本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人的有效投标报价进行评审（投标人不需要编制施工组织设计，中标后，中标人应按有关规定编制施工组织设计），并按照报价得分由高至低推荐有排序的 3 名中标侯选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。 一、资格审查：评标委员会对所有参加投标的投标人的资格对照招标文件资格后审要求提供的原件进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。审查以投标人提供的：1、投标人有效的营业执照（副本）原件。2、投标人有效的施工资质证书（副本）原件;（盐城市市外园林绿化企业投标时须提供盐城市市外园林绿化企业进盐施工（养护）备案登记表原件）。3、项目负责人的学历证书原件或职称证书原件【园林绿化专业指：与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业，并以提供的毕业证书上的专业为准】。 4、授权委托人、项目负责人和项目部主要组成人员【含项目负责人、授权委托人不少于 3 人】与本单位签订的在合同期内的有效劳动合同原件及投标人所在地社保部门出具的至少包含 2014 年1月— 2014年6月连续6个月上述人员个人在该单位参保缴费清单原件（以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）。南京、上海投标企业也可提供印有本地区社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和人员社保卡号和参保缴费证明验证码（其他地区有类似情形，可参照执行）。事业单位不需提供上述所需资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。 评标委员会对投标人提供评审标准规定的有关证明和证件的原件对照资信标材料进行核验。投标人不能说明理由又拒不 提供的有关证明和证件的原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准，作废标处理。投标人提供的资格审查资料必须保证复印件（扫描件）与原件一致，且复印件（扫描件）完整、清晰可辨，原件不得涂改，如有涂改需要加盖原签发单位公章，否则资格审查资料不予以通过。二、详细评审：以下两种方法招标人在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准。 方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。 评标基准价 =A×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 97%-98%。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣扣减0.3 分，每下浮1%扣减0.6 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A），招标控制价为B，Q1、Q2为权重系数。则: 评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q1=1-Q2, Q2 取值30%≤Q2＜35%；K1 的取值范围为 97%～98%；K2 的取值为 （建筑工程为95%，装饰、安装为94%，市政工程为93%，园林绿化工程为92%，其他工程 94%，招标人根据工程类型选用。）Q2、K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣扣减0.3 分，每下浮1%扣减0.6 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 扣分约定： ⑴、评标委员会从分部分项工程量清单中（或从招标人公布的主要分部分项中）随机抽取不少于10%且不少于10项的清单子目进行重点评审。不足10项的全部进行重点评审。 投标人的主要分部分项工程量清单综合单价超出分部分项评标基准价±30%的，每发生一项扣0.1分，最多扣1.0分。 分部分项评标基准价确定：若有效投标文件≥5家时，去掉其相应分部分项工程量清单综合单价中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值；若有效投标文件＜5家时，取所有相应分部分项工程量清单综合单价的算术平均值。 ⑵、措施项目费用总金额超过措施项目费评标基准价±30%的，扣0.3分。 措施项目费评标基准价确定：若有效投标文件≥5，去掉其措施项目费总金额中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值；若有效投标文件＜5家时，取所有措施项目费总金额的算术平均值。 ⑶、每项分部分项工程量必须报综合单价，如有一项漏报，扣0.2分（累计不超过1分)。 说明： ①.评标基准值一经确定，任何情况下不得改动。 ②. 招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整； ③. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价; ④. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 ⑤. 以上Q1、Q2、K1、K2均为百分数，其分子取值均为整数。 有效投标人按商务评审得分由高到低选择9家进入下一步评审（投标单位投标人的数量不多于9家时，所有符合上述条件的投标人的投标文件均参与下一步评审），其余投标文件不再进入下一步评审。 三、其它 1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。 2、不符合法律、法规规定，出现《盐城市廉政准入规定》限制情形的，按照规定予以废标处置。 3、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。 | 
