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项目编号YCS20141226682项目名称市区迎新春“美丽夜景靓丽街区”景观亮化建设项目
一、招标条件
市区迎新春“美丽夜景靓丽街区”景观亮化建设项目已经盐城市城乡建设局备案。招标人为盐城市城市管理局,工程所需资金来源自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的盐城市市区景观亮化工程二标段、盐城市市区景观亮化工程四标段、盐城市市区景观亮化工程五标段、盐城市市区景观亮化工程十标段、盐城市市区景观亮化工程七标段、盐城市市区景观亮化工程九标段、盐城市市区景观亮化工程三标段、盐城市市区景观亮化工程八标段、盐城市市区景观亮化工程六标段、盐城市市区景观亮化工程一标段进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审 方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、项目概况与招标范围
1.本次招标项目的建设地点： 亮化建设的建筑物分别位于市区建军路及解放路两侧、宝龙城市广场、市体育中心等周边
2.承包方式：包工包料
3.质量要求：质量标准：合格
质量目标：其他
4.计划工期: 30日历天，计划开工日期2015年01月20日。
5.工程规模：工程总投资约1060万元。其中，一标段估算价约240万元；二标段估算价约137万元；三标段估算价约120万元；四标段估算价约100万元；五标段估算价约92万元；六标段估算价约96万元；七标段估算价约81万元；八标段估算价约73万元；九标段估算价约60万元；十标段估算价约59万元。同一投标人可同时参与上述多个标段的投标，但同一投标人最多只能中2个标段，先开的先中，开、评定标顺序按一标段至十标段顺序进行。
6.本公告共划分成10个标段
标段编号标段名称招标范围工期
GYCS201412269701143820盐城市市区景观亮化工程三标段盐城市市区景观亮化工程三标段的施工30 日历天
GYCS201412269701143818盐城市市区景观亮化工程一标段盐城市市区景观亮化工程一标段的施工30 日历天
GYCS201412269701143819盐城市市区景观亮化工程二标段盐城市市区景观亮化工程二标段的施工30 日历天
GYCS201412269701143821盐城市市区景观亮化工程四标段盐城市市区景观亮化工程四标段的施工30 日历天
GYCS201412269701143822盐城市市区景观亮化工程五标段盐城市市区景观亮化工程五标段的施工30 日历天
GYCS201412269701143824盐城市市区景观亮化工程七标段盐城市市区景观亮化工程七标段的施工30 日历天
GYCS201412269701143823盐城市市区景观亮化工程六标段盐城市市区景观亮化工程六标段的施工30 日历天
GYCS201412269701143827盐城市市区景观亮化工程十标段盐城市市区景观亮化工程十标段施工30 日历天
GYCS201412269701143825盐城市市区景观亮化工程八标段盐城市市区景观亮化工程八标段的施工30 日历天
GYCS201412269701143826盐城市市区景观亮化工程九标段盐城市市区景观亮化工程九标段工程施工30 日历天
三、投标人资格要求
1.资质等级及范围: [城市及道路照明工程三级](含)以上
2.项目负责人资格类别和等级: [小型项目管理师]或者[机电工程二级](含)以上
3.本次招标不接受联合体投标。
4.其他要求：
4.1 市外房屋建筑类和市政基础设施类施工企业投标时需提供《盐城市市外建筑施工企业资质、资格核验书》或盐城市城乡建设局发放的《建筑业企业信用管理手册》详见盐城市城乡建设局网站首页>新闻中心>下载专区 http://cxjsj.yancheng.gov.cn/xwzx/xzzq/201208/t20120820_266726.html；
4.2 财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
4.3 业绩要求：
4.4 信誉要求：投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示期内。
投标人被评标委员会以招标文件无效标条款第21条、第22条废标的，自废标认定之日起3个月内不得参与本项目投标。
投标人同一天参加多个项目投标的，只要有一个项目投标文件被评标委员会以招标文件无效标条款第21条、第22条废标的，本项目即取消其中标资格。
4.5 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程(在建工程指处于中标人公告到合同约定的工程验收合格（建设、施工、监理和设计四方已签署工程竣工验收报告）期间的工程)
4.6 投标申请人须保证授权委托人、投标项目负责人及项目部主要组成人员均为本单位的正式职工。
4.7 本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人。
4.8 工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人
4.9 4.1项目负责人资格和要求：项目负责人必须是投标人本单位正式职工，已取得安全生产考核合格证（B类）并具有二级及以上机电安装工程专业的建造师或小型项目管理师（一标段不接受小型项目管理师参加投标）。
4.2项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程【在建工程指处于中标人公告到合同约定的工程验收合格（建设、施工、监理和设计四方已签署工程竣工验收报告）期间的工程】。
4.3投标申请人须保证项目部主要组成人员及授权委托人均为本单位的正式职工。由投标人所在地社保部门出具的至少包含2014年7月-2014年12月连续6个月下列人员：项目部主要组成人员【包括项目负责人、技术负责人、施工员、质检员、安全员（至少1名）】和授权委托人（可为项目部主要组成人员）在该单位参保缴费清单（以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）。外市区投标企业也可提供印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径。事业单位不需提供本条上述所需资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。
4.4财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
4.5信誉要求：投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示期内。投标人被评标委员会以招标文件无效标条款第21条、第22条废标的，自废标认定之日起3个月内不得参与本项目投标。投标人同一天参加多个项目投标的，只要有一个项目投标文件被评标委员会以招标文件无效标条款第21条、第22条废标的，本项目即取消其中标资格。
4.6招标人不接受为本标段前期准备提供设计或咨询服务的单位参加本工程投标；本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人；本工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人。
四、招标文件的领取
1、请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件，领取开始及截止时间2014年12月26日至2014年12月31日（投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负）。
2.领取地点盐城市招投标会员网上交易系统
(http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx)
3.招标文件价格： 每套售价￥305.00元每标段，在线网银支付，售后不退。
五、投标诚信保证金的缴纳与退还
1.本工程招标人要求投标人提交投标诚信保证金（含投标保证金，下同）数额为人民币贰拾万元整(同时参加多个标段投标的，也只需缴纳贰拾万元)。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标诚信保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市公共资源交易中心保证金专用帐户（收款单位：盐城市公共资源交易中心；开户银行：建设银行盐城迎宾支行；账号：32001735136059966999，联系电话：0515-88587321），投标诚信保证金可采用转账或电汇方式，投标诚信保证金汇出单位必须与投标单位名称完全一致。
本工程也可以采用年度诚信保证金投标，具体缴纳和退还方式详见盐城市公共资源交易管理办公室《政府投资项目招投标诚信保证金暂行管理办法》（盐招办发【2012】3号）、《关于明确年度诚信保证金缴纳和使用方法的补充说明》（盐公管办发【2014】1号）等有关文件规定。
2.开标前，投标申请人须持交款凭据原件（网汇可以到基本账户银行出具网汇回单或银行盖章认可）、银行基本账户开户许可证原件或经盐城市公共资源交易中心核验的银行基本账户开户许可证复印件，到盐城市公共资源交易中心财务科开具诚信保证金收据。在投标文件递交截止时间前，投标人将诚信保证金收据原件、投标诚信保证合同交工作人员核验，否则视为投标人未交纳诚信保证金。未按招标文件约定要求缴纳诚信保证金，其投标文件不予接收。
3.诚信保证金退还方式：非中标候选人的诚信保证金在中标结果公示期满后退还；列入中标候选人，但非中标人的保证金在中标通知书开出后5日内退还；中标人的保证金经招标人同意后，可以转为履约保证金，但仍存于盐城市公共资源交易中心账户中，接受盐城市公共资源交易管理办公室和建设工程招标办监督。中标人保证金，在中标人与招标人签订合同且中标单位进场后，凭招标人出具的工程建设项目履约情况和施工进度情况说明，经建设工程招标办备案后，按施工进度办理相应比例的保证金退还手续。中标项目竣工验收前，退还保证金总额的90%，其余10%凭竣工验收证明予以退还。
六、 评标办法
（一）评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人的有效投标报价进行评审（投标人不需要编制施工组织设计，中标后，中标人应按有关规定编制施工组织设计），并按照商务标评审得分由高至低推荐有排序的 3 名中标侯选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。
（二）评标标准和程序
评标委员会根据评审标准和第二章第6.4条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章第6.4条规定情形之一的，作无效标处理。
投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1.初步评审
1.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
评审因素评审标准
投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标文件的数字证书符合数字证书认证的要求
投标文件格式符合第八章投标文件格式要求
投标承诺函有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
授权委托书有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
报价唯一只能有一个有效报价
1.2资格审查（资格后审）
评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
评审因素评审标准
营业执照具备有效的营业执照
安全生产许可证具备有效的安全生产许可证
资质证书投标人有效的施工资质证书（副本）原件（市外施工企业投标时需提供《盐城市市外建筑施工企业资质、资格核验书》或盐城市城乡建设局发放的《建筑业企业信用管理手册》)。
项目负责人投标项目负责人有效的建造师执业资格注册证书（或临时执业资格证书）原件或小型项目管理师原件、投标项目负责人有效的安全生产考核合格证（B类）证书原件。
项目部成员投标申请人须保证项目部主要组成人员及授权委托人均为本单位的正式职工。由投标人所在地社保部门出具的至少包含2014年7月-2014年12月连续6个月下列人员：项目部主要组成人员【包括项目负责人、技术负责人、施工员、质检员、安全员（至少1名）】和授权委托人（可为项目部主要组成人员）在该单位参保缴费清单（以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）。外市区投标企业也可提供印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径。事业单位不需提供本条上述所需资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。投标人投标时还须提供拟投标项目部成员的相关证书原件【其中：技术负责人提供工程类中级及以上职称证书原件，施工员、质检员、安全员提供相应的岗位证书原件】。
1.3响应性审查
对招标文件要求的工期、质量及质量目标、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。
评审因素评审标准
投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
权利义务符合第四章“合同条款”规定
已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。
技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定
投标价格不高于第二章“投标人须知”前附表第2.3.1款载明的招标控制价。
分包计划符合第二章“投标人须知”第1.10款规定。
2.详细评审
商务性评审100分
以下两种方法招标人在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准。
方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。
评标基准价 =A×K，K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为97%、98%。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣减0.3分，每下浮1%扣减0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若7家≤有效投标文件＜10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A），招标控制价为B，Q1、Q2为权重系数。则：
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q1=1-Q2, Q2 取值30%、31%、32%、33%、34%；K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2 的取值为88%。Q2、K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣减0.3分，每下浮1%扣减0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
扣分约定：
⑷、 变带至开标现场。）⑴、评标委员会从分部分项工程量清单中随机抽取不少于10%且不少于10项的清单子目进行重点评审。不足10项的全部进行重点评审。
投标人的主要分部分项工程量清单综合单价超出分部分项评标基准价±30%的，每发生一项扣0.1分，最多扣1.0分。
分部分项评标基准价确定：若有效投标文件≥5家时，去掉其相应分部分项工程量清单综合单价中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值；若有效投标文件＜5家时，取所有相应分部分项工程量清单综合单价的算术平均值。
⑵、措施项目费用总金额超过措施项目费评标基准价±30%的，扣0.3分。
措施项目费评标基准价确定：若有效投标文件≥5，去掉其措施项目费总金额中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值；若有效投标文件＜5家时，取所有措施项目费总金额的算术平均值。
⑶、每项分部分项工程量必须报综合单价，如有一项漏报，扣0.2分（累计不超过1分)。
说明：
①.评标基准值一经确定，任何情况下不得改动；
②.招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整；
③.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
④.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
3.多标段定标方法：
多标段项目评标定标时执行如下规定：
3.1兼投不兼中：
（1）同一投标人最多只能中2个标段（项目负责人不允许兼中）。
（2）定标顺序为一标段、二标段、三标段、四标段、五标段、六标段、七标段、八标段、九标段、十标段。
（3）当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。
3.2不论多少标段采用何种方式定标，招标人在开标时随机抽取作为投标报价的评审标准的方法和投标人代表随机抽取的有关系数值，仅抽取一次，多标段共享。
（三）其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
2、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。
3、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。
七、发布公告的媒介
本次招标公告同时在盐城市建设工程网上会员系统、盐城市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。
八、投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，招标人将拒绝投标。
九、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
十、招投标监管机构投诉电话：盐城市城乡建设局建设工程招标办公室电话为0515-88587303；盐城市公共资源交易管理办公室电话：0515-88197118。
十一、联系方式
招 标 人：盐城市城市管理局招标代理机构：盐城市招标代理有限公司
地 址： 地 址：
邮 编： 邮 编：911090513@qq.com
联 系 人：吴炳顺联 系 人：丁明
电 话：18905108802电 话： 13770083366
传 真： 传 真：0515-89803566
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