（综合评估法）
一、评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从工程造价、施工组织设计、工期、质量、项目负责人答辩、奖项计分6个方面按照本章确定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
二、评审程序
（一）清标。清标小组由本地所有评标专家组成。清标内容及步骤如下：
第一步 对投标人提交的投标文件及有关证明和证件的原件进行清标。主要包括以下几点：
1、形式评审标准：
清标因素清标标准
投标人名称与《泗洪县招标投标市场准入证》一致
投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章
投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求
联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）
报价唯一只能有一个有效报价
…………
2、资格标准：（适用于资格后审）
评审因素评审标准备注
市场准入证具备泗洪县招标投标市场准入证原件
项目负责人安全员B类证书B类安全资格证书原件
项目负责人资格证书具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格原件
项目负责人及授权人
养老保险缴纳凭证近6个月或其中1个月投标人当地养老保险管理部门出具的本单位分别为其缴纳养老保险的相关凭证（非申报表）原件
无行贿证明投标人的法定代表人及参予本工程投标的项目负责人开标现场必须提供企业所在地检察院出具的无行贿、受贿证明原件原件
年度投标保证金收据年度投标保证金收据原件
3、响应性清标：
清标因素清标标准
投标范围符合第一章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定
工期符合第一章“投标人须知前附表”第1.3.1项规定
工程质量符合第一章“投标人须知前附表”第1.3.1项规定
投标有效期符合第一章“投标人须知前附表”第3.3.1项规定
投标保证金符合第一章“投标人须知前附表”第3.4.1项规定
权利义务符合第三章建设工程施工合同规定
电子文件符合3.6.5规定
已标价工程量清单符合第四章“工程量清单”给出的范围及数量
技术标准和要求符合第六章“技术标准和要求”规定
…………
第二步 商务标清标。剔除出现重大偏差投标单位。
第三步形成书面的清标报告
（二）组建评标委员会
评标委员会由招标人依法组建，成员由 7 人组成，全部从专家评委库中随机抽取。
（三）初步评审标准
评标委员会核对清标情况，确认有效投标单位及投标价格，对投标人进行澄清、说明或补正。投标人应当按照要求进行澄清、说明或补正，投标人拒绝的，评标委员会可以否决其投标。
（四）详细评审
分值构成：
施工组织设计20分，工程造价75分，工期2分，质量2分，答辩1分，总分100分。
1、 施工组织设计评审：（20分）
评审因素评审标准
总体概述：施工组织总体设计，方案针对性及施工段划分；2分
施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；2分
施工进度计划和各阶段进度的保证措施；2分
各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；2分
安全文明施工及环境保护措施；2分
项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；2分
劳动力、机械设备和材料投入计划；2分
关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案； 2分
冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；2分
新技术、新产品、新工艺、新材料应用2分
施工组织设计评分独立汇总，汇总时必须在所有技术标评标委员会成员的评分中去掉一个最高分和一个最低分后，再进行平均，计算各投标人实际得分。
2、工程造价评审（75分）
（1）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
（2）评标基准价
评标基准价=各投标人的报价中经评审的最低投标价格，但是投标价格低于成本的除外。
各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每高出1%扣0.5分。不足1%的，采用插入法，得分保留小数点后两位。
以低于招标控制价的有效投标人投标报价的算术平均值（有效投标人为7家及以上时应去掉其中一个最高报价和一个最低报价）的95%-98%（开标现场抽取最低控制价权重系数）作为投标最低控制价（投标最低控制价经一次计算确定后不得调整），低于投标最低控制价的视同低于成本，作废标处理。
3、工期(2分)
满足招标文件中工期要求的得基本分。
4、质量(2分)
满足招标文件中质量要求的得基本分。
5、项目负责人陈述及答辩（1分）
（1）项目负责人陈述（0.5分）
工程情况熟悉，重点部位管理控制思路清晰，控制节点科学合理，得分不低于0.4分；情况基本熟悉，思路基本清晰，节点基本明确，得分不低于0.3分；工程情况尚熟悉，得分不低于0.2分；工程情况不熟悉，对工程重点部位控制无准备，得分不高于0.2分。
（2）项目负责人答辩（0.5分）
项目负责人答辩的问题由评标委员会现场确定，但不得对投标人提出不同的问题。回答问题准确的，得分不低于0.4分；回答问题基本正确的，得分不低于0.3分；回答问题一般的，得分不低于0.2分；回答问题不对或与提出的问题无实质性联系的，得分不高于0.2分。
项目负责人陈述及答辩评分独立汇总，汇总时必须在所有技术标评标委员会成员的评分中去掉一个最高分和一个最低分后，再进行平均，计算各投标人实际得分。
6、评标结果
6.1评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐1-3名中标候选人。
6.2评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。
报名信息请申请人于 时 分，至 时 分（公休日，节假日除外）到 报名，报名经办人须携带本人身份证件，并于 时 分，至 时 分（公休日、节假日除外）到 提交资格预审文件。<<关于电子招标投标办理ca证书和电子签章的通知><<关于电子招标投标办理ca证书和电子签章的通知> |
