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项目编号NTS201606241757项目名称铁路西侧规划路主体工程
标段编号NTS201606272487113691;标段名称铁路西侧规划路主体工程;
招标人名称
代理机构名称
项目批准机关名称
工程所须资金来源
工程地点
工程规模
标段具体信息
申请人可申请的最多标段数
报名地点
公告发布日期
计划开工时间计划竣工时间
公告开始时间2016年6月29日公告结束时间2016年7月19日
申请人应当具备的主要资格条件
申请人资质类别和等级
拟选报名人员资质等级
企业业绩、信誉
项目经理(总监)/建造师业绩、信誉
其他条件
公告信息铁路西侧规划路主体工程招标公告
（资格后审）
1、工程名称：铁路西侧规划路主体工程
2、工程概况：
（1）批文号： 崇川发改投资复[2015]53号
（2）工程地点：南通市崇川区，北起钟秀东路，南至人民东路。
（3）建设规模：实施段长约675m，道路规划红线宽度为24，项目总投资1600万元。
（4）质量等级要求：合格工程
（5）计划工期： 270 日历天
3、标段划分及相应标段的招标内容：
本工程划分为一个标段，
招标内容：施工图所示铁路西侧规划路主体工程，包括道路、桥梁、排水及土方等工程，具体详见工程量清单。
4、投标人应当具备的主要资格条件：
（1）企业的资质类别：市政公用工程施工总承包三级及以上资质；
（2）项目负责人的资质等级：市政公用 工程专业二级及以上注册建造师，不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理 。
5、以下条件属于资格审查的必要合格条件：
（1）具有独立订立合同和履行合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业信誉良好。企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故、违纪行为等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；企业与政府及各职能部门无任何形式的纠纷；
（4）企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；
（5）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
（6） 资格证明文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
（7）项目管理机构人员（包含项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员）为投标企业正式人员；
（8）技术负责人具有中级及以上技术职称；
（9）拟派项目负责人具有安全生产考核合格证（B证）；
（10）拟派项目负责人必须满足下列条件之一：
a. 项目负责人是非变更后无在建工程的。
b. 项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）的，承包人凭发包人及其现场负责人发出的停工通知、项目所在地工程质量或安全或市场管理机构核实的停工证明，向原合同备案部门办理解除项目负责人锁定的备案事宜。
c. 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
（11）企业信用评价档案。投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。并且拟派的项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》。
提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉（试行）的通知》规定，2014年7日31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。
（12）企业所在地检察机关出具的企业及拟派拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函或登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函。（证明出具日期必须是本公告发布以后的日期，否则无效）
（13）本工程不接受联合体投标。
6、招标文件的获取
（1）本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，取消投标报名及集中踏勘现场环节,凡有意参加投标者，请在投标截止前登录南通工程建设网，凭企业CA证书在会员系统中直接下载购买招标文件。
（2）招标文件每套售价255.00元，无论中标与否，资料费概不退还。
7、投标文件的递交
（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年 7 月 19 日 9 时30分，文本投标文件递交地点为 南通市工农南路150号政务中心裙楼五楼公共资源交易平台开标室（以开标当日显示屏显示为准），电子投标文件递交的信息系统为南通市建设工程网上招投标系统。
（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
8、发布公告的媒介
本次招标公告发布同时在南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网网上发布。南通市工程建设网是本工程招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。
9、评标办法：价格单因素评标法，详见附件。
10、特别提醒：
（1）本工程采用网上招投标，请各投标人携带“CA”锁至开标现场进行投标文件解密。
（2）投标人的法定代表人或其授权代理人必须携带本人身份证原件、法定代表人身份证明或其授权代理人授权委托书原件，拟派本工程项目经理持本人身份证原件准时出席开标会议，否则将不接收其投标文件。
（3）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。
（4）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
11、代理机构：本工程由江苏方桂圆工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
招标人：南通市天城建设投资有限公司招标代理机构: 江苏方桂圆工程项目管理有限公司
地址：胜利路88号地址：南通市世纪大道18号恒隆国际大厦A座7楼
联系人：纪先生联系人：陆 琴
电话：0513-85269328电话：0513－83352336
传真： 传真：0513- 83351667
2016年6月28日
附件：
评标办法
（价格单因素评标办法）
特别提醒：评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。
投标人必须在投标文件提交截止时间前将能正确解密电子投标文件的CA锁随投标文件一并递交至招标人，否则投标文件将被拒绝接受，且由此造成的后果由投标人自行承担。（友情提示：若投标单位已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。
投标人的法定代表人或其授权代理人必须携带本人身份证原件、法定代表人身份证明或其授权代理人授权委托书原件，拟派本工程项目经理持本人身份证原件准时出席开标会议，否则将不接收其投标文件。
一、评标程序
资格符合性评审→商务标开标→商务标评审→确定中标人。
二、资格审查程序及办法
（一）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。
（二）评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。
资格审查的必要合格条件
1企业法人营业执照工商行政管理部门颁发的有效的法人营业执照有效的企业营业执照（副本）
2企业资质类别等级市政公用工程施工总承包三级及以上资质有效的企业资质证书（副本）
3企业安全生产许可证企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。有效的安全生产许可证（副本）
4企业财务状况财务状况良好由会计事务所出具的企业2015年度财务审计报告或开户银行资信证明
5拟派项目经理资质等级市政工程专业二级及以上建造师执业资格证书及安全B证二级建造师证书及安全员B证
6拟派项目负责人为投标企业正式人员①投标企业与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同书；
②投标企业所在地社保机构出具的投标企业为项目负责人缴纳的2015年6月至2016年5月连续12个月社会保险缴费清单；①投标企业与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同书；
②投标企业所在地社保机构出具的投标企业为项目负责人缴纳的2015年6月至2016年5月连续12个月社会保险缴费清单；
7无行贿犯罪证明企业所在地检察机关出具的企业及拟派拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函或登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函。（证明出具日期必须是本公告发布以后的日期，否则无效）企业所在地检察机关出具的企业及拟派拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函或登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函。（证明出具日期必须是本公告发布以后的日期，否则无效）
8拟派项目负责人（项目经理）无在建工程必须满足下列条件之一：
A、项目负责人是非变更后无在建工程的。
B、项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日起满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续。
C、项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。①承诺书或②原合同工期已满且变更备案之日已满6个月的证明或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，建设单位同意并已办理项目负责人变更手续的证明。
9企业履约情况无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录。企业法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的承诺书
10企业信用手册南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑企业信用管理手册》或《南通市建筑企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目经理为注册建造师的，须将项目经理的身份及执业注册信息录入《信用手册》。有效的信用手册
11项目管理机构人员项目管理机构人员表（包含项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员），提供五大员的资格证书及编号，技术负责人需有中级及以上职称；投标企业所在地社保机构出具的投标企业为五大员（除项目负责人外）缴纳的2016年3月至2016年5月连续3个月社会保险缴费清单；①加盖单位公章的项目管理机构人员表；
②技术负责人技术职称证书；
③施工员、安全员、质量员证书；
④投标企业所在地社保机构出具的投标企业为五大员（除项目负责人外）缴纳的2016年3月至2016年5月连续3个月社会保险缴费清单。
注上述所有材料（1-11）均要以原件扫描格式在电子投标文件中体现，扫描件应清晰可辨识，否则因扫描件模糊不清造成评审不通过由投标人自行承担。
本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。
（三）商务标评审
结合工程实际情况，各投标人商务标满足招标文件中的工期和质量要求，方可参加商务标的评标。商务标评标办法在开标时由招标人代表抽取。
（一）设定招标控制价：本工程招标控制价已经在南通市招投标办公室备案，并上传至“南通市工程建设网”（www.ntcetc.cn），请各潜在投标人自行下载。
（二）确定有效报价：投标报价低于招标控制价的为有效报价（投标报价高于或等于招标控制价的作废标处理）。
方法一：
（三）确定评标基准价
①当参加评标的投标人等于或大于5人时，则评标基准价=通过商务标评审的各投标人的有效报价中去掉最高报价和最低报价的各投标人的有效投标报价的算术平均值；
②若通过商务标评审的投标人少于5人时，则评标基准价=通过商务标评审的各投标人的有效投标报价的算术平均值。
（四）投标报价得分
1、投标人的投标报价与评标基准价相等的得97分；
2、各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣2分，下浮1%加1分，最多加B分。加满B分后，每下浮1%扣 0.5 分(不足1%的，采用插入法，得分保留两位小数)。B值在开标时由招标人代表在以下数值中随机抽取，分别为：3.0、3.5、4.0、4.5、5.0、5.5。
（五）企业信用评定分（3分）
企业信用评定分=企业信用得分*3%（计算结果保留两位小数）。企业信用得分为企业手册中最近一次半年得分或者年度平均得分（参考通建工（2014）138号文）。
（六）计算各投标人总得分
各投标人总得分=投标报价得分+企业信用评定分。
方法二：
（三）确定评标基准价：
以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若7≤有效投标文件＜10家，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件＜7家，则按各投标人的有效投标报价取算术平均值为A），最高投标限价（即招标控制价）为B。
评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2
K1的确定办法：在开标时由招标人代表从0.95、0.96、0.97、0.98四个数值中随机抽取。
Q1的确定办法：在开标时由招标人代表从0.65、0.7、0.75、0.8、0.85五个数值中随机抽取。
Q2的确定办法：Q2=1-Q1
K2=0.86
（四）计算投标报价得分
①投标报价与评标基准价相等的得97分。
②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣2分，每下浮1%扣0.5分。不足1%的，采用插入法，得分保留小数点后两位。
（五）企业信用评定分（3分）
企业信用评定分=企业信用得分*3%（计算结果保留两位小数）。企业信用得分为企业手册中最近一次半年得分或者年度平均得分（参考通建工（2014）138号文）。
（六）计算各投标人总得分
各投标人总得分=投标报价得分+企业信用评定分。
四、确定中标候选人及中标价
评标委员会按照各投标人的总得分由高到低的顺序推荐中标候选人，中标价为其投标报价，若最高总得分相同时，则按下列办法确定：
1、若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；
2、若投标报价相同，则采取现场抽签的方式确定。
3、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。
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