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项目编号ZJJR201604631 项目名称句容市华阳街道中心幼儿园、里巷口小学及周边道路PPP项目工程
标段编号ZJJR201604631-01;标段名称句容市华阳街道中心幼儿园、里巷口小学及周边道路PPP项目工程;
招标人名称
代理机构名称
项目批准机关名称
工程所须资金来源
工程地点
工程规模
标段具体信息
申请人可申请的最多标段数
报名地点
公告发布日期
计划开工时间计划竣工时间
公告开始时间2016年4月26日公告结束时间2016年5月3日
申请人应当具备的主要资格条件
申请人资质类别和等级
拟选报名人员资质等级
企业业绩、信誉
项目经理(总监)/建造师业绩、信誉
其他条件
公告信息
句容市华阳街道中心幼儿园、里巷口小学及周边道路ppp项目资格预审公告
1、句容市人民政府华阳街道办事处 的 句容市华阳街道中心幼儿园、里巷口小学及周边道路ppp项目 已经 句发改经信行[2015]93号文批准建设，现对该项目进行PPP投资人+总承包人一体化公开招标。
2、通过招标方式选定本项目的投资方及施工方，投标人必须是一个同时具备资金能力、符合本项目施工资质及能力的独立法人，或具备资金能力、符合本项目施工资质及能力的联合体。
注：投标单位可以组成联合体形式投标，并须附共同投标协议；每个联合体成员不得超过3家；联合体投标牵头人必须为房屋建筑施工总承包二级（含）以上资质。
3、江苏立信建设工程造价咨询有限公司受招标人委托具体负责本项目的招标事宜。
4、工程概况：
（1）工程地点：句容市华阳街道
（2）工程规模及结构类型：①里巷口小学总建筑面积约35039.27平方米，造价约8959.45万元 ②华阳街道中心幼儿园总建筑面积约11487.45平方米，造价约2555.89万元 ③周边道路：肖杆路南段全长约889米，宽30米；行香路全长约1583.576米，宽20米；陈武路南段全长约885米，宽24米；福地路东延全长约1604米，宽46米；肖杆路东侧渠道新建工程，全长2160米，上宽20米，下宽8米，造价约13959.59万元。 项目总投资约2.54亿元。
（3）招标内容：小学及幼儿园工程包括土建、安装、景观、道路、照明、给排水等；周边道路包括土方、道路、给排水、绿化、照明等。
（4）工期要求： 360日历天；
（5）工程质量：合格。
5、本次招标工程共分 壹 个标段，每位投标申请人均可参加 壹 个标段的投标报名。
6、确定潜在投标人的方法：本次招标采用资格预审合格制方式，凡符合资格预审文件规定资格审查标准的申请人均通过资格审查。若投标申请人少于3家时，则重新发布招标公告。
7、本工程的投标保证金为人民币 80万元，投标保证金必须从企业的法人基本存款帐户缴纳。(如为联合体，须从牵头人账户缴纳)以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他帐户缴纳的投标保证金无效。投标保证金交至句容市公共资源交易中心投标保证金专用监管帐户，各投标单位充分考虑投标保证金到账时间.履约担保具体见招标文件要求。
收款人单位名称：句容市公共资源交易中心
开户行：句容市农商行华清支行 账号：3211040231010000371681
8、申请人应当具备的基本资格条件：
1、提供投标人基本存款账户开具的壹亿元的银行保函。如提供虚假材料，一经查实，招标人将取消投标人的投标资格并上报相关部门按规定予以处罚；（如为联合体形式投标，则为投资方提供）
2、申请人资质类别和等级：房屋建筑工程施工总承包二级兼具市政工程施工总承包二级及以上（如为联合体形式投标，则为施工方资格条件）
3、拟选派项目经理专业及资质等级：建筑工程及市政公用工程专业一级注册建造师（有效期内）（如为联合体形式投标，则为施工方资格条件，可以为同时具有该两项专业的一级注册建造师一名，也可以为建筑工程专业一级注册建造师一名及市政公用工程专业一级注册建造师一名。）；
9、投标人条件
9.1、投标人必要合格条件
1.具有独立订立合同的能力
2.企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4.企业的资质类别、等级和项目经理的资质满足招标公告要求。
5.企业具有安全生产条件，并取得安全生产许可证。
6.项目负责人必须满足下列条件之一：
a. 项目负责人是非变更后无在建工程的（提供无在建工程承诺书）。
b. 项目负责人是变更后无在建工程的,并且原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。
c. 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。8.符合法律、法规规定的其他条件。
7.符合法律、法规规定的其他条件。
9.2 投标人其他条件
1. 企业取得信用管理手册；
2. 项目经理取得安全培训合格证书；
3. 资格预审时，拟派项目经理持本人身份证原件到场（如为联合体投标，需牵头人项目经理到场递交），否则申请人的资格预审文件将被拒收。预审时，必须由拟派项目经理本人持企业CA锁以及携带法定代表人的授权委托书原件、投标保函原件、联合体协议书原件进行预审工作（注：以上资料密封在一个档案袋中）
4. 为便于评审，投标人须在资格预审文件递交截止前将以下材料在企业信用库录入：项目负责人及项目组成员的劳动合同原件及所属企业社会保险费用名单原件（社会保险交至开标前两个月）以供审查。(项目组成人员的设置须按照苏建建管[2014]701号文件执行。)
5. 按照镇政建【2013】140号及句政建【2014】13号文件规定，凡参加本工程投标的外地投标企业，需在资格预审前到镇江市行政服务中心住建局窗口办理外地企业进镇备案手续（联系电话：0511-88968067、88983031）。资格预审时投标人未提供外地企业进镇备案表原件或备案项目经理与投标项目经理不一致的，资格审查不通过。
6. 如为联合体投标，则须提供联合体协议书，协议书中应注明牵头单位（牵头人必须为房屋建筑施工总承包二级（含）以上资质）。
7 为了进一步了解各投资人资信情况、融资能力、运营状况、项目管理能力，请参加句容市华阳街道中心幼儿园、里巷口小学及周边道路ppp项目的投标单位的法定代表人（如为联合体投标，则为牵头人法定代表人）持第二代身份证，于资格审查开标当日10:00分准时在句容市公共资源交易中心504室参加约谈（本工程不接受法定代表人以录制视频影像出席，必须本人亲自到场）。如不按规定要求参加约谈，则资格审查不通过。
10、申请人资格审查必要合格条件标准：(该工程实行网上资格审核，请各投标人及时更新完善企业信息库，确保各资审条件的扫描件网上可查。如为联合体投标，其余联合体成员提供的资料需上传至牵头人其他材料中)
序号项目内容要求条件
1企业有效营业执照如为联合体形式投标，则需分别提供；
2提供投标人基本存款账户开具的壹亿元的银行保函。如提供虚假材料，一经查实，招标人将取消投标人的投标资格并上报相关部门按规定予以处罚；如为联合体形式投标，则为投资方提供；（需提供原件现场核查）
3企业资质证书；如为联合体形式投标，则为施工方提供
4项目经理证书；如为联合体形式投标，则为施工方提供
5项目经理安全培训合格证B类证；如为联合体形式投标，则为施工方提供
6项目组成人员劳动合同和社会保险证明，社保证明最迟缴纳至预审前两月；(项目组成人员的设置须按照苏建建管[2014]701号文件执行，项目组人员不得有在建工程，评委会一经查实，则资格审查不通过) 如为联合体形式投标，则为施工方提供
7项目经理无在建工程承诺书；如为联合体形式投标，则为施工方提供
8企业银行基本账户开户许可证；如为联合体形式投标，则需分别提供；
9企业信用管理手册；如为联合体形式投标，则为施工方提供
10企业安全生产许可证；如为联合体形式投标，则为施工方提供
11 外地建筑施工企业进镇资质备案申请表；如为联合体形式投标，则为施工方提供
12 本工程接受以联合体方式参加投标提供联合体协议书原件带至现场核查。
注：如果资格预审合格的申请人超过3家，将邀请资格预审合格的所有投标申请人参与投标。不足3家，将根据苏建规『2013』4号文件执行。
11、本工程评标办法采用：综合评分法。（满分200分，施工评价100分，融资评价100分）
1、融资类评标细则（100分）：
序号评分项分值说 明要求条件
一、投标人实力信誉（64分）
1信用状况3投标人具有第三方信用评估机构出具的资信等级证书且信用等级为AAA得3分；信用等级为AA得2分；信用等级为A得1分；没有者不得分。
6由县级及以上税务机关出具的投标人2015年度纳税信用评价结果等级为A者得6分；等级为B者得4分；等级为C者得2分；C级以下者不得分。
4投标人被省级及省级以上工商部门授予“守合同重信用”企业称号者得4分，没有者不得分。
3管理能力6投标人获得ISO9001质量管理体系、OHSAS18001职业健康安全管理体系、ISO14001环境管理体系认证者得6分，每少一项减2分。
4财务状况6投标人2015年财务审计报告资产负债率低于50%的，得6分，50%至60%之间的得4分，60%至70%之间的得2分，高于70%的不得分。
56投标人2015年财务审计报告总资产达2亿元的，得2分，每增加0.5亿元人民币增加1分，加至6分为止。
6资金实力10由投标人提供基本户开户行出具的投标保函，有效期不低于3个月，投标保函金额达3000万元者得3分，每增加1000万元加1分，最高10分。
7企业业绩6投标人2013年1月1日以来获得省级及以上建筑业企业安全生产先进单位的加6分（如为联合体投标，则为牵头人提供）
12投标人2013年1月1日来有类似BT或PPP项目投资及建设管理经验业绩，提供合同或中标通知书，累计金额达2亿元者得6分，每增加0.5亿元加1分，最高12分。
5投标人2013年1月1日以来有类似学校新建工程业绩，提供合同或中标通知书，每个项目1分，最高5分（如为联合体投标，则为牵头人提供）
二、投融资方案（16分）
8投资方案2由评委专家根据投标人投入资金（含资本金及股东借款等）占总投资的比例进行打分，合理者得2分，不能满足项目需求得0分。
9融资方案2由评委专家根据投标人融资方式和融资结构进行打分，合理者得2分，不能满足项目需求得0分。
10融资能力12投标人需出具银行授信额度证明，银行授信额度5001-10000万元得3分，银行授信额度10001-15000万元得6分，银行授信额度15001-20000万元得9分，银行授信额度超过20000万元得12分。
四、投资回报率（20分）
11投标价20投标人书面承诺投资回报率不超过中国人民银行同期（五年期）贷款基准利率上浮30%者得满分，未提供书面承诺或投资回报率超过者不得分。
2、施工类评分评标细则（100分）：
序号评分项分值说 明要求条件
一、施工组织设计（0分）
1施工组织设计0本工程施工组织设计进行合格性评审，不评分，评审内容如下：
（1）总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分；
（2）施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；
（3）施工进度计划和各阶段进度的保证措施；
（4）各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；
（5）安全文明施工及环境保护措施；
（6）项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；
（7）劳动力、机械设备和材料投入计划；
（8）关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；
（9）冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等施工情况下的施工措施；
（10）新技术、新产品、新工艺、新材料应用。
如在施工方案中存在严重缺陷,不能保证投标工程施工质量和进度的,判定为不合格技术标书,作无效标处理，且不再对其商务报价进行评审。(严重缺陷是指:违反国家强制性规范要求,方案中重要施工工序缺项以及评标委员会大多数评委认定为严重缺陷的)（如为联合体投标，则为施工方提供）
2工程投标报价95 1、设定有效报价：投标报价小于招标控制价的为有效报价，等于或者大于招标控制价的为无效报价。
2、以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若7≤有效投标文件<10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A），最高投标限价为B，则: 评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1的取值范围为50%、55%、60%、65%、70%；K1 的取值范围为 95%～98%；K2 =100%。Q1、K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。
评标价等于评标基准价的得满分，偏离评标基准价的相应扣减得分；偏离评标基准价的按每高出1%扣_0.3_分，每低于1％扣__0.3__分,不足1%的按按照插入法计算得分，保留两位小数。
说明：（1）有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效的投标文件；（2）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；（3）商务标部分：投标报价若明显低于控制价，投标人须向评标委员会就让利部分理由及降低成本的措施作出书面说明，评标委员会认为解释合理方可加入基准值计算；不合理的，不纳入基准值计算。（4）评标委员会在评标报告上签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。（如为联合体投标，则为牵头人提供）
3信用分3-5综合信用分值计算（3、4、5分），投标人代表在开标现场随机抽取。
投标人在镇江市建筑市场综合信用评价管理系统综合得分乘以所相应的百分比即为该投标人综合信用得分。
（如为联合体投标，以牵头人的信用分为准）
12、 发布公告和资格预审文件的媒介
本次招标公告同时在 句容市公共资源交易中心网站、镇江市工程建设网和江苏省建设工程招标网上发布，资格预审文件发布时间 2016 年 4 月 26 日至 2016 年 5 月 3 日，投标人若对资格预审文件有任何疑问，须在 2016 年 5 月 4 日（资格预审文件答疑、澄清提交截止时间）前向招标人提出答疑、澄清要求，任何招标答疑、澄清内容不得包含本公司或其他单位相关信息，否则其投标将被拒绝。
招标人将于 2016 年 5 月 5 日前回复所有的答疑、澄清要求，如招标人不能在此时间前完成答疑、澄清要求回复，招标人应推迟资格审查文件递交截止时间，并以资格预审文件补充文件形式予以公告。
请各潜在投标单位于 2016 年 5 月 11 日9:30前登http://222.186.125.129/zjhynew网上下载资格预审文件，CA证书请咨询18652861188，网上招投标技术支持国泰新点软件徐华锋13186485285。资格审查后，请资格预审合格的潜在投标人注意招标文件下载时间。根据苏建招（2012）191号《关于明确建设工程电子招投标工作中招标文件发售费用标准的通知》和苏建招办（2012）2号《关于明确建设工程电子招投标工作若干事项的通知》要求，我市采用招标文件费用网上支付形式，网上下载招标文件费用为每家投标单位300元。
资格审查文件递交截止时间： 2016 年 5 月 11 日上午 9 时 30 分；资格预审文件递交地点：句容市公共资源交易中心六楼（地址：句容市长江路1号）。逾期送达的资格审查文件将被拒绝。
13、请各投标单位自觉遵守关于印发《句容市公共资源交易不良行为处理暂行办法》的通知（句监管办【2013】1号），如有不良行为，招标管理部门将根据文件给予处罚。
14.招标人及招标代理人联系方式：
招 标 人（盖章）：句容市人民政府华阳街道办事处
地 址：句容市华阳镇
联系人：魏春雷
联系电话：13775522915
法定代表人或授权委托人人（盖章或签字）：
招标代理机构（盖章）：江苏立信建设工程造价咨询有限公司
地 址：句容市
联 系 人：王工
联系电话：18952934884
法定代表人或授权委托人人（盖章或签字）： |
