江苏南通经十八路（纬十三路-通沪大道）两侧景观带工程A标段招标公告

南通市工程建设项目施工招标公告（资格后审）

1、南通城市建设集团有限公司的经十八路（纬十三路-通沪大道）两侧景观带工程A标段已经南通市发展和改革委员会批准建设，工程所需资金来源是城建资金，现已落实。

2、工程概况：

（1）工程地点：南通市

（2）工程概况规模：

经十八路（纬十三路-通沪大道）两侧景观带工程A标段，本次实施范围A标段（洪江路-世纪大道，崇川路-通沪大道），实施内容为清杂、绿化种植、土方、硬质铺装、排水等。估算造价约位：1100万元。

（3）计划开、竣工时间：2016年1月至2016年4月。

3、本招标工程共壹个标段，每位申请人可申请参与该工程的投标。

4、标段内容以及申请人应当具备的主要资格条件：

5、以下条件属于资格后审的必要合格条件（详见招标文件）：

（1）不接受联合体投标；

（2）具有独立订立合同的能力，未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）具备安全生产条件，投标人及拟派的项目负责人没有因骗取中标或者严重违约及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被项目所在地建设主管部门取消投标资格且处于有效期内；

（4）企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求（提供营业执照、资质证书等原件）；

（5）如本公告中要求投标人提供类似工程业绩的，则投标人提供的企业及项目负责人业绩，如为非南通地区的工程业绩，均须提供投标人开具的税务发票原件（每项业绩提供一张能证明业绩工程的即可）或完税证明（每项业绩提供一张能证明业绩工程的即可）；

（6）拟派的项目负责人、技术负责人、施工员、质量员、安全员等为企业正式人员（提供劳动合同关系、近三个月社会保险缴费记录或有效证明原件（必须能证明已缴费到近三个月））； 

（7）拟派的项目负责人不得有在建工程；

（8）近三年（自本公告之日起前推）企业及项目负责人无行贿犯罪记录，投标单位须在地方检察机关出具无行贿犯罪记录证明原件（含企业和项目负责人），省内可直接到“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网（http://218.94.117.252:12301/）”下载查询结果告知函，证明出具日期必须是本公告发布以后的日期，否则无效。

（9）资格审查材料中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

（10）符合法律、法规规定的其他条件。

凡具备承担招标工程项目的能力并具备上述规定的资格条件的施工企业，均可对上述工程进行投标。

6、本工程采用资格后审方式和CA网上招投标系统，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，凭企业CA证书下载招标文件，按照招标文件的要求将投标文件提交至南通市公共资源交易中心（南通市崇川区工农南路150号南通政务中心裙楼五楼）。招标文件每套售价255.00元，售后不退。

各投标申请人须于2015年12月30日09时30分以前将投标文件提交至南通市公共资源交易中心开标室（南通市崇川区工农南路150号南通政务中心裙楼五楼），电子投标文件递交的信息系统为南通市工程建设网上招投标系统，并在2015年12月30日09时30分开标。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7、本工程招标公告、招标文件、工程量清单、图纸、标前答疑、工程限价、补充通知等资料均在南通市工程建设网发布，各投标人自行上网查询、下载，所有信息资料在网站上一经公布，视为投标人已知悉并且按要求进行了修改，招标人无需采取其他方式另行通知。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以公示时间在后的文件为准。否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。

8、投标人必须按照前附表第11项规定于本工程开标前（在递交投标文件的同时）将投标保证金的银行汇票和基本账户开户许可证复印件（加盖单位公章）递交给招标人代表查验，中标单位的投标保证金的有效期与投标有效期一致；投标保证金（银行汇票）上必须注明收款人为：南通市建设工程交易中心，用途为：投标保证金；汇款人为：投标单位名称。（账户名：南通市建设工程交易中心，开户行：浦发银行南通分行，账号：88010158000000788。本工程投标保证金一律采用银行汇票形式递交）。各投标人必须以企业法人的名义及经南通市投标保证金集中管理受理处提交备案的企业法人基本存款账户汇出，否则不予接受其投标文件。未办理投标保证金提交账户备案的投标人请按有关规定在开标前至南通市建设工程交易中心455室办理相关手续。未经备案的基本账户转出的投标保证金，本工程一律不予接受。凡出现弄虚作假现象的投标单位，投标保证金一律不予退还。

特别提醒：敬请各投标单位在办理投标保证金提交手续时，在相关汇出凭证上注明所投工程项目名称及标段名称、投标单位名称，否则，由此引起的一切后果由投标人自行负责。

9、法定代表人、项目负责人及五大员身份核验具体要求如下：

（1）开标现场，投标单位的法定代表人、授权委托人（必须为项目负责人，不接受其他授权委托人）必须全部到场参与评标会议，由招标管理人员组织进行身份核验（包括材料提交、证件比对、身份证录入、脸部识别等）。上述任一人员无论何种原因不能按照规定时间、地点到达的，不能提交信息核验材料的，其投标文件都将被拒绝接收。

（2）开标现场投标单位的法定代表人、项目负责人进行身份核验时需携带下列材料的复印件（且加盖公章），同时提供原件备查。所有提交核验的材料均按照附件给出的格式打印装订在文件袋中（文件袋封面格式见附件1），并交由招标管理人员逐一核对清点后，交还所有原件。

?法定代表人：营业执照（或资质证书）、法定代表人身份证明书（附件2）、身份证原件；

?项目负责人：项目负责人任命书（附件3）、授权委托书（附件4）、近三个月的社会保险证明、职称证书、身份证原件；

（3）中标公示期内的中标候选人的技术负责人、施工员、质量员、安全员等人员须在开标结束后第二天或第三天内（如不是工作日的，应当顺延至工作日）的下午14：00—15：00一同前往南通市公共资源交易中心（南通市崇川区工农南路150号南通政务中心裙楼五楼），由招标管理人员组织进行身份核验（包括材料提交、证件比对、身份证录入、脸部识别等）；若中标候选人的技术负责人、施工员、质量员、安全员等人员不能按规定时间、地点一同进行身份核验的，则取消中标候选人的中标资格，该标段重新招标。进行身份核验时需携带下列材料的复印件（且加盖公章），同时提交原件备查。所有提交核验的材料均按照附件给出格式打印装订在文件袋中（文件袋封面格式见附件1），并交由招标管理人员逐一核对清点后，交还所有原件。

?技术负责人、施工员、质量员、安全员等人员的近三个月的社会保险证明、身份证原件、职称证书、岗位证书、五大员派驻情况一览表（附件4）。拟派所有人员须与投标时保持一致。

附件1：封面格式：工程投标人员身份信息核验袋；

附件2：法定代表人身份证明书；

附件3：项目负责人委任书；

附件4：授权委托书；

附件5：五大员派驻情况一览表。

附表1：封面格式：工程投标人员身份信息核验袋

封面：

施工招标

投标人员身份信息核验袋

工程名称：

投标申请人： （盖章）

法定代表或其委托代理人：（签字或盖章）

地址：

联系人：

联系电话：

日期：年月日

附件2、法定代表人身份证明书

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：

职务：系：(投标人单位名称)

的法定代表人。

特此证明

投标人(盖法人章)：

日期：年月日

附件3：项目负责人委任书

致：南通城市建设集团有限公司

（投标人全称） 法定代表人代表本单位委任为（工程名称、标段名称）的项目负责人，凡本合同执行中的有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工作，由代表本单位全面负责。

投标人：（全称）（盖章）

法定代表人：（签章）

项目负责人：（签字）

项目负责人身份证号码：

年月日

附表4：授权委托书

本授权委托书声明： （姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托(单位名称)(姓名)为我单位的合法代理人，以本公司的名义参加(招标人名称)的工程投标。代理人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。

委托期限：

代理人无转委权，特此委托。

投标人(盖法人章)：

法定代表人(签字)：

身份证号码： 

委托代理人(签字)：

身份证号码：

授权日期：年月日

附表5：五大员派驻情况一览表

投标申请人名称：

10、本工程评标办法：（含施工组织设计的价格单因素评标法）

本工程采用网上招投标，各投标人须将“CA锁”带至开标现场，否则，由此造成的后果由投标人自行承担。

一、评标原则

1、投标人数量不少于三个的，则进入评标程序，否则，本次招标失败，应依法重新组织招标。通过资格审查的投标人数量少于三个的，本次招标失败，应依法重新组织招标。

2、资格审查通过后，商务标的总得分最高的投标单位为中标单位。如有并列第一，报价低的中标，报价仍相同的，则通过电脑随机抽取方式确定中标单位。

3、本工程如多于一个标段，则：

（1）由开标记录表上第一个签到的投标单位授权委托人通过电脑随机抽取方式确定开标顺序，依次确定中标单位，已中标单位不再参与剩余标段的评审，但当剩余标段投标人数量少于三个的，可兼中两个标段。

（2）在评标过程中如排名第一的投标单位放弃中标资格，总分排名第二的投标人为中标候选人，以此类推，其投标保证金不予退还，其余标段评标结果不变。

（3）在评标过程中如排名第一的投标单位被取消中标资格，总分排名第二的投标人为中标候选人，以此类推，其余标段评标结果不变，被取消中标资格的投标单位不再参与本标段的重新评标，并将按招标文件有关规定处理。

4、本工程设最高限价，最高限价按规定公布给所有投标人。

5、评分值均保留两位小数（按四舍五入法）。

二、评标程序

资格审查及技术标评审—商务标评审—确定中标人

三、资格审查及技术标评审

资格审查和技术标函的评审分两步进行，先进行资格审查再进行技术标函的评审，资格审查不符合要求的不再评审技术标（施工组织设计）部分。

（1）资格审查（符合性评审）

投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，按照本工程招标文件《资格审查标准》对投标人的资格进行审查。

投标人有下列情形之一的，视作为资格审查不通过：

1．未实质性响应资格审查申请书条件要求的；

2．为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

3．为本工程的监理人；

4．为本工程提供招标代理服务的；

5．与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

6．与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

7．与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

8．被责令停业的；

9．财产被接管或冻结的；

10．在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

11．被项目所在地建设主管部门取消投标资格且处于有效期内的；

12．不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

13．串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。

资格审查获通过的投标人方可进入技术标和商务标的评审。

（2）技术标施工组织设计评审

资格审查通过单位的施工组织设计评审根据以下方面进行：

1．施工组织设计内容齐全，所用施工方法等正确，满足招标文件对施工的各项要求的；

2．满足招标文件中的质量等级要求、工期要求的；

3．承诺按照招标文件规定的比例提交现金支票作为履约担保，并承诺按招标文件规定递交中标差额保证金银行保函或现金支票；

4．技术标中未出现投标报价的；

资格审查及技术标函的封面、目录、格式、版面制式及相关内容的要求均在第七章“投标文件格式”提供统一格式，投标人应当遵照执行，可以自行扩展，但不能随意删减或随意更改目录。

满足上述要求的技术标函为合格标函，可评审通过。

技术标评审通过率在60%以上（含60%）的，则该技术标为通过。

技术标评审未通过的，不再开其商务标。

四、商务标评审（100分）

商务标评审分为两种方法，开标时由开标记录表上第一个签到的投标单位授权委托人通过电脑随机方式抽取采用哪种方法评审，抽取的方法适用整个项目

商务标评审方法一

本工程造价以一次性报价为准。报价高于最高限价的按废标处理。

本工程如多于一个标段，则由开标记录表上第一个签到的投标单位授权委托人通过电脑随机抽取方式确定商务标的开标顺序，依次确定中标单位，已中标单位不再参与剩余标段的评审。

资格审查及技术标合格的所有投标单位抽取自身的顺序号，无论是一个或多个标段，该顺序号一经确定，无论何种原因均不再更改（即顺序号只抽取一次）。在此后的评标过程中，出现有投标单位被取消资格或已中标不再参与后继评审等各种情况的，其对应的号码保留但被弃置，不再参与基准价的抽取。其余投标单位的顺序号均不变，按照既定程序继续完成抽签过程。

1、将通过资格审查及技术标函的投标人本标段的商务标进行清标，并确定有效报价。

有效报价是指小于等于最高限价且同时满足渣土弃运单价的报价≤20元/m3的报价和拆除清运遗留构筑物的单价报价≤80元/m3的报价。（投标单位须在商务标编制说明文件中明确渣土弃运单价和拆除清运遗留构筑物单价，如未明确视为无效报价）

无效报价的商务标得0分。

2、确定为有效报价的投标单位（记为X家），按照开标记录表上先来后到的顺序从小到大重新排列顺序号（1~X）。

3、确定评标基准价

开标现场，当众从有效报价的投标人中由开标记录表上第一个签到的投标单位授权委托人通过电脑随机抽取方式确定M家商务标进行评标基准价计算。

当X<9时，M=X，即所有有效报价的投标人的商务标全部进入评标基准价计算。

当X≥9时，M=9，即在X家有效报价中随机抽取M家商务报价进行评标基准价计算；

评标基准价=M家商务总报价的平均值×K

K值设定为0.975、0.980、0.985。K值由开标记录表上第一个签到的投标单位授权委托人通过电脑随机抽取方式抽取产生。

选中进入评标基准价计算的投标报价，一经确定，不受任何情况的影响而作调整。

4、计算各投标人本标段的商务标得分

报价等于评标基准价的，得100分，投标价格高于该基准价的，每高1%扣0.4分；投标价格低于该基准价的，每低1%扣0.3分。不足1%的用直线内插法，计算结果保留至小数点后两位。

5、确定中标人

将各投标人本标段的商务标得分相加，按总得分从高到低确定排名次序，排名第一的投标人为中标人；如有并列排名第一，报价低的中标，如报价仍相同的，则通过电脑随机抽取方式确定中标单位。

商务标评审方法二：

本工程造价以一次性报价为准。报价高于最高限价的按废标处理。

本工程如多于一个标段，则由开标记录表上第一个签到的投标单位授权委托人通过电脑随机抽取方式确定商务标的开标顺序，依次确定中标单位，已中标单位不再参与剩余标段的评审。

资格审查及技术标合格的所有投标单位抽取自身的顺序号，无论是一个或多个标段，该顺序号一经确定，无论何种原因均不再更改（即顺序号只抽取一次）。在此后的评标过程中，出现有投标单位被取消资格或已中标不再参与后继评审等各种情况的，其对应的号码保留但被弃置，不再参与基准价的抽取。其余投标单位的顺序号均不变，按照既定程序继续完成抽签过程。

1、确定有效报价和极端值报价

有效报价是指通过技术标评审进入商务评审阶段且低于最高限价的报价同时满足渣土弃运≤20元/m3，拆除遗留构筑物≤80元/m3的报价。（投标单位须在商务标编制说明文件中明确渣土弃运单价和拆除清运遗留构筑物单价，如未明确视为无效报价）

报价极端值是指有效报价中最低报价与次低报价相差超过5％（含5％）的最低报价。

无效报价和极端值报价的商务标函得分均为零分，不再参与评标基准价的计算，并宣布确认。

2、确定评标基准价

经进入商务标评审的有效报价按从高到低进行排序，按下列原则确定评标基准价：

⑴若3≤有效报价数≤5的，评标基准价=所有有效报价的调和平均数；

⑵若6≤有效报价数≤12的，评标基准价=所有有效报价中去掉30%最高价、去掉10%最低价后所有报价数（四舍五入）的调和平均数；

⑶当有效报价数＞12时，在有效报价中随机抽取12家商务报价进行评标基准价计算；评标基准价=随机抽取的12家有效报价中去掉30%最高价、去掉10%最低价后所有报价数（四舍五入）的调和平均数；

其中：调和平均数=n/(1/a1+1/a2+......+1/an)

式中：n—参与评标基准价计算的有效报价数，a1、a2、……an—参与评标基准价计算的有效报价

3、计算各投标人本标段的商务标得分

报价等于评标基准价的，得100分，投标价格高于该基准价的，每高1%扣0.4分；投标价格低于该基准价的，每低1%扣0.3分。不足1%的用直线内插法，计算结果保留至小数点后两位。

4、确定中标单位

将各投标人本标段的商务标得分从高到低确定排名次序，排名第一的投标人为中标人；如有并列排名第一，报价低的中标，如报价仍相同的，则通过电脑随机抽取方式确定中标单位。

五、开标现场要求及其它

1、开标现场，投标企业的法定代表人、授权委托人（必须为项目负责人，不接受其他授权委托人）必须全部到场参与评标会议，身份核验阶段，上述任何一人无论何种原因不能按照规定时间、地点到达的，其投标文件将被拒绝接收。

2、各个投标单位进入开标现场的人员必须服从招标人及招标监督人员的管理，授权委托人在规定的地点时间必须全程参与开标。如在规定的地点时间，投标人未能到场，则视为自动放弃投标资格。

3、开标现场递交投标文件时，投标单位必须按照招标人要求填写法定代表人或授权委托人联系电话，并确保通讯畅通。

4、在评标过程中如发现法定代表人、项目负责人与投标文件中不一致的，视为废标，总分排名第二的投标人为中标候选人，以此类推。

5、在中标公示期内，如发现中标候选人的法定代表人、项目负责人等五大员与投标文件中不一致或有其他弄虚作假行为的，则取消候选人的中标资格，该标段重新招标。

11、特别提示：

（1）投标人应提前前往南通市建设工程交易中心保证金集中受理处进行企业基本账户备案，备案须提供以下材料：开户许可证、法人委托其基本户确认的委托书、营业执照正副本、代码证正副本、法人身份证、经办人身份证。未经备案的账户视为非企业基本账户，汇出的保证金为无效保证金，投标申请将被拒绝。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受；

（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力；

12、招标机构：南通城市建设集团有限公司

招标人地址：江苏省南通市工农南路235号

联系人：张女士 电话：0513-81100331

传真：0513-81100351 邮编：226001