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项目编号QDS20160419276 项目名称吕四国家中心渔港展示馆及美食街景观及道路工程
标段编号QDS20160419317112866;标段名称吕四国家中心渔港展示馆及美食街景观及道路工程;
招标人名称
代理机构名称
项目批准机关名称
工程所须资金来源
工程地点
工程规模
标段具体信息
申请人可申请的最多标段数
报名地点
公告发布日期
计划开工时间计划竣工时间
公告开始时间2016年5月30日公告结束时间2016年6月27日
申请人应当具备的主要资格条件
申请人资质类别和等级
拟选报名人员资质等级
企业业绩、信誉
项目经理(总监)/建造师业绩、信誉
其他条件
公告信息工程建设项目招标公告（资格后审）
友情提醒：本工程系网上招投标项目，公告内容仅供投标单位查询获取相关项目信息，具体参与报名、投标需进入网上招投标系统。（方法：输入网址www.ntcetc.cn，点击[网上申报]，进入网上招投标会员系统插入CA锁进行网上报名、下载招标文件、投标等操作。）
1. 江苏启东吕四港经济开发区管理委员会的吕四国家中心渔港展示馆及美食街景观及道路工程（第二次）已经批准建设，工程所需资金来源是 自筹 ，已落实。因投标人不足三家，现决定对该工程项目重新进行公开招标，选定承包人。
2. 江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司受委托具体负责本工程的招标事宜。
3. 项目概况：
(1)建设地点: 启东市吕四海洋经济开发区如意大道延伸段东段，堤顶公路南侧地块。
(2)建设规模: 本工程沥青道路总面积73046.05平方米、铺装总面积约79288.53平方米、绿化总面积约67762.68平方米。
(3)计划开、竣工时间：2016年7月至2017年4月。
(4)工 期：300日历天。
(5)质量要求：一次性通过验收合格。
4.本招标工程共分 壹 个标段，每位申请人可申请参与该工程的资格后审及投标，通过资格后审是投标参与评标及中标的前提条件。
施工图所示吕四国家中心渔港展示馆及美食街景观工程及道路工程，按施工图中所示景观绿化、道路、安装、给排水等工程（详见工程量清单）。
5.申请人应当具备的主要资格条件:
(1)申请人资质类别和等级：同时具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质和城市园林绿化企业一级资质；或具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质和具备城市园林绿化一级资质企业组成的联合体投标单位（联合体必须签订联合体协议，联合体协议必须明确牵头单位）。
(2)拟选派项目负责人资质等级：市政公用工程专业一级注册建造师，同时具备B类安全考核证。
6.以下条件属于资格审查的必要合格条件：
(1)具有独立订立合同的能力；
(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
(3)企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内或者至投标截止日仍在处理期内的；
(4)企业的资质类别、等级和项目负责人的资格等级满足招标公告要求；
(5)企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
(6)资格审查文件的内容必须真实，若提供虚假材料的，投标保证金一律不予退还，记不良行为一次并网上公示；
(7)拟派项目负责人无在建工程（在建工程的认定见招标文件资格审查标准）；
(8)拟派项目负责人为投标企业正式人员；
(9)投标企业（包括组成联合体投标的，联合体中任意一个成员）自2013年1月1日至投标截止日承担过单项工程合同价在5000万元及以上的各类景观工程或公园工程，同时承担过单项工程合同价在1000万元及以上的盐碱地绿化种植工程业绩(所提供的盐碱地业绩证明材料中无法体现盐碱地的，须有该项目业主提供证明材料，提供证明材料的业绩必须为政府投资项目)。
7.各投标申请人须于2016年 6 月 27 日 14 时 30 分以前将投标文件网上投标电子标书（已加密文件）上传至网上招投标系统，同时将资格审查材料（原件包）、备用投标文件（电子光盘）、投标保证金、综合保证金提交至启东市公共资源交易所开标室（启东市人民中路683号建筑业大厦三楼），并在2016年 6 月 27 日 14 时 30 分开标，迟到的投标文件将被拒绝。招标文件的费用为人民币255元，售后不退。
8.本工程采取资格后审的方式，投标申请人如有任何疑问需要答疑的，在2016年 6月 8 日17时前将需要澄清的问题以不记名形式发入网上答疑信箱，经整理后在招标文件规定时间内在第10条的相关网站上公布需澄清的内容，答疑信箱为：qdztbjys@163.com。
9.特别提示：
①已办理入库手续的投标人，投标时出具的银行汇票的开户银行、账号必须与入库资料一致。
②参与本次投标的所有投标人，均须提供其所在地的检察机关出具投标单位、法定代表人、项目负责人的有无行贿犯罪记录的书面证明材料。
友情提醒：“根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》第二十一条第二款规定，行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，复印件无效”。
上述①-②中任何一条不符合要求的，将导致资格审查不通过。
③所有投标单位在提交书面标书时必须同时提交CA加密锁（单独密封在信封内），否则按无效投标处理，并记不良信誉。
④对拖欠农民工工资的建筑施工企业，行政监管部门给予记不良行为，予以网上公示，并列入建筑领域诚信体系建设“黑名单”，暂停其在本市一定时期投标准入资格的处罚。
⑤根据启东市政府采购及招投标中心发布的启采招发【2013】8号文，如本工程中标人为外地（启东市外）建筑施工企业且中标价在500万元以上的，则须在签订合同前在本地注册独立核算公司。
⑥招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
10.招标文件、答疑网址：
启东市公共资源交易网http://www.qdztb.com
南通市工程建设网（网址：www.ntcetc.cn）
11. 评标办法
一、 开标现场要求：
（1）本工程采用网上招投标，投标人必须将能正确解密投标文件的“CA锁”随身携带至开标现场解密，否则，由此造成的后果由投标人自行承担。
（2）每个投标人在递交投标文件的同时，必须由授权代理人当场出具授权委托书原件及本人身份证（法人代表亲自投标的应出具本人身份证、法定代表人身份证明书原件），否则其投标文件将被拒绝接受。
（3）拟派项目负责人必须携带项目负责人证书（原件）、身份证（原件）、建造师养老保险缴费证明准时出席开标会议，否则其投标文件将被拒绝接受。
（4）各个投标单位进入开标现场的人员必须服从招标人及招标监督人员的管理，在规定的地点时间全程参与开标。如在规定的地点时间，投标人未能到场，则视为自动放弃投标资格。
（5）开标现场递交投标文件时，投标单位必须按照招标人要求填写法人代表或授权委托人联系电话，并确保通讯畅通。
本工程采用价格单因素评标办法确定中标候选人，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：
（一）、评标程序
资格文件评审—商务标评标—确定中标候选人。
（二）、资格条件评审
所有投标人全部进入资格评审，由本工程评标委员会根据投标人递交的资格证明文件，并按照本工程招标文件第六章《资格审查必要合格条件标准》的要求对投标人的资格进行审查。只有通过资格条件评审的投标人，才能参加商务标的评标。
序号项目内容合格条件投标申请人具备
的条件或说明
1企业法人营业执照工商行政管理部门颁发的法人营业执照有效企业营业执照（副本）
2企业资质类别等级同时具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质和城市园林绿化企业一级资质；或具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质和具备城市园林绿化一级资质企业组成的联合体投标单位（联合体投标必须签订联合体协议，联合体协议必须明确牵头单位。）有效企业资质证书（副本）
（联合体投标的需提交联合体双方企业资质证书）
3企业安全生产许可证企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证有效安全生产许可证（副本）
4拟派项目负责人资质等级市政公用工程专业一级注册建造师，同时具备B类安全考核证建造师注册证书和B类安全考核证
5拟派项目负责人为投标企业正式人员投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目负责人缴纳的本招标公告发布之日前一年内连续三个月（含）以上的养老保险缴费证明；注册不到四个月的新公司以注册日之后至今（开标日）的养老保险缴费证明，不少于二个月。养老保险缴费证明（必须体现该人姓名）备注：1、评标结束后，前三名中标候选人的项目负责人养老保险缴费证明原件留启东市政务服务中心备查；2、由当地社保机构出具，并加盖印章。如已实行网上直接打印的地区，可提供网上彩打材料，但必须注明查询网址及查询方式。
6拟派项目负责人无在建工程无在建工程法定代表人签字或盖章并加盖单位公章的承诺书（格式见附件1）
7企业业绩投标企业（包括组成联合体投标的，联合体中任意一个成员）自2013年1月1日至投标截止日承担过单项工程合同价在5000万元及以上的各类景观工程或公园工程，同时承担过单项工程合同价在1000万元及以上的盐碱地绿化种植工程业绩(所提供的盐碱地业绩证明材料中无法体现盐碱地的，须有该项目业主提供证明材料，提供证明材料的业绩必须为政府投资项目)。各类景观工程或公园工程业绩证明材料：中标通知书、施工合同、竣工验收证明（以工程竣工验收证书时间为准）。
盐碱地绿化种植工程业绩证明材料：
中标通知书或施工合同、竣工验收证明（所提供的盐碱地业绩证明材料中无法体现盐碱地的，须有该项目业主提供证明材料，提供证明材料的业绩必须为政府投资项目)。
8财务状况必须盖审计单位公章由会计师事务所出具的企业2015年度财务审计报告或开户银行资信证明
9联合体协议书（如有）联合体协议书联合体协议书（格式详见招标文件第六章附件3）
10其他材料参与本次投标的所有投标人，均须提供其所在地的检察机关出具的投标单位、法定代表人、项目负责人的有无行贿犯罪记录的书面证明材料。
友情提醒：①“根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》第二十一条第二款规定，行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，复印件无效”。
②江苏省内投标企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”（http://218.94.117.252:12301/）申请查询，并下载打印具有电子印章和防伪二维码查询结果告知函。该告知函与检察机关出具的书面告知函具有同等效力。评委通过扫描告知函的二维码进行验证。如果不能验证，则视为资格审查不通过。
11备注：
①投标文件内容必须真实，如果提供虚假材料的，投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示。
②上述1-10项原件扫描后上传至网上招投标系统，同时提供原件查验。否则，资格审查不通过。
③拟派项目负责人有在建工程的认定范围：a.项目负责人是非变更后无在建工程的。b.项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。c.项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。投标单位必须在投标文件中主动说明相关情况，并提供相关证明。否则按项目负责人有在建工程处理，并记不良行为；如系中标候选人，取消中标资格。
④上述1-10项中任何一条不符合要求，则资格审查不通过。
（三）、商务标评标（100分）
1、投标报价（96分）
（1）、只有通过资格审查的投标人，才能参加商务标的评标。
（2）、参加商务标评标的各投标人的投标文件（商务标）必须满足本工程招标文件要求，并采取下列办法确定评标基准价、中标候选人。
（3）、设定招标控制价：招标人将设定的招标控制价报启东市工程造价管理机构备案后，并于投标截止日十五天前（含第十五天）在“启东市公共资源交易网”（网址http://www.qdztb.com）“最高限价公示”栏目上公布，各投标人必须自行上网查询。投标人的投标报价低于招标控制价的为有效报价。
（4）、确定评标基准价：
以下二种方法中，在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准：
方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值；若有效投标文件7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值为 A）。
评标基准价 =A×K，K 值在开商务标后由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值；若有效投标文件7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值为 A），招标控制价为B，则；评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1，Q1取值为50%、55%、60%、65%、70%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2 为96%。K1、Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。
说明：
a、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
b、评标委员会在评标报告上签字后，除评标过程中存在计算错误外，上述方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
c、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
（5）.计算投标报价得分（96分）
a、各投标人的投标报价与评标基准价相等得96分；
b、各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.5分,下浮1%扣0.3分，不足1%采用插入法，得分采用四舍五入法保留两位小数。
2、工程量清单报价合理性（1 分）
（1）、分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：
合理性分析评标基准值=各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值为 A；若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值为 A）。
（2）、将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值＞10%且合价金额在该投标文件的评标价1%以上的工程量清单子目，有一项扣0.1分，最多扣1 分。
3、企业信用评定分（3分）
企业信用评定分=企业信用得分*3%（计算结果保留小数点后两位）。企业信用得分以启东市住建局企业信用库为准。没有市场信用的企业，取2.5分。
（四）、确定中标人
各投标人总得分=商务标报价得分+工程量清单报价得分+企业信用评定分。
将各投标人的总得分按由高到低的顺序确定前三名中标候选人。如有并列排名第一，则报价低的中标；若报价相同，企业信用评定分高者中标；如果报价和信用分都相同，则通过抽签方式随机确定中标单位（抽签者在潜在中标人中间产生）。
（五）、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，应当依法重新招标或者评标。
特别提醒：
一、若本工程投标人不足三家或经评审后有效投标人不足三家时，经监管部门同意后，开标继续进行，并按照以上评标办法确定中标候选人。
二、若参与投标人只有一家时或资格审查合格的投标人只有一家时，经监管部门同意后，直接转为单一来源采购。
具体评标程序：只有通过资格审查的投标人，方可参加价格谈判。
1、第一次报价
（1）投标文件的报价为第一次报价。
（2）投标文件的报价低于招标控制价的为有效报价；否则，作废标处理。
（3）谈判小组根据招标文件的要求对投标文件进行全面评审，实质性响应招标文件的方可参加第二次报价。
2、第二次报价
合格的投标人参加第二次报价，与谈判小组进行第二次报价，即最终报价。最终的报价不得超过第一次报价，否则作废标处理。
12.招标人地址：江苏启东吕四港经济开发区管理委员会
联系人：保峥嵘 联系电话：0513-83409020
13.招标代理机构地址：启东市建设中路618号
联系人：陈佩芬 电话/传真：0513-83248588
江苏启东吕四港经济开发区管理委员会 江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司
法定代表人 法定代表人
或授权委托人： 或授权委托人：
2016年5月30日 |
