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1、项目概况
1.1项目名称：邓州市穰东绿化（南邓路穰东段）工程及G207线镇平界-张楼段公路行道树种植工程
1.2项目编号：HNTY-2016-128
1.3工程地点：邓州市境内
1.4标段划分：一个施工标，一个监理标。
1.5招标范围：施工：图纸及工程量清单范围内全部工程；
监理：邓州市穰东绿化（南邓路穰东段）工程及G207线镇平界-张楼段公路行道树种植工程施工及保修期间的监理服务。
1.6质量要求：合格
1.7计划工期：60日历天
1.8养护管理期：18个月
2、投标人资格要求
施工标段：
2.1.1具有独立法人资格；
2.1.2应具备建设行政主管部门颁发的城市园林绿化三级及以上资质；
2.1.3项目负责人应具备园林专业中级及以上技术职称，近三年内至少担任过一个合同额在500万元以上的园林绿化工程项目(网上可查），拟任项目负责人不得在其他在建项目中担任项目负责人；
2.1.4技术负责人应具备园林专业中级及以上工程师资格；
2.1.5 2013年3月1日以来具有类似工程施工业绩（类似工程指园林绿化工程，日期以签订合同日期为准，业绩网上可查）且企业资信良好，无不良记录。
监理标段：
2.2.1投标人须具有市政公用工程监理乙级及以上资质；
2.2.2拟派项目总监须具备市政公用工程类专业的注册监理工程师职业资格，并具有类似工程监理经验（以合同原件为准）；且未担任其他正在施工建设工程项目的项目总监；
2.3项目所在地或企业注册地检察机关出具的企业及项目经理、项目总监《行贿犯罪档案查询结果告知函》（开具日期在招标公告发布日期之后），不得有行贿犯罪记录；
2.4企业财务状况良好，近三年均盈利；
2.5本项目不接受联合体投标。
3、评标办法
施工标段：
第三章 评标办法
评标办法前附表
条款号评审因素评审标准
2.1.1形
式
评
审
标
准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章
投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求
报价唯一只能有一个有效报价
2.1.2资
格
评
审
标
准营业执照具备有效的营业执照
安全生产许可证具备有效的安全生产许可证
基本账户开户许可证具备有效的基本账户开户许可证
资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
项目经理资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
2.1.3响
应
性
评
审
标
准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。
技术标准和要求符合第六章“技术标准和要求”规定
2.2.1分值构成
(总分100分)施工组织设计：40 分
投标报价： 40 分
优惠及服务承诺： 20分
2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
（1）评标价的确定：
评标价=投标函文字报价
（2）评标价平均值的计算：
除按第二章“投标人须知”第5.2.2项规定开标现场被宣布为废标的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为投标报价平均值（如果参与投标报价平均值计算的有效投标人少于5家时（含5家），则计算投标报价平均值时不去掉最高值和最低值）。
（3）评标基准价的确定：
将投标报价平均值作为评标基准价。
2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人投标报价-评标基准价）/评标基准价
条款号评分因素评分标准
2.2.4(1)施工组织设计评分标准40分１、施工组织设计应包含以下九项内容：
（１） 主要施工方法；
（２） 劳动力计划；
（３） 主要施工机械需用量计划；
（４） 确保工程质量的技术组织措施；
（５） 确保安全生产的技术组织措施；
（６） 确保工期的技术组织措施；
（7） 现场文明施工制度及措施；
（8） 施工现场环境污染的防治措施；
（9） 施工总进度表或工期网络计划；
以上九项内容齐全得36分，每缺1项扣4分。
２、结合工程招标文件要求，评价施工组织设计的深度，是否突出重点，切实可行，是否采用新技术、新工艺、新材料，是否能确保工程质量和工期，该项由评委在0-4分范围内酌情打分。
2.2.4(2)投标报价40分投标人投标总报价与评标基准值相等者得基本分30分，投标总报价与评标基准值相比，高于评标基准值的，每高1%从基本分的基础上扣2分，扣完为止；低于评标基准值的，每低1%从基本分的基础上加2分，最多加10分；低于5%（不含5%）的，每再低1%，从满分的基础上扣2分，扣完为止。
注：采用线性内插法得分。
2.2.4(3)优惠及服务承诺20分质保期内服务承诺（ 0-6分）
质保期外服务承诺（ 0-6分）
承诺替甲方排忧解难，且措施合理可行的 (0-8分)
1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
分值构成
（1）施工组织设计：见评标办法前附表；
（2）投标报价：见评标办法前附表；
（3）优惠及服务承诺：见评标办法前附表；
评分标准
（1）施工组织设计：见评标办法前附表；
（2）投标报价：见评标办法前附表；
（3）优惠及服务承诺：见评标办法前附表；
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：
（1）第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；
（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B；
（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对优惠及服务承诺计算出得分C；
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投标人得分=A+B+C。
3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
监理标段：
第三章 评标办法（综合评估法）
条款号评审因素评审标准
2.1.1形式
评审
标准投标人名称与营业执照、资质证书一致
投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和盖章
并加盖单位公章
投标文件格式符合第五章“投标文件格式”的要求
报价唯一只能有一个有效报价
2.1.2资格
评审
标准营业执照具备有效的营业执照
资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
项目总监资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
2.1.3响应
性评
审标
准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
工期控制目标符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定
质量控制目标符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定
安全控制目标符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定
招标控制价投标报价不得超过招标控制价，否则视为不响应
投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定
投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
条款号条款内容编列内容
2.2.1分值组成
（总分100分）监理大纲： 50 分，投标报价： 30 分， 项目管理机构及业绩： 15 分，其他评分因素： 5 分
2.2.2评标基准价计算方法本次招标设置招标控制价，投标人的最终报价超过招标控制价的视为废标。招标控制价包含招标文件规定的、招标范围的所有工程内容。
2、评标基准价：评标基准价计算：
当有效投标人数量＞5家时：
评标基准价=去掉一个最高和一个最低，剩余有效投标人投标报价的算术平均值。
当有效投标人数量≤5家时：
评标基准价=所有有效投标人投标报价的算术平均值
条款号条款内容编列内容
2.2.3（1）监理大纲评分标准
（50分）
保证旁站监理措施
0-7分（1）设置工程旁站监理部位（过程）设置合理，包括各关键部位。（ 0 - 4分）
（2）旁站监理措施详细。（ 0 - 3分）
质量控制的措施和方法
0-8分（1）有对质量目标的理解和实现质量可行性论述。（0-2分）
（2）事前质量控制措施和方法。（ 0 - 2分）
（3）原材料质量控制的措施和方法。（ 0 - 2分）
（4）事中质量控制措施和方法。（ 0 - 1 分）
（5）事后质量控制措施和方法。（ 0 – 1 分）
进度控制的措施和方法
0-8分（1）有对实现工期目标可行性论述。（ 0 - 2分）
（2）有总体施工进度计划图。（ 0 - 2分）
（3）有进度控制的监理工作内容、程序、方法和措施。（ 0 – 2 分）
（4）进度控制的监理工作措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。（ 0 - 2分）
投资控制的措施和方法
0-5分（1）有施工阶段投资控制的监理工作方法和措施；监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。（ 0 - 3分）
（2）有工程变更得管理方法。（ 0 - 1分）
（3）有费用索赔的处理方法。（ 0 - 1分）
文明、安全管理的
措施和方法
0-5分（1）有文明、安全的监理工作方法和措施。（0-3分）
（2）监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。（ 0 - 2分）
合同管理、信息管理的措施和方法
0-5分（1）有合同、信息管理的监理工作原则、程序和方法。（ 0 - 3分）
（2）合同、信息管理的监理制措施合理齐全、针对性强。（ 0 - 2分）
工作协调的措施和方法
0-5分（1）有项目工作协调的工作内容、原则和程序。（0-3分）
（2）有项目工作协调的工作方法和措施；监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。（ 0 – 2分）
监理部投入的检测设备、仪器等
0-7分交通设备、通讯设备、经纬仪、水准仪、回弹仪、计算机等齐全者得7分，每缺一项扣1分。
注：以上如有缺项，则该项为0分。
条款号量化因素量化标准
2.2.3（2）投标报价30分以评标基准价为基准，投标报价与评标基准价相等者得基本分20分；高于评标基准价的，每高1％从基本分（20分）上扣1分,扣完为止；低于评标基准价的，每低1％在基本分（20分）上加1分，最高加10分；低于评标基准价10％（不含10%）的每再低1％从满分（30分）上扣1分，扣完为止。
条款号量化因素量化标准
2.2.3（3）项目管理机构及业绩评分标准(15分)人员配备10分 项目管理机构人员配备：总监、总监代表、专业监理工程师、注册造价工程师、注册安全工程师、监理员、见证员、资料员等人员岗位配备齐全、合理的得7分，缺一个岗位的扣1分，扣完为止；
项目管理机构人员配备具有公路、造价、给排水专业齐全的得3分，缺一个专业扣1分，扣完为止；
企业实力及业绩5分 2013年以来，企业具有类似工程业绩（单项合同金额10万以上的），每项得1分，最多得5分。（以合同原件为准，时间以签订日期为准。）
条款号量化因素量化标准
2.2.3（4）其他因素评分标准
（5分）优惠条件0--2分
服务承诺0--2分
竣工资料整理承诺0—1分
1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）监理大纲：见评标办法前附表；
（2）投标报价：见评标办法前附表；
（3）项目管理机构及业绩：见评标办法前附表；
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准报价计算
评标基准报价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 评分标准
（1）监理大纲：见评标办法前附表；
（2）投标报价：见评标办法前附表；
（3）项目管理机构及业绩：见评标办法前附表；
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：
（1）第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
（4）其它未响应招标文件实质性要求的。
3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（1）按本章第2.2.3（1）目规定的评审因素和分值对监理大纲计算出得分A；
（2）按本章第2.2.3（2）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B；
（3）按本章第2.2.3（3）目规定的评审因素和分值对项目管理机构及业绩计算出得分C；
（4）按本章第2.2.3（4）目规定的评审因素和分值对其他评分因素计算出得分D；
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投标人得分=各评委对各投标人的得分之和（A+B+C+D）/评委人数。
3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐三名中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
4.联系方式
招 标 人：邓州市公路管理局
地 址：邓州市人民路87号
联 系 人：陈女士
电 话：0377-62188889
招标代理机构：河南天一工程管理有限公司
地 址：郑州市金水区经三路财富广场2#13层
联 系 人：贾先生、郑先生
电 话：0371-67950677
公示时间：自招标文件发售之日起至投标文件截止时间10日前。 |
