盐城市伍佑生态高效示范园区道路路灯工程评标办法： 本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人的有效投标报价进行评审，并按照报价得分由高至低推荐有排序的 3 名中标侯选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。 一、评标标准和程序 评标委员会根据评审标准和第一章第6.4条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审，凡有第一章第6.4条规定情形之一的，作无效标处理。 投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审： 1、初步评审（资格后审） 评标委员会对投标人提供评审标准规定的有关证明和证件的原件对照资信标材料进行核验。投标人不能说明理由又拒不提供的有关证明和证件的原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准，作无效标处理。 资格审查时投标人须提供的资料： ?投标人有效的营业执照（副本）原件；②投标人有效的施工资质证书（副本）原件【如投标企业为江苏省省外企业的，投标时还须提供《江苏省建筑企业信用管理手册》原件】；③投标人有效的企业安全生产许可证（副本）原件；④投标项目负责人有效的建造师执业资格注册证书（或临时执业资格证书）原件；⑤投标项目负责人有效的安全生产考核合格证（B类）证书原件；⑥授权委托人、投标项目负责人和项目部主要组成人员【含授权委托人、项目负责人等不少于4人】与本单位签订的在合同期内的有效劳动合同原件及投标人所在地人社部门出具的至少包含 2013年12月— 2014年5月连续6个月上述人员个人在该单位参保缴费清单原件（以上人员参保证明需单独出具，每人一份，注明缴费起止时间且加盖人社部门有效章印）。投标企业也可提供印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和人员社保卡号和参保缴费证明验证码。事业单位人员不需要提供本条所需资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。 投标人提供的资格审查资料必须保证复印件（扫描件）与原件一致，且复印件（扫描件）完整、清晰可辨，原件不得涂改，如有涂改需要加盖单位公章。否则，资格审查资料不予以通过。 2、响应性审查 对招标文件要求的工期、质量及质量目标、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审，未响应的按无效标处理。 评审因素 | 评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 | 工期 | 符合第二章“投标人须知’’第1.3.2项规定 | 工程质量 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | 投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 | 权利义务 | 符合第四章“合同条款及格式”规定 | 已标价工程量清单 | 符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。 | 技术标准和要求 | 符合第七章“技术标准和要求”规定 | 投标价格 | 低于（含等于）第二章“投标人须知”前附表第2.3.1款载明的招标控制价。 | 分包计划 | 符合第二章“投标人须知”第1.10款规定 |
3、详细评审 评标委员会对开、清标过程中发现的的情况予以评审，被认定为无效标的不能进入本阶段评审。 3.1 技术标评审 对通过初步评审的标书进行技术性评审。施工组织设计可行，有针对性。包括以下几方面： 1.总体概述：施工程组织总体设想、方案针对性及施工标段划分； 2.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置； 3.施工进度计划和各阶段进度的保证措施； 4.各分部分项工程的施工方案及质量保证措施； 5.安全文明施工及环境保护措施； 6.项目管理班子的人员配备、素质及管理经验； 7.劳动力、机械设备和材料投入计划； 8.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案. 如缺大项者，不予通过。施工组织设计不得超过100页，超过100页的，为无效标书。 3.2商务性评审100分 以下两种方法招标人在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准： 方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。 评标基准价 =A×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 97%-98%。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣扣减0.3 分，每下浮1%扣减0.6 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A），招标控制价为B。 则: 评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q1=1-Q2, Q2 取值30%≤Q2＜40%；K1 的取值范围为 97%～98%；K2 的取值为 92% ，Q2、K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每上浮1%扣扣减0.3 分，每下浮1%扣减0.6 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 扣分约定(方法一、方法二均执行)： ⑴、评标委员会从分部分项工程量清单中（或从招标人公布的主要分部分项中）随机抽取不少于10%且不少于10项的清单子目进行重点评审。不足10项的全部进行重点评审。 ⑵、投标人的主要分部分项工程量清单综合单价超出分部分项评标基准价±30%的，每发生一项扣0.1分，最多扣0.4分。分部分项评标基准价确定：取参与详细评审的有效投标报价的相应分部分项工程量清单综合单价的算术平均值。 ⑶、每项分部分项工程量必须报综合单价，如有一项漏报，扣0.2分（累计不超过1分)。 说明： ①. 评标基准值一经确定，任何情况下不得改动； ②. 招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整； ③. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； ④. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件； ⑤.以上Q1、Q2、K1、K2取值均为整数。 二、其它 1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。 2、不符合法律、法规规定，出现《盐城市廉政准入规定》限制情形的，按照规定予以无效标处置。
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