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项目编号HAX201504101369项目名称海安县洋港河两侧道路及景观工程
标段编号HAX20150507241318840标段名称慈善文化广场施工
招标人名称
代理机构名称
项目批准机关名称
工程所须资金来源
工程地点
工程规模
标段具体信息
申请人可申请的最多标段数
报名地点
公告发布日期
计划开工时间计划竣工时间
公告开始时间2015年5月8日公告结束时间2015年5月28日
申请人应当具备的主要资格条件
申请人资质类别和等级
拟选报名人员资质等级
企业业绩、信誉
项目经理(总监)/建造师业绩、信誉
其他条件
公告信息
南通市建设工程海安县洋港河两侧道路及景观工程（项目名称）施工招标公告
（资格后审）
1.招标条件
本招标项目海安县洋港河两侧道路及景观工程（项目名称）已由 批准建设，批文号海发改投资[2015]3号。项目业主为海安县城建开发投资有限责任公司，招标人为海安县城建开发投资有限责任公司招标代理机构为海安中信会计师事务所有限公司建设资金来自财政 （资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
（1）工程地点：海安县城区；
（2）工程规模：节点一：慈善广场百米长廊、功德碑、亭、铺装、绿化、亮化、栈道、洋港路，工程造价约1050万元；节点二：洋港河两侧景观，工程造价约450万元。；
（3）招标范围：慈善文化广场施工;；
（4）计划开、竣工时间： 到 ；工期：100日历天
（5）质量要求：合格；奖项要求：无
（6）标段划分及招标内容：
标段
序号
招标内容 建设规模 合同
估算价
(万元) 申请人
资质类别及等级 项目
负责人
等级
HAX20150507241318840 780.00[市政公用工程三级](含)以上[小型项目管理师证]或者[市政公用工程二级](含)以上
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备[市政公用工程三级](含)以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理具备[小型项目管理师证]或者[市政公用工程二级](含)以上注册建造师职业资格，具备有效的安全生产考核合格证书。
以下条件属于资格审查的必要合格条件：
（1）具备独立订立合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（4）企业的资格类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求
（5）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假
（6）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
（7）其他：本次招标要求投标人须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理具备小型项目管理师或者市政公用工程贰级及以上注册建造师（不含临时）执业资格，且同时具备有效的安全生产考核合格证书（B证）。
项目负责人必须满足下列条件之一：（1）项目负责人是非变更后无在建工程的。（2）项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包人原因致使工程项目停工超过120天(含)的,承包人可以凭发包人及其现场负责人发出的停工通知、项目所在地工程质量或者安全或者市场管理机构核实的停工证明(具体部门由各地建设行政主管部门确定),向原合同备案部门办理解除项目负责人锁定的备案事宜;实行监理的,停工通知还应当由监理单位及总监理工程师签署意见解除项目负责人锁定的备案事宜办理完毕后,企业可以选派被解除锁定的项目负责人担任其他工程项目的项目负责人停工的工程项目恢复施工,被解除锁定的原项目负责人无未完工程任务的,可以恢复担任该工程项目的项目负责人;有未完工程任务的,承包人应当选派与原项目负责人资格条件相当的其他人员担任项目负责人,并应事先征得发包人同意。承包人有不低于原项目负责人资格条件的人员而不选派的,属于严重不履行合同的行为。
其他报名条件：.授权委托书；授权委托代理人、项目负责人的有效劳动合同、首次公告开始之日前一年内投标人为其缴纳的社会保险缴费记录（需提供投标人属地人社部门指定的查询方式，以供备查），若所提供缴费记录起始日至首次公告开始之日不满一年，须同时提供新录用、调入等相应证明材料；检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（查询项目负责人及企业，自出具之日起2个月内有效,复印件无效)；保证金的特别承诺；投标人承诺书。
本工程投标保证金为人民币156000元整，海安县公共资源交易中心已启用网上缴纳、核对保证金。报名单位须在投标截止时间前将投标保证金从企业基本账户，缴入投标保证金专用账户,支付方式有三种：（1）建行网银支付；（2）他行网银支付；（3）线下交易支付，线下交易支付有电汇方式。无论哪种支付方式，都须在备注栏中顶格注明从系统中获取的保证金缴纳码。（具体操作请仔细阅读保证金缴存操作指南。保证金缴存操作指南从“海安县公共资源交易网－资料下载－其他”中下载。）
软件技术支持电话：4008503300、新点软件公司徐飞翔：15240580971
3.2 本次招标不接受联合体招标。
3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的1（具体数量）个标段投标，但最多允许中标1（具体数量）个标段。
4.招标文件的获取
4.1本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请于 到 登录南通工程建设网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。
4.2 招标文件每套售价250.00元，售后不退。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2015年05月28日9:00，文本投标文件递交地点为南通市工程建设网网上招投标系统，电子投标文件递交的信息系统为南通市建设工程网上招投标系统
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.发布公告的媒介和时间
本次招标公告发布同时在 海安县公共资源交易网(http：//ggzy.haian.gov.cn)、南通市工程建设网(http://www.ntcetc.cn/ntztb/)、江苏省建设工程招标网(http://www.jszb.com.cn)上发布。南通市工程建设网是本工程招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。公告时间从2015年05月08日到2015年05月28日09:00:00止。
7.其他事项
1. 评标办法
本工程采用含施工组织设计的价格单因素综合评估法，投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，施工组织设计通过评标委员会评审。评标委员会对通过初步评审与施工组织设计评审的投标文件，根据本章确定的评审量化因素和量化标准进行价格折算，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。
2.评分标准
2.1 初步评审标准
评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照第27条款，有一项不附合评审标准的，作无效标处理。
评标委员会可以要求投标人提交评标办法前附表规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由拒不提供有关证明和证件原件的，经评标委员会认定该项评审因素不附合评审标准作无效标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在评标办法前附表明示。
2.1.1 形式评审标准：
评审因素 评审标准
投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章
投标文件格式 符合 “投标文件格式”的要求
联合体投标人 本工程不接受联合体投标
报价唯一 只能有一个有效报价
2.1.2 资格评审标准：（资格预审更新、资格后审需提供证书原件核验)
评审因素 评审标准
营业执照 具备有效的营业执照
安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证
资质等级 市政公用工程施工总承包三级及以上
财务状况 良好,财产未被接管、未冻结、未破产
企业类似项目业绩 无
企业信誉 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的
项目负责人资格 小型项目管理师或者市政公用工程贰级及以上注册建造师（不含临时）执业资格，且同时具备有效的安全生产考核合格证书（B证），项目负责人必须满足下列条件之一：
（1）项目负责人是非变更后无在建工程的。（2）项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包人原因致使工程项目停工超过120天(含)的,承包人可以凭发包人及其现场负责人发出的停工通知、项目所在地工程质量或者安全或者市场管理机构核实的停工证明(具体部门由各地建设行政主管部门确定),向原合同备案部门办理解除项目负责人锁定的备案事宜;实行监理的,停工通知还应当由监理单位及总监理工程师签署意见解除项目负责人锁定的备案事宜办理完毕后,企业可以选派被解除锁定的项目负责人担任其他工程项目的项目负责人停工的工程项目恢复施工,被解除锁定的原项目负责人无未完工程任务的,可以恢复担任该工程项目的项目负责人;有未完工程任务的,承包人应当选派与原项目负责人资格条件相当的其他人员担任项目负责人,并应事先征得发包人同意。承包人有不低于原项目负责人资格条件的人员而不选派的,属于严重不履行合同的行为。
其他要求 授权委托书；授权委托代理人、项目负责人的有效劳动合同、首次公告开始之日前一年内投标人为其缴纳的社会保险缴费记录（需提供投标人属地人社部门指定的查询方式，以供备查），若所提供缴费记录起始日至首次公告开始之日不满一年，须同时提供新录用、调入等相应证明材料；检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（查询项目负责人及企业，自出具之日起2个月内有效,复印件无效)；保证金的特别承诺；投标人承诺书。
联合体投标人 本工程不接受联合体投标
2.1.3 响应性评审标准：
评审因素 评审标准
投标内容 符合 “投标人须知” 规定
工期 符合 “投标人须知” 规定
工程质量 符合 “投标人须知” 规定
投标有效期 符合 “投标人须知” 规定
投标保证金 符合 “投标人须知” 规定
权利义务 符合 “合同条款及格式”规定
已标价工程量清单 符合 “工程量清单”给出的范围及数量
技术标准和要求 符合“工程建设标准”规定
2.2详细评审标准
2.2.1经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步评审。
2.2.2施工组织设计评审标准：
汇总模式：分项评委通过率为60%。并且汇总时分项通过率100%。将评分项规定为投标人的目录，投标人不能自己设定目录。
评审因素 评审标准
总体概述：施工组织总体设想，方案针对性及施工段划分； 符合性评审通过
施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置； 符合性评审通过
施工进度计划和各阶段进度保证措施； 符合性评审通过
各分部分项工程施工方案及质量保证措施； 符合性评审通过
8.评标办法
安全文明施工及环境保护措施； 符合性评审通过
项目管理班子的人员配备、素质及管理经验； 符合性评审通过
劳动力、机械设备和材料投入计划； 符合性评审通过
关键施工技术、工艺及工程项目重点、难点和解决方案； 符合性评审通过
冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施； 符合性评审通过
新技术、新产品、新工艺、新材料的应用。 符合性评审通过
2.2.3工程造价评审（100分）
2.2.3.1评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。
2.2.3.2评标基准价计算
（1）投标报价（96分）
以下两种方法在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准：
方法一：
以有效投标文件评标价算术平均值为A1（若有效投标文件为7-8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A1，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为A1，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为A1。。。以此类推）。以不高于A1的有效投标文件评标价算术平均值为A2（若不高于A1的有效投标文件为7-8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A2，若不高于A1的有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为A2，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为A2。。。以此类推）。
评标基准价C=A2×K，K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。
方法二：
以有效投标文件评标价算术平均值为A1（若有效投标文件为7-8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A1，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为A1，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为A1。。。以此类推）。以不高于A1的有效投标文件评标价算术平均值为A2（若有效投标文件为7-8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A2，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为A2，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为A2。。。以此类推），最高投标限价为B，则:
评标基准价C=A2×K1×Q1+B×K2×Q2，Q1的取值范围一般为50%，55%，60%，65%，70%；Q2=1-Q1；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2的取值为86%。Q1、K1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。K2由招标人在招标文件中明确。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。
说明：
1.投标报价的评标基准价，评标委员会在评标报告上签字后，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；；
2.评标价相对评标基准价每正偏离1%，扣减1分，每负偏离1%，扣减0.5分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
(2)投标报价合理性得分1.00分
1.分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：合理性分析评标基准值=各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（有效投标≥5个时，取分别去掉其中的一个最高、最低综合单价金额后的算术平均值）；
2.将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值＞10%且合价金额在该投标文件的评标价0.5%以上的工程量清单子目，有一项扣0.1分，最多扣1分。
（3）市场信用评价3.00分
招标人将建筑施工企业市场信用动态考评得分作为评分因素，按照3%的比例纳入评分体系中。建筑施工企业市场信用动态考评得分按《关于印发〈海安县政府投资工程建筑业企业信用管理办法（试行）〉的通知》(海公管办发〔2014〕39号)执行。
说明：
1.本项指标用于对投标报价中不合理报价的评价；
2.计算工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值时，招标文件除可以选择各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值以外，也可以选择最高投标限价的相应子目综合单价作为工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值；
3.评标委员会应当使用符合要求的计算机软件辅助评审。
9.联系方式
招标人：海安县城建开发投资有限责任公司 招标代理机构：海安中信会计师事务所有限公司
地 址：海安县城中坝南路12号 地 址：海安县海安镇江海东路10号
邮 编： 邮 编：
联系人：桑培梅 联系人：李益
电 话：051388869698 电 话：051381819573
传 真： 传 真：
电子邮件： 电子邮件：
网 址： 网 址：
开户银行： 开户银行：
帐 号： 帐 号：
招标人联系方式
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传真电话
邮编E－mail
招标代理机构联系方式
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