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工程编号KFQ20140804436
编 号： FQ20140804436
一、小海镇农民街道路改造工程已经南通经济技术开发区管委会批准建设。工程所需资金来源是财政已落实。现决定对该项目的工程施工进行公开招标，选定承包人。
二、工程概况：
(1)工程地点：南通市经济技术开发区内
(2)工程规模：合同估算价为140万元
(3)招标范围：包括现状损坏路面及基层的拆除及新建沥青混凝土路面结构，面积约2732㎡。另含新建DN400管道约342米，新建DN315管道约103米，新砌检查井14座、单篦雨水边井26座及雨水口1处。
(4)计划开、竣工时间：2014年 9 月至2014年12月；工期：90日历天。
(5)质量要求：合格工程
三、标段划分及相应招标内容：
本工程划分为一个标段：施工图所示的小海镇农民街道路改造工程。
四、投标人应当具备的主要资格条件：
1、企业的资质类别：主项市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；
2、项目负责人的资质等级：市政公用工程专业贰级及以上注册建造师，注册专业：市政公用工程。
五、以下条件属于资格审查的必要合格条件：
1、具有独立订立合同和履行合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的(以江苏省住房和城乡建设厅所发公告为准)；
4、企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；
5、资格证明文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
6、企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；拟派项目负责人具有安全生产考核合格证（B证）；
7、项目负责人必须满足下列条件之一：
a、项目负责人是非变更后无在建工程的；
b. 项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。无备案，视为无变更，无效；
c. 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况；
8、投标企业与授权委托代理人及拟派项目负责人为投保人正式人员，并提供养老保险缴费证明；
9、执行《江苏省工程建设领域违法违纪违规行为防治办法》（苏建监[2004]272号）规定，企业无不良记录（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）；
10、企业及项目负责人所在地检察机关出具的企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函；
11、企业须持有《江苏省建筑业企业信用管理手册》或者《南通市建筑业企业信用管理手册》；并且拟派本工程的项目负责人需在信用管理手册名单中，或《单项信用管理手册》。
12、本工程不接受联合体投标。
六、招标文件的获取
1、本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，无需另行进行网上报名。招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘环节,凡有意参加投标者需要网上报名，请在投标截止时间前登录南通经济技术开发区招标投标和政府采购网(www.ntkfqztb.cn)，凭企业CA证书报名，报名后在会员系统中直接下载购买招标文件。
2、招标文件资料费每套255.00元，无论是否中标，均不退还资料费。
七、投标文件的递交
1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2014年 8 月 28 日 9时30分，文本投标文件递交地点为南通经济技术开发区公共资源交易中心第一开标室 (开发区新开北路宏兴路南 )，电子投标文件递交的信息系统为南通市建设工程网上招投标系统。
2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
八、发布公告的媒介和时间
本次招标公告同时在南通经济技术开发区招标投标和政府采购网、南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网网上发布。南通经济技术开发区招标投标和政府采购网是本工程招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。公告时间从2014年 8 月 5 日至2014年 8 月 28 日9时30分止。
九、评标办法：价格单因素评标办法
一、开标现场要求
1、本工程采用网上招投标，投标人必须携带CA锁至投标现场解密。
2、请各投标单位的法定代表人、项目负责人携带各自身份证明原件，亲自并准时到达开标现场，同时递交投标保证金银行汇票及《企业基本账户开户许可证》复印件，以上条件缺一不可，否则视为放弃投标拒收投标文件。
3、各个投标单位进入开标现场的人员必须服从招标人及招标监督人员的管理，在规定的地点时间全程参与开标。如在规定的地点时间，投标人未能到场，则视为自动放弃投标资格。
4、开标现场递交投标文件时，投标单位必须按照招标人要求填写法人代表或授权委托人、项目负责人的联系电话，并确保通讯畅通。如擅自离开，无法通讯，由此造成的后果自负。
二、评标办法
本工程采用价格单因素评标办法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：
（一）评标程序：
资格符合性评审→商务标开标→商务标评审→宣布中标候选人。
（二）评审标准
评标委员会将按形式评审的评审因素和评审标准、资格评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格审查书面资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。
1、资格符合性评审
（1）形式评审
资格审查形式评审的评审因素和评审标准
序号评审因素评审标准
1投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
2资格审查文件签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章
3资格审查文件格式符合招标文件要求并附有所有相应表格
（2）资格评审标准
资格审查的必要合格条件
序号项目内容合格条件需提供的证明材料
1企业法人营业执照工商行政管理部门颁发的法人营业执照有效的企业营业执照副本
2企业资质类别等级主项市政公用工程施工总承包企业叁级及以上资质有效的企业资质证书（副本）
3企业安全生产许可证及拟派项目负责人安全生产考核证①企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。②拟派项目负责人具备安全生产资格，并取得有效的安全生产考核合格证（B证）。① 有效的安全生产许可证（副本）
② 有效的施工项目负责人安全生产考核合格证（B证）
4江苏省建筑业企业信用管理手册企业持有《江苏省建筑业企业信用管理手册》或者《南通市建筑业企业信用管理手册》，并且拟派本工程的项目负责人需在信用管理手册名单中，或《单项信用管理手册》《江苏省建筑业企业信用管理手册或者《南通市建筑业企业信用管理手册》》或《单项信用管理手册》
5拟派项目负责人资质等级市政公用工程专业贰级注册建造师，注册专业：市政公用工程有效的注册建造师证书，注册专业：市政公用工程
6投标企业与授权委托代理人及拟派项目负责人为投保人正式人员，并提供养老保险缴费证明提供养老保险手册或企业近6个月（2014年1月~2014年6月）为其缴纳的社会保险金证明）（由当地社保机构出具，并加盖印章）；投标企业与授权委托代理人及拟派项目负责人，提供（2014年1月~2014年6月）社会保险缴费记录或有效证明（由当地社保机构出具，并加盖印章）；
7企业及拟派项目负责人无行贿犯罪记录企业及拟派建造师无行贿犯
罪记录证明出具日期必须为本招标公告
发布以后日期，否则无效。
8拟派项目负责人无在建工程项目负责人必须满足下列条件之一：a、项目负责人是非变更后无在建工程的。 b. 项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。无备案，视为无变更，无效。 c. 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。①承诺书
②原合同工期已满且变更备案之日已满6个月的证明或建设单位同意并已办理项目负责人变更手续的证明。
备注上述内容必须提供复印件并加盖单位公章，同时提供原件查验。上述内容任意一项经评标委员会评审不通过，则资格审查不予通过。
（三）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件，且必须满足招标文件中的工期和质量要求，方可参加商务标的评审。
2、商务标评审
（1）确定有效报价
有效报价是指小于等于最高限价H、大于等于最低限价L的投标报价。
（2）A值：共设0、1、2、3、4五个数值。开标现场由报价最低的投标人代表当众抽取。
（3）确定潜在评标基准价的数值
将最高限价和最低限价之间的值平分成M+A段（M为具有效报价的投标单位数），则相邻两个值之间的差为X=（H-L）/（M+A） (四舍五入精确到分）,潜在评标基准价为L、L+X=B、B+X=C、C+X=D、…、H，以此类推，共M+A+1个。
（4）确定评标基准价
开标现场，由报价最高的投标人代表,当众从（M+A+1）个潜在评标基准价中抽取一个作为本工程的评标基准价。
本工程约定：抽中的评标基准价号码从小到大对应的潜在评标基准价按从低到高排序。
（5）确定中标候选人范围的办法
有效报价中，报价最接近本工程评标基准价的投标单位为第一中标候选人；第二接近的为第二中标候选人，第三接近的为第三中标候选人。如最接近的报价多于一个，则优先选择价格低的投标单位为中标单位；如价格低的投标单位仍然多于一个单位，则通过抽签确定中标单位。
（6）中标公示
在评标结束后将对中标候选人信息在规定的媒介上发布，公示期不少于三日。如中标候选人自行放弃中标的，或在公示期间被举报查证属实的，则取消中标候选人资格，并重新招标。中标单位的项目负责人建造师证书和安全考核B证必须保留在南通市经济技术开发区公共资源交易中心。
2014年8月5日 |
