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1、南通市港闸区市政设施管理所 的幸福公园及唐闸文化宫、港达路等道路绿化养护工程已经由港闸区城市建设和管理指挥部办文单第（2016）12号批准建设，工程所需资金来源为财政拨款。现对幸福公园及幸福大道等道路绿化养护工程进行公开招标，邀请合格的潜在投标人参加本工程的投标。
2、江苏省江豪工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
3、工程概况:
（1）工程地点：港闸区
（2）工程规模 ：总投资约 131.7 万元 。
（3）计划工期：2016年 7 月至2018年 6 月，养护总工期为 两 年 。
4、本次招标工程共分 壹 个标段。
5、申请人应当具备的主要资格条件：
（1）申请人资质类别和等级:城市园林绿化叁级及以上资质；
（2）拟派项目负责人必须具有下列条件之一：①获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；②具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称3年以上的技术人员；③获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作8年以上的技术人员。
园林绿化及相关专业：根据修订《城市园林绿化企业资质标准》的通知（城建【2009】157号文件），包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。
6、以下条件属于资格后审的必要合格条件：
(1)具有独立订立合同的能力；
(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
(3)企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的(以江苏省住房和城乡建设厅公告为准)；
(4)企业的资质类别、等级和项目负责人的资格等级满足招标公告要求；
(5)财务状况良好；
(6)拟派项目负责人为投标企业正式人员（提供与投标企业签订的有效劳动合同书及社保机构出具并盖章的投标企业为其交纳的2015年12月至2016年5月的连续6个月的养老保险缴费记录）；
(7)委托代理人(如有授权)为投标企业正式人员证明材料复印件（必须提供：与投标企业签订的有效劳动合同书及社保机构出具并盖章的投标企业为其交纳的2015年 12月至2016年 5 月的连续 6 个月的养老保险缴费记录）；
(8)近三年（自本公告之日起前推）企业及项目负责人无行贿犯罪行为；
(9)拟派本工程的项目经理必须满足下列条件之一：
a.项目负责人是非变更后无在建工程的。
b.项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。
c.项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
(10)企业拟选派的项目负责人近三年(2013年5月1日以后，以合同签订时间为准)有承担过类似绿化养护工程业绩，并附合同协议书(合同协议书上须有项目负责人名字）和验收证书， 两者缺一不可。
（11）拟派本项目的其他人员要求：绿化（或花卉）高级工不得少于2名、中级工不得少于4名，电工（弱电）1名（持证上岗），专职管护人员不少于3名（一旦中标，幸福公园中必须安排电工（弱电）1名，专职管护人员3名进行24小时全天候护绿和秩序管理）。以上人员必须是投标企业正式员工并提供有效的相关证书（高级工、中级工及电工（弱电））、劳动合同书、社保机构出具并盖章的投标企业为其缴纳2015年12月至2016 年05月连续6个月的养老保险缴费清单，且在本项目中不得兼职。
(12)企业拥有养护专业车辆机具情况：拥有3吨（含）以上洒水车1辆、剪草机3台，机动喷药机2台，水泵2台（投标书中需提供车辆机具购买发票复印件，且车辆机具发票复印件付款方单位名称必须与投标单位营业执照上的名称一致）。
(13)一旦中标，中标单位必须成立绿化养护项目部，在南通市港闸区设有固定的办公场所及仓库,并提供承诺函。
(14)本工程不接受联合体方式的投标。
具体详见本招标文件《第二章 评标办法》中的资格评审标准。
7、如发现投标人递交的资格后审材料有弄虚作假行为，该投标人将记入不良记录，并上报有关部门。如已中标，招标人有权取消其中标资格，并由该投标人承担一切责任和损失。
8、本工程投标申请人的资格审查采用资格后审的方式，无需另行进行网上报名，投标文件接收截止及开标时间：2016年 7 月 4 日 14时 00 分。投标文件递交地址： 南通市江海大道北729号和丰大厦B座一楼港闸区便民服务中心开标室（1），逾期送达的投标文件将被拒绝。投标人在提交投标文件的同时提交300元招标文件相关费用，无论是否中标，该费用不予退还。若不符合上述要求，其投标文件将被拒绝。
9、招标文件、工程量清单、图纸等材料从本公告附件下载；招标文件、修改、补充、图纸、招标控制价公布的网址：http://222.184.252.155:90/net/index.jsp。请各投标人自行关注，否则，引起的所有损失由投标人自行承担。
10、本工程评标办法采用综合评估法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：
（一）评标程序
资格符合性评审→技术标A开标→技术标A评审→技术标B开标→技术标B评审→商务标开标→商务标详细评审→确定中标候选人。
（二）评审标准
评标委员会将按评审标准、资格评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格审查文件进行评审，并公布资格审查合格者名单。
1、资格符合性评审
资格评审标准：
序号项目内容合格条件需提供的证明材料
1法定代表人身份证明有效的法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书（格式见第六章）
2授权委托书（如有授权）有效的授权委托书授权委托书（格式见第六章）
3企业法人营业执照工商行政管理部门颁发的法人营业执照有效的企业营业执照（副本）
4企业资质类别等级城市园林绿化叁级及以上资质有效的企业资质证书（副本）
5企业财务状况财务状况良好由会计事务所出具的企业2015年度财务审计报告或开户银行资信证明
6拟派项目负责人资质等级拟派项目负责人必须具备下列条件之一：①获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；②具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称3年以上的技术人员；③获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作8年以上的技术人员。 拟派项目负责人的园林绿化职称证书及相关证明材料复印件（若职称证书不能显示园林绿化及相关专业的，须同时提供毕业证书及相关证明）
7拟派项目负责人为投标企业正式人员①投标企业与项目负责人双方签订的有效劳动合同书；
②2015年12月至2016年5月养老保险缴费清单①投标企业与项目负责人双方签订的有效劳动合同书
②社保机构出具并盖章的投标企业为其缴纳2015年12月至2016 年5月连续6个月的养老保险缴费清单
8委托代理人（如有授权）为投标企业正式人员①与投标企业签订的有效劳动合同书；
②2015年 12 月至2016年5月的连续6个月的养老保险缴费记录；
①与投标企业签订的有效劳动合同书；
②社保机构出具并盖章的投标企业为其缴纳2015年 12月至2016年5月的连续6个月的养老保险缴费记录；
9拟派项目负责人类似绿化养护工程业绩表（格式见第六章）拟派项目负责人在投标企业任职期内近三年承担过类似绿化养护工程业绩表。
①“近三年”是指（2013年5月1日以后,以合同签订时间为准）。
②提供类似绿化养护工程业绩证明材料 ：合同协议书和验收证书，两者缺一不可。
10企业拟选派本项目的人员一览表（格式见第六章）绿化（或花卉）高级工不得少于2名、中级工不得少于4名，电工（弱电）1名（持证上岗），专职管护人员不少于3名（一旦中标，幸福公园中必须安排电工（弱电）1名，专职管护人员3名进行24小时全天候护绿和秩序管理），以上人员在本项目中不得兼职。①有效的相关证书（高级工、中级工及电工（弱电））；
②劳动合同书；
③社保机构出具并盖章的投标企业为其缴纳2015年12月至2016 年5月连续6个月的养老保险缴费清单。
11拟派项目负责人无在建工程①项目负责人是非变更后无在建工程的；
②项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的；
③项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。①无在建工程承诺书（格式参见第六章）或②原合同工期已满且变更备案之日已满6个月的证明或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，建设单位同意并已办理项目负责人变更手续的证明。
12企业履约情况无因投标人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录。无不良记录承诺书。（格式见第六章）
13企业拥有养护专业车辆机具情况拥有3吨（含）以上洒水车1辆、剪草机3台，机动喷药机2台，水泵2台需提供车辆机具购买发票复印件，且车辆机具发票复印件付款方单位名称必须与投标单位营业执照上的名称一致
14无行贿犯罪记录证明有效的无行贿犯罪记录证明近三年（自本公告之日起前推）检察机关出具的企业及项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函（江苏企业告知函可以从“江苏检察网（www.js.jcy.gov.cn）”上自行打印），告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效。
15承诺函中标后必须成立绿化养护项目部，并在南通市港闸区设有固定的办公场所及仓库的承诺函中标后必须成立绿化养护项目部，并在南通市港闸区设有固定的办公场所及仓库的承诺函
16资格审查文件表格（格式见第六章）
备注以上1-16中任何一条不符合要求的，则资格审查不通过。而且，上述序号3-10、13、14提供复印件并加盖单位公章，同时须提供原件备查，否则资格审查不通过；上述序号1、2、11、12、15、16须提供原件，且所有的原件均装订在投标文件正本中，投标文件副本中可用复印件并加盖单位公章，否则资格审查不通过。
上述所有材料（1-16）中的复印件均要提供原件查验。原件因年检无法带来的，须出具年检行政主管部门“年检证明”材料，否则作废标处理。
本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与技术标评审。
2、技术标A（暗标10分）
项目的管护方案：
①管护内容及目标2分
对项目认识深刻、全面、切合实际，目标明确，响应招标文件实质性要求的得2分；一般性的得1分；较差的得0.5分，没有的得0分。
②组织管理体系2分
组织健全、管理科学、体系完整、可操作性强的得2分；组织管理体系及可操作性一般的得1分；较差的得0.5分，没有的得0分。
③质量、安全、文明管护的方案2分
质量、安全、文明管护的方案全面合理得2分；一般得1分；较差的得0.5分，没有的得0分。
④关键性环节及重点、难点分析和解决方法2分（包含但不限于）
冬、雨季节的养护措施；特殊天气（如台风、暴雪等）的应急方案与措施等；分析全面、措施合理对本项目具有针对性的得2分；一般得1分；较差的得0.5分，没有的得0分。
⑤新材料、新技术、新工艺的运用1分
所采用的新材料、新技术、新工艺必须具备环境友好、资源节约等特点，同时能有效提高养护管理的质量和水平。每有一项得0.5分，最多不超过1分。
⑥合理化建议1分
所提建议有利养护管理工作的开展，切实可行、科学合理的，每有一项得0.5分，最多不超过1分。
3、技术标B （20分）
3.1、企业资质1分
园林绿化资质：一级得1分、二级得0.5分，其余不得分；
3.2、拟派本项目负责人专业职称1分
园林绿化高级职称1分，园林绿化中级职称0.5分，其余不得分；
3.3企业自有管护专业车辆14分（提供的发票复印件付款方单位名称必须与投标单位营业执照上的名称一致）
高空作业车每有壹辆得2分，最高得4分；
专业洒水车有贰辆得1分，有叁辆得2分，肆辆及以上得3分；
清运卡车每有壹辆得1分，最高得3分；
移动式起重机（随车吊）有壹辆得2分，最多不超过4分。
3.4、项目负责人业绩4分
企业拟选派的项目负责人近三年(2013年5月1日以后，以合同签订时间为准)有承担过类似绿化养护工程业绩表，并附合同协议书(合同协议书上须有项目负责人名字）和验收证书， 两者缺一不可，合同价超过100万的有一个得1分，最多不超过4分。
4、商务标（70分）
确定有效报价：各投标人的投标报价低于各子目招标控制价的为有效报价；高于或等于各子目招标控制价的，作废标处理。无效报价、被宣布为废标的投标文件均不参与评标基准价的计算。
本项目各子目招标控制价详见投标须知前附表。
评标基准价的计算=各参与计算评标价的投标单位有效报价的算术平均值[如投标人有效报价单位多于10家（不含）时，则为去除一个最高报价和去除一个最低报价后的算术平均值；少于10家（含）时则为不去最高、最低报价的算术平均值]×K。K值设定为0.975、0.980、0.985。K值由招标人代表现场随机抽取。
投标人报价与评标基准价相比，相等得70分，每上浮1%，扣2分；每下浮1%，扣1分（中间值按内插法计算）, 计算结果保留至小数点后两位。
本工程采用百分制，总得分=技术标评审得分+商务标评审得分，按总得分从高到低的顺序确定前三名中标候选人。若同时出现两家以上（含两家）投标单位得分相同并列排名第一时，技术标得分高的投标单位为中标单位，如技术标得分也相同，则由投标单位按照投标文件递交签到的先后顺序通过抽签方式确定中标单位。如出现其他未预料情况，由评标委员会确定中标单位。评分值均保留两位小数(按四舍五入法)。
本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标
评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论决定。
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以实名书面方式向招标人提出。招标人作出答复前，暂停招标投标活动。相关异议经查证属实的，对中标结果造成实质性影响，由招标人组织重新招标。
投标人或者其他利害关系人对招标人的答复仍有异议的，可以向港闸区招投标监管机构投诉，相关投诉经查证属实的，对中标结果造成实质性影响，由招标人组织重新招标。
单位名称：南通市港闸区市政设施管理所
地址：南通市江海大道北729号和丰大厦B座
联系人：施蓓蓓 联系电话：18912294858
招标代理机构:江苏省江豪工程项目管理有限公司
地址：南通市工农路6号华丽大厦1002室
联系人：王盼 电话：0513-68551257 传真：0513-80107977
2016年6月13日 |
