广东绿化迁移种植恢复工程 )需求公示

( 绿化迁移种植恢复工程 )需求公示

项目名称
 绿化迁移种植恢复工程  
 
采购类型
 非协议采购  

采购人名称
 深圳市绿化管理处  
 
采购方式
 公开招标  

财政预算限额（元）
 1  

项目简介
 

本工程主要是2014年11月-2017年11月期间（具体时间以中标通知书下发之日起算三年）绿化处管辖范围内部门预算列支的所有2014年11月-2017年11月绿化迁移种植恢复工程。本项目的特点是施工地点复杂、无确定性，开工时间及竣工时间无确定性，中标单位必须在接到采购单位通知或开工通知书后马上开工，不得拖延且必须按建设单位要求进行施工图设计。每项迁移种植工程养护期为6个月，恢复种植工程养护期为3个月。中标单位须遵守相关干道的施工作业的时间要求，并考虑施工的车辆通行及施工成本。施工期中应尽可能降低由于施工作业对周边居住人员的影响。中标单位须自行解决与施工相关的一切事宜（包括施工车辆在该区域内通行、施工材料存放、用水用电、施工人员基地及施工占道等问题），不得在施工场地堆放材料及驻扎生活基地，严格按照施工安全规范的规定采取预防事故的措施，并按照国家及地方的相关规定做好安全文明施工措施，确保施工自身及周边安全。本工程为资格招标，招标控制金额为一个年度的预算金额，项目一招三年，委托协议一年一签，其中价格部分以具体施工期间深圳市建设工程造价管理站编制的最新信息价为基准价格，由各投标单位报出基准价格下浮率作为价格分的计算依据，项目具体实施过程中，根据实际发生的工程量、基准价格和中标下浮率据实结算。

投标人资质要求
 
（2）投标人具有《城市园林绿化企业资质证书》（二级或以上资质） 
（3）本项目（不）允许联合体投标；（此条可由采购单位确定） 
（4）本项目不允许进口产品投标 
（5）近三年内（即从####年##月开始起算，供应商成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录， 由供应商营业执照住所地的检察院机关出具《行贿犯罪档案查询告知函》。 告知函自出具之日起二个月内有效，有效期到期日应在本项目的公告日之后。（上传扫描件，原件备查）。 
（1）投标人必须先行注册为市政府采购中心的供应商，具有独立法人资格； 

工程预算书、工程量清单要求
 深财购函[2014]1859号迁移恢复复函.pdf

商务需求
 
1、建议评标办法。综合评分法  
2、项目工期要求。工程开工时间、工程竣工时间由建设单位现场确定养护期：绿化迁移种植工程3个月 绿化恢复种植工程1个月  
3、项目验收程序、标准及期限 1）验收程序：工程完工，中标单位书面申请初验，工程初验合格按规定转入养护期。如果工程初验不合格，中标单位须在规定期限内按整改意见进行整改，整改时间纳入工程的施工期内，整改完成达到验收标准后，重新提出工程初验申请。养护期结束前五个工作日内中标单位须提出工程竣工验收报告。工程竣工验收报告获批准后，进行工程竣工验收，竣工验收合格后办理工程移交、决算手续。如工程验收不合格，将不合格部分按深圳市现行的园林绿化消耗定额、计费标准及施工期间市工程造价管理站公布的材料信息价（信息价没有的按审计部门认可的市场价确定）按中标下浮率下浮后扣除。 2）验收标准：符合国家相关规定。  
4、保修、售后服务要求、发生问题处理意见。注意事

 1、中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则，采购单位有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。

 2、投标人若认为招标文件的技术要求或其他要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为的公平、公正。

3、投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准，如投标人使用的标准低于上述标准,评标委员会将有权不予接受，投标人必须列表将明显的差异详细说明。 

4、投标文件中列明的绿化工程管理、技术人员必须是本工程中标后所使用的人员。否则，除取消其中标人的中标资格外，没收履约保证金。 

5、中标人如不能保质保量准时完成本工程，采购单位有权进行应急处理并根据情况对中标人给予处罚。 

6、如中标单位无法按设计要求及施工、养护相关规范要求进行施工养护，采购单位有权进行应急处理并根据情况对中标单位从重扣罚。

 7、施工及养护所用肥料必须经国家权威部门检测，相关成份的含量不得低于设计图纸中的要求，并须提供相关书面证明资料。采购单位将随时抽检，如发现不符合要求的，采购单位将从重扣罚。

 8、中标单位须在签订年度协议时将履约保证金转到建设方账户（开户名：深圳市绿化管理处，开户银行：建行彩田支行；开户账号：44201612300051000509），建设方查实履约保证金到账后与中标单位签订合同并开具履约保证金收据。 

9、考虑到本工程的特殊性，中标单位须严格按照招标文件、项目管理要求、合同等规定执行，如中标单位在合同期内累计三次不能按照建设单位的要求保质保量按时完成安排的工程量，建设单位将取消其施工资格，并没收履约保证金，同时依法追究相应的法律责任。 

10、本工程非常复杂和风险高（施工地点、施工条件、工程内容、工程开工和竣工时间无确定性），投标单位必须详细了解招标文件中的有关规定和要求。 

11、本工程招标人不提供现场施工临建搭设场地，承包人也不得在施工现场或周边绿地搭建临时施工生活基地或材料堆放场地. 

12、投标人应考虑到受外界条件（不可抗力除外）、施工工艺及方法（如土方类别、运距、运输及处置、弃置场地、开挖方式、方法、深度、高度等）等因素影响所带来的风险。 

13、应对现有环境的保护费用。 

14、现场自然条件：（包括：现场环境、地形、地貌、地质、水文、地震烈度及气温、雨雪量、风力风向）。

 15、现场安全防护设施：（包括：承包人的安全保护责任；对承包人在工地应采取的安全措施，包括安全员的任用、安全规程的考核和执行、安全网的设置等有关安全措施）。必须遵守最新的有关安全防护规程及发包人的要求。 

16、水土保持与环境：在施工及运输过程中（包括：提出有关水土保持与保护环境的要求）。必须符合有关水土保持与环境保护方面的法律、法规、及发包人的要求。 

17、鉴于《深圳市园林建筑绿化工程综合价格》（2000）定额中苗木起挖及运输子目不全，而《广东省园林绿化工程综合定额》（2010）当中的起挖及运输比较明确，与现场施工工序、工艺相一致。为方便计算，迁移苗木起挖及运输参照《广东省园林绿化工程综合定额》（2010），单价参照深圳市信息价。深圳市 

5、付款方式。付款方式固定单价合同，按实际完成的工程量结算。 1）付款原则：工程进度款根据市财政拨款情况、工程进度及监督、监理情况分期付给。由于中标单位原因造成工程款不能支付，责任由中标单位承担。（2）合同签订后，中标单位完成总工程量20%时，采购单位付给本合同承包总金额20%的工程进度款。（3）工程竣工前工程款支付不超过工程总价的75%。（4）工程进度款及结算款项支付之前，中标单位必须将工程过程中的违约款项缴纳采购单位计财部门，如中标单位未按要求缴纳违约金，采购单位将有权延缓工程款项的支付。（5）工程结算之前，如发生安全事故，安全事故未处理完必须在工程款中扣除相应的费用后再支付余款。（6）工程竣工验收合格后，根据上级审计部门工程结算审定价结清剩余款项。如项目含工程保修期，乙方则需向甲方缴交本合同承包总金额5%的工程质量保修金，待保修期结束后十个工作日内，凭保修金收据到甲方领回质量保修金。  
6、履约保证金（小于或等于合同款10%）要求为合同价款10% 
7、其它。  

图纸
 深财购函[2014]1859号迁移恢复复函.pdf

技术需求、项目管理要求、其他
 

项目管理要求

1、由于绿化迁移种植恢复工程的特殊性（施工地点、内容、时间不确定），投标单位必须做好充分思想准备，安排非常充足的人力和物力在最短的时间内完成相关迁移、恢复种植工作。必须做到：中标后，接到建设方通知当天须安排人员到达现场进行踏勘调查，并在最短的时间内（具体以建设方要求为准）按建设方的要求完成方案设计及施工图设计，并按建设方的要求保质保量、准时完成工程。

2、所有苗木、工程材料的规格、技术参数、技术要求、质量要求等必须符合设计图纸和招标文件规定的要求，如中标单位没按规定提供相关的苗木、材料，建设单位有权终止合同，所造成的损失由中标单位自行负责。

3、投标人自行组织踏勘工程现场（1、工程区域内原有的植物；2、地上地下管、线及设施；3、地下基础情况等）。

4、中标单位必须自行解决车辆在该区域内通行、施工材料存放、用水用电、施工人员基地等问题。

5、中标单位必须按深圳市有关规定接受监督，并服从监理公司的监理和建设单位的监督、指导，如有违约，按相关条约从重处罚。

6、中标单位必须根据迁移恢复种植工程的特殊性编制详细做操作的工程施工方案（施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系、施工安全保证体系、安全文明施工方案等）及设备、材料进场计划送给监理公司并按审定的施工方案进行施工。

7、中标单位必须作好施工场地开工前及完工后的现场照片记录、施工记录、隐蔽工程记录、施工资料的整理、竣工资料的编制等工作。

8、中标单位必须在施工现场显眼位置设置正规施工警示牌、工程概况牌，标注“温馨提示”语言。靠近人行通道边（或建设方认为有必要的其他周边）必须用整齐美观的板材围挡。

9、中标单位必须安全文明施工，确保施工场地区域道路通畅，保持施工现场整洁，做到工完场清，达到创建国家卫生城市标准。

10、中标单位必须在施工过程中注意自身及周边安全，负责施工过程中的所有事故处理和费用。

11、中标单位必须做好施工场地相关事宜联系工作。

12、中标单位必须充分了解施工场地的具体情况，包括地下建筑垃圾、市政管线等隐蔽工程量及任何其他足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。

13、中标单位还必须完成以下工作：1、施工区域内所有的保洁清理工作（包括乔木、灌木上的枯枝、干叶、杂物等）；2、保洁标准与施工区域内原有保洁标准相同。上述工作属招标工程范围内。

14、中标单位须保证每个施工程序（施工材料堆放、施工场地清理等程序）不能过夜，当天进行的施工程序必须当天完成。施工废料的处置必须符合环保规范。

15、中标单位必须在接到通知后3个小时内更换经建设单位、监理单位确认的不符合标准、半死或死亡植物，植物的标准、成活鉴定权在建设单位。

16、中标通知书下发后，甲乙双方签订年度委托协议，具体项目按季度/项目签订施工合同。

17、由于迁移工程的特殊性，要求中标单位接到采购单位通知后马上派园林专业技术人员配合采购单位进行占用审批前期的迁移数量清点，占用审批通过后进行数量核实。

18、迁移种植工程中迁移苗木种植地点覆盖全市范围（具体以采购人要求为准）。

19、工程验收：

1）验收程序：工程完工，中标单位书面申请初验，工程初验合格按规定转入养护期。如果工程初验不合格，中标单位须在规定期限内按整改意见进行整改，整改时间纳入工程的施工期内，整改完成达到验收标准后，重新提出工程初验申请。养护期结束前五个工作日内中标单位须提出工程竣工验收报告。工程竣工验收报告获批准后，进行工程竣工验收，竣工验收合格后办理工程移交、决算手续。如工程验收不合格，将不合格部分按深圳市现行的园林绿化消耗定额、计费标准及施工期间市工程造价管理站公布的材料信息价（信息价没有的按审计部门认可的市场价确定）按中标下浮率下浮后扣除。

2）验收标准：符合国家相关规定。

项目技术要求

1、苗木杆枝生长粗壮，表皮不得有破损或虫眼。主干无歪斜、无孔洞，分枝均衡，冠形优美。

2、苗木生长茂盛而不老化，无干枝、黄叶，无病虫害。

3、需截干乔木锯口处要干净、光滑、无撕裂或分裂。截口处应做好防腐防虫等处理。

4、苗木根系生长均匀、良好、土球不得松散。

5、假植苗木的假植时间不少于一年，新生根系发达。

6、所有苗木、工程材料的规格、技术参数、技术要求、质量要求等必须符合设计图纸和招标文件规定的要求，并须经监理单位验收，验收合格获许可后方可进入施工现场。否则采购单位将不予认可，并要求施工方在规定期限内清理、恢复，逾期将此部分苗木按绿地垃圾杂物进行清理。

7、施工所用肥料必须经国家权威部门检测，相关成份的含量不得低于设计图纸中的要求，并提供相关书面证明资料。其中（1）所选用的基肥：为生产蘑菇后的种植基质废料掺入过磷酸钙3-5%，堆沤、充分腐熟后的基肥。有机含量大于35%，HP=5.5-8.0，N.P.K总无机养分大于3%。（2）选用的复合肥配比为N：P：K=15：15：15。

8、进口植物、棕榈科、刺桐科植物必须经国家植物检疫部门检疫，办理相关手续，提供相关书面证明资料。

9、所有苗木必须符合国家《植物检疫条例》的规定，并出具植物检疫证书。

评标模板使用规则
 

模板使用规则

（一）关于评分准则分类

除价格分按照规定的公式计算外，其它评分因素的评分准则可分为A、B、C三类：

A类评分准则指由评委主观评分的评分准则；

B类评分准则指投标人进行承诺即得分的评分准则；

C类评分准则指由评委客观评分的评分准则。

评审过程中，所有评委对于采用B、C类评分准则的评分因素，必须给出一致结论。

（二）关于权重调整

1、价格部分的权重不能低于40%，综合实力部分的权重不能高于10%；

2、某项评分因素的权重不能突破设置的权重上限。

（三）关于评分因素调整

1、评分因素的增加

（1）评分因素的拆分：允许根据项目实际情况对模板中的评分因素进行拆分，相关权重同样作相应拆分处理。

（2）另行增加评分因素：允许根据项目实际情况增加评分准则并设置相应的权重，但增加的C类评分准则与增加的综合实力部分A类评分准则合计不能超过2项，每项权重不能超过2%，总权重不能超过3%。

2、评分因素的减少

允许根据项目实际情况减少评分因素，但相关的权重只能增加至价格部分或采用A、B类评分准则的评分因素。

（四）其它注意事项

1、评分因素与评分准则必须对应；不得就同一项考察内容重复设置评分因素；

2、评分因素及评分准则的表述应根据项目实际情况进行具体化，做到表述简练、准确且易于判断、没有歧义。

评标信息
 

评标信息

评标方法：综合评分法平均价格下浮比例：　5%

评标方法说明：

评标方法

价格分计算方法可分两种：

方法一：价格分=[1-（投标报价-最低价）/最低价]×价格权重×100

当价格分<0时，取0。

方法二：价格分= [1-A×│１－投标报价／Z│] ×价格权重×100

Z---即本次招标的最佳报价，即对所有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值，并对算术平均值下浮5～15%作为本次招标最佳报价。

Ａ---价格调整系数，当投标报价低于本次招标最佳报价时,A=0.5;当投标报价高于本次招标最佳报价时,取A=1。

当价格分<0时，取0；方法二仅适用于工程和服务类项目，且通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商数量应不少于7家。当选用此方法不满足上述条件时，方法一应作为备选方法在招标文件中予以明确。。

序号
 
评分项
 
权重

1
 
价格
 
40

2
 
技术部分
 
50

 
序号
 
评分因素
 
权重
 
评分方式
 
评分准则

1
 
项目总体概述及理解
 
5
 
专家打分
 
⑴对项目总体表述清晰、完整、合理；

⑵施工工期计划清晰，合理，符合规范要求。

⑶服务措施完善合理，可操作性强。

评标委员会根据响应情况按优80-100分，良60-79分，中30-59分，差不得分

2
 
施工组织计划、施工技术、施工工艺及相关的合理化建议
 
10
 
专家打分
 
(1)施工组织计划完整、合理；

(2)施工技术、工艺与工程特点相结合，可操作性强；

(3)投标报价合理。

评标委员会根据响应情况按优80-100分，良60-79分，中30-59分，差不得分

3
 
项目实施关键施工技术（重点难点）分析及解决方案
 
8
 
专家打分
 
在投标文件中详细说明响应情况包括：项目机构的设立，关键技术、重难点部位分析透彻，并根据实际情况列出具体的解决方案，机械设备保障，交通安全疏解、分流，安全文明施工等措施.

4
 
拟采用设备（材料）的性能（节能环保情况）、档次及质量可靠性
 
8
 
专家打分
 
拟投入本项目机械设备：

1.自有高空作业车一台或以上（30分）租赁的（10分），没有（0分）

2.自有油锯两台或以上（20分），租赁的（10分），没有（0分）

3. 自有三吨车（含三吨或以上）、吊车、管理用车各一台或以上（40分），租赁的（10分），没有或缺少其中一种的（0分）

4.设备投入及违约承诺书（10分）

注：必须提供以上机械设备的发票及行驶证，租赁的提供租赁合同等证明资料，证明资料必须是以公司名义所有，个人名义所有不得分。

5
 
拟投入劳动力（项目经理、技术人员、管理班子、机械设备、场地）情况
 
5
 
专家打分
 
1、自有固定办公场所（10分），自有合法的能居住30人以上的生活基地300㎡以上（10分）；租赁的办公场所（5分），租赁的合法的能居住15人以上的生活基地150㎡以上（5分）

注：以上所提到的办公场所及生活基地都必须是在深圳市内，且均需提供证明文件扫描件，原件备查

2、拟派入本项目的人员（含项目经理、技术人员及相关人员）不得少于10人，且有社保证明资料，否则该项分值为0分。

⑴项目经理具备园林绿化高级技术职称得20分；具备园林绿化中级技术职称得10分，否则为0分。（提供资格证书扫描件，原件备查）

⑵园林专业技术人员（包括设计人员）6名以上（含6名）（30分）；园林专业技术人员（包括设计人员）4-6名（含4名）（20分）；园林专业技术人员（包括设计人员）2-4名（含2名）（10分）；无园林专业的（0分）；（提供学历证书扫描件，原件备查）

⑶施工员为园林绿化专业的4名以上（含4名）（20分），园林绿化专业施工员2-4名（含2名）（10分），无园林绿化专业的（0分）；（提供资格证书扫描件，原件备查）

⑷造价员1名（10分），没有不得分。

要求提供以上人员2014年6月至8月的社保资料（网页或窗口打印资料均可，未提供三个月资料的人员不予计分）扫描件，原件备查。

6
 
安全保障措施
 
8
 
专家评分
 
1、具有安全文明生产许可证（10分）

2、有针对发生安全事故时自行处置安全事故的承诺及条款（须提供承诺书，无承诺不得分）（40分）

3、有针对本项目提出的具体的安全文明施工工作方案及施工措施及承诺安全文明措施费用到位的（须提供承诺书，无承诺不得分）（30分）

4、最近三年（2011年8月1日至本项目开标之日）未受有关施工安全主管部门处罚的（20分），受过处罚的不得分。（此项以深圳市政府采购中心查获的数据为准。）

7
 
施工质量（环保、工期）保障措施及相关的违约承诺
 
6
 
专家评分
 
在施工组织设计中具有详细的质量保障控制措施及质量违约经济赔偿承诺书，评标委员会根据响应情况按优80-100分，良60-79分，中30-59分，差不得分。

3
 
综合实力部分
 
10

 
序号
 
评分因素
 
权重
 
评分方式
 
评分准则

1
 
投标人资格情况及通过相关认证情况
 
3
 
专家评分
 
投标人具有质量体系认证证书、环境管理体系证证证书、职业健康安全管理体系认证证书的情况：通过三项认证得100分，两项60分，一项30分。

要求提供相关认证证书扫描件（原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

2
 
投标人本地服务能力
 
1
 
专家打分
 
深圳供应商得满分（以营业执照注明的住所地为准判断是否为深圳供应商），非深圳供应商不得分。

3
 
投标人同类项目业绩情况
 
2
 
专家评分
 
考察近3年同类项目业绩（同类项目专指绿化迁移种植恢复工程）累计投资额达1000万元以上的（100分）；类似项目累计投资额1000-500万元的（60分）；类似项目累计投资额小于500万元（20分）

要求同时提供合同关键信息（通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如合同甲方出具的证明文件等）及项目履约（验收）合格评价（证明）文件（均要求提供扫描件，原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

4
 
投标人奖项（荣誉、表彰）情况
 
2
 
专家评分
 
近三年（2011年1月1日至本项目开标之日）获得园林绿化工程方面的奖励（奖项、荣誉）情况：国家级奖励奖项每个得100分，省级奖励奖项每个得50分，市级奖励奖项每个得20分，以上奖项累加计分，最高得分为100分。

国家级要求颁发单位为国务院（或其直接所属的行政机关）或全国性行业协会（学会）；省级要求颁发单位为省（自治区、直辖市）人民政府（或其直接所属的行政机关）或行业协会（学会）：市级要求颁发单位为市（地级，或以上级别）人民政府（或其直接所属的行政机关）或行业协会（学会）。

要求提供相关奖励（奖项、荣誉）证书扫描件（原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

5
 
投标人纳税（营业收入、财务）情况
 
1
 
专家打分
 
在投标文件中提供证明文件，评标委员会根据响应情况进行比较，按优80-100分，良60-80分，中30-60分，差0-30分打分。证明文件为税务部门提供的近一年度纳税证明扫描件，原件备查。未提供的得0分。

6
 
投标人规模（员工人数）情况
 
1
 
专家打分
 
员工人数≥60（100分）；30≤员工人数＜60（60分）；员工人数＜30（20分），员工人数≤10（0分）。

[员工人数以近三个月参保人数进行判断，要求提供2014年7月、8月及9月的社保资料（要求提供三个月资料，且资料能体现各月参保人数）扫描件（原件备查）作为得分依据。各月人数不同时，以平均值计算得分；仅提供1个月或2个月资料作不得分处理。]