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项目编号NTS201609291835项目名称白龙湖公园建设工程
标段编号NTS201609292654114672;标段名称白龙湖公园建设工程施工;
招标人名称
代理机构名称
项目批准机关名称
工程所须资金来源
工程地点
工程规模
标段具体信息
申请人可申请的最多标段数
报名地点
公告发布日期
计划开工时间计划竣工时间
公告开始时间2016年9月30日公告结束时间2016年10月25日
申请人应当具备的主要资格条件
申请人资质类别和等级
拟选报名人员资质等级
企业业绩、信誉
项目经理(总监)/建造师业绩、信誉
其他条件
公告信息白龙湖公园建设工程施工招标公告（资格后审）
一、南通市北新城水利建设投资有限公司 (招标人名称)的 白龙湖公园建设工程 (招标工程项目名称)已经相关部门批准，工程所需资金来源是 财政筹集 。现决定对该项目的 白龙湖公园建设工程 进行公开招标，邀请合格的潜在投标人参加本工程的投标，择优选定施工单位。
二、工程概况：
（1）工程地点：南通市港闸区
（2）建设规模：工程总面积约224026平米（包含土方、桩基、地下车库（约7000平米）、地下通道、桥梁（6座桥梁）、道路、排水、景观、绿化、路灯照明、安装等），估算总造价约12000万元
（3）质量等级要求：合格
（4）计划工期：2016年10月至2018年4月，施工总日期为540日历天。
三、标段划分及相应招标内容：
本次招标工程共分 壹 个标段，相应招标内容如下：白龙湖公园建设工程（土方、桩基、地下车库、桥梁、道路、排水、景观、绿化、路灯照明、安装等）施工图纸及工程量清单所示的内容。 。
四、投标人应当具备的主要资格条件：
（1）企业的资质类别： 独立法人资格 和 具备 ①市政公用工程施工总承包壹级资质；②城市园林绿化壹级资质；③建筑工程施工总承包叁级及以上资质三个资质 。若为联合体投标的，必须以市政公用工程施工总承包壹级资质单位作为联合体牵头人。
（2）拟派项目部主要管理人员资格（1名项目经理和2名项目副经理，拟派项目经理与项目副经理（或2名项目副经理）可为同一人，但必须具备相应的资格条件）
（1）拟派项目经理1名，具备市政公用工程专业壹级注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B证），若为联合体投标的，项目经理必须是联合体牵头单位的；
（2）拟派项目副经理2名，具体如下：
A、项目副经理（园林绿化专业）1名，具备获得国家级园林绿化及相关专业高级职称的技术人员或获得国家级园林绿化及相关专业中级职称3年以上的技术人员；
园林绿化及相关专业：根据修订《城市园林绿化企业资质标准》的通知（城建【2009】157号文件），包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业；
B、项目副经理（建筑工程专业）1名，建筑工程专业贰级及以上注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B证）；
五、以下条件属于资格审查的必要合格条件：
（1）具有独立订立合同和履行合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的(以江苏省住房和城乡建设厅公告为准)；
（4）企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；
（5）资格证明文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
（6）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（单独具备城市园林绿化资质单位除外）；
（7）拟派项目部主要管理人员（项目经理、项目副经理）为投标企业正式人员（须提供与企业的有效劳动合同及社保机构出具的投标企业为其交纳的2015年9月至2016年8月连续12个月的养老保险缴费清单）；
（8）拟派项目经理、项目副经理承担过类似业绩，具体如下：
A、近五年（2011年8月1日至今，以合同签订时间为准）以来拟派项目副经理（园林绿化专业）在投标企业任职期间承担过单项工程造价为3000万元人民币及以上的综合型公园工程或公共景观绿化工程，并在该项目中担任项目负责人职务。
B、市政业绩：近五年（2011年8月1日至今，以合同签订时间为准）以来拟派项目负责人承担过单项工程造价为1500万元人民币及以上的桥梁工程或单跨在16米及以上的桥梁工程，并在该项目中担任项目负责人职务。
C、建筑工程：近五年（2011年8月1日至今，以合同签订时间为准）以来拟派项目副经理（建筑工程专业）在投标企业任职期间承担过单项合同中建筑面积在5000平米及以上的地下车库工程，并在该项目中担任项目负责人职务。
以上业绩证明材料须同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明（至少加盖建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方单位公章）、税务发票（或完税证明，每项业绩提供一张能证明业绩工程的即可），四项证明材料须齐全，中标通知书、施工合同、竣工验收证明三项证明材料中如载明拟派项目负责人，则载明的项目负责人须为同一人。中标通知书必须经过工程所在地招投标监管部门备案或工程所在地县级以上建设行政主管部门出具的业绩确认证明；
若市政业绩四项证明材料中不能充分体现“单项工程造价为1500万元人民币及以上的桥梁工程或单跨在16米及以上的桥梁工程”的，须另外提供建设单位出具的业绩证明。
（10）近三年（自本公告发布之日起前推）企业、项目经理、项目副经理无行贿犯罪记录，报名单位须提供检察机关出具的企业及拟派项目经理、项目副经理无行贿犯罪档案结果告知函或江苏企业可登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）；
（11）项目负责人（即本项目拟派项目经理）必须满足下列条件之一：
①项目负责人是非变更后无在建工程的。
②项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满六个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。
③项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
（12）企业信用评价档案。投标人（单独具备城市园林绿化资质单位除外）须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》；
提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉（试行）的通知》规定，2014年7日31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。
（13）本工程接受联合体投标。
（14）未尽之处具体详见第二章“评标办法”中的“资格审查必要合格条件”。
六、招标文件的获取
（1）本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，凡对本工程有意愿的，请2016年 10 月 25 日 9 时 30 分（投标截止时间）前登录南通工程建设网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。投标人在提交投标文件的同时须提交招标文件相关费用，售后不退。
（2）投标人若对招标文件有疑问，用CA登陆南通市工程建设网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市建设工程网上招投标系统操作手册》。
（3）招标文件资料费每套售价255元 ，无论投标人是否中标，资料费概不退还。
七、投标文件的递交
（1）投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 2016 年 10 月 25 日 9时 30 分，文本投标文件递交地点为 南通市工农路150号政务中心裙楼5楼南通市公共资源交易中心开标室（以开标当日电子屏显示的为准） ，电子投标文件递交的信息系统为 南通市建设工程网上招投标系统 。
（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
八、评标办法：综合评估法， 十、相关信息
招标人：南通市北新城水利建设投资有限公司
地址：南通市城港路
联系人：孙晓阳、于文艳 电话：0513-85609627、0513-85798501
附件1
评标办法（综合评估法）
拟派项目负责人（即本项目拟派项目经理）必须在投标文件提交截止时间前出示本人身份证原件，亲自、准时参加开标会议（签到及会议地点为本工程开标室，以开标当日电子屏显示的为准），否则不论何原因，均视为自动弃权，其投标文件将被招标人拒绝。
本工程采用网上招投标，各投标人须将“能正确解密电子投标文件的CA加密锁”带至开标现场，否则，由此造成的后果由投标人自行承担。
一、评标程序
资格符合性评审→技术标评审→商务标评审→确定中标人。
二、资格审查程序及办法
（一）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。
（二）评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。
资格审查的必要合格条件
序号项目内容合格条件投标人须提供材料
1企业法人营业执照工商行政管理部门颁发的有效的法人营业执照有效的企业营业执照（副本）
2企业资质类别等级必须具有独立法人资格以及具备 ①市政公用工程施工总承包壹级资质；②城市园林绿化壹级资质；③建筑工程施工总承包叁级及以上资质三个资质 。若为联合体投标的，必须以市政公用工程施工总承包壹级资质单位作为联合体牵头人。有效的企业资质证书（副本）
3企业安全生产许可证企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。有效的安全生产许可证（副本）
4企业财务状况财务状况良好由会计事务所出具的企业2015年度财务审计报告或开户银行资信证明
5企业信用评价档案投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》。《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》
提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉（试行）的通知》规定，2014年7日31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。
6拟派项目部主要管理人员资格（1名项目经理和2名项目副经理）资质等级
项目经理与项目副经理（或2名项目副经理）可为同一人，但必须具备相应的资格条件）
（1）拟派项目经理1名，具备市政公用工程专业壹级注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B证），若为联合体投标的，项目经理必须是联合体牵头单位的；
（2）拟派项目副经理2名，具体如下：
A、项目副经理（园林绿化专业）1名，具备获得国家级园林绿化及相关专业高级职称的技术人员或获得国家级园林绿化及相关专业中级职称3年以上的技术人员；
B、项目副经理（建筑工程专业）1名，建筑工程专业贰级及以上注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B证）；建造师须提供建造师注册证书及安全考核合格证书（B证）、园林绿化职称证书及相关证明材料复印件（若职称证书不能显示园林绿化及相关专业的，须同时提供毕业证书及相关证明）
7拟派项目部主要管理人员（项目经理、项目副经理）为投标企业正式人员①投标企业与拟派项目部主要管理人员（项目经理、项目副经理）双方签订的有效劳动合同书；
②投标企业所在地社保机构出具的投标企业为拟派项目部主要管理人员（项目经理、项目副经理）缴纳的2015年9月至2016年8月连续12个月社会保险缴费记录或有效证明；①投标企业与拟派项目部主要管理人员（项目经理、项目副经理）双方签订的有效劳动合同书；
②投标企业所在地社保机构出具的投标企业为拟派项目部主要管理人员（项目经理、项目副经理）缴纳的2015年9月至2016年8月连续12个月社会保险缴费记录或有效证明；
8拟派项目经理、项目副经理承担过类似业绩（1）市政业绩：近五年（2011年8月1日至今，以合同签订时间为准）以来拟派项目负责人承担过单项工程造价为1500万元人民币及以上的桥梁工程或单跨在16米及以上的桥梁工程，并在该项目中担任项目负责人职务
（2）近五年（2011年8月1日至今，以合同签订时间为准）以来拟派项目副经理（园林绿化专业）在投标企业任职期间承担过单项工程造价为3000万元人民币及以上的综合型公园工程或公共景观绿化工程，并在该业绩项目中担任项目负责人职务。
（3）建筑工程：近五年（2011年8月1日至今，以合同签订时间为准）以来拟派项目副经理（建筑工程专业）在投标企业任职期间承担过单项合同中建筑面积在5000平米及以上的地下车库工程，并在该业绩项目中担任项目负责人职务。业绩证明材料，须同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明（至少加盖建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方单位公章）、税务发票（或完税证明，每项业绩提供一张能证明业绩工程的即可），四项证明材料须齐全。中标通知书必须经过工程所在地招投标监管部门备案或工程所在地县级以上建设行政主管部门出具的业绩确认证明；中标通知书、施工合同、竣工验收证明三项证明材料中如载明拟派项目负责人，则载明的项目负责人须为同一人。
若市政业绩四项证明材料中不能充分体现“单项工程造价为1500万元人民币及以上的桥梁工程或单跨在16米及以上的桥梁工程”的，须另外提供建设单位出具的业绩证明。
备注：（1）项目经理、项目副经理相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为项目经理、项目副经理类似工程业绩。（2）项目负责人发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的项目负责人的，投标人应当提供经备案的项目负责人变更证明。
9无行贿犯罪证明近三年（自本公告发布之日起前推）企业、项目经理、项目副经理无行贿犯罪记录，报名单位须提供检察机关出具的企业及拟派项目经理、项目副经理无行贿犯罪档案结果告知函或江苏企业可登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）；企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）
10拟派项目负责人（项目经理）无在建工程项目负责人（即本项目拟派项目经理）必须满足下列条件之一：
①项目负责人是非变更后无在建工程的。
②项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满六个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。
③项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。①承诺书（格式见招标文件第七章）或②原合同工期已满且变更备案之日已满6个月的证明或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，建设单位同意并已办理项目负责人变更手续的证明。
11诚信承诺书无借资质、挂靠、提供虚假材料等违规现象承诺书，格式详见第七章
12指定联合体牵头人授权书和联合体各方共同投标协议书（仅适用于联合体投标）签署指定联合体牵头人授权书和联合体各方共同投标协议书按照固定格式填写，格式详见第七章
备注投标人须上传本招标文件第七章中资格审查资料封面、所有相关表格、相关证明材料。以上所有材料须在电子投标文件中体现，投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。
联合体投标的，上述1-9（单独具备城市园林绿化资质单位的，3、5条除外）、11、12条联合体成员方也须提供，如未提供，可能会导致资格审查不通过，责任由投标人自负。
本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。
三、技术标评审
1、施工组织设计内容齐全，施工方法正确，施工措施得当，技术方案科学，人员、材料、机械等安排合理，满足本工程施工的各项要求。施工组织设计按下表要求进行评审：
评审因素评审标准
总体概述：主要的施工方法施工组织总体设想，方案针对性及施工段划分； 符合性评审通过
施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；符合性评审通过
施工进度计划和各阶段进度保证措施；符合性评审通过
各分部分项工程施工方案及质量保证措施；符合性评审通过
安全文明施工及环境保护措施；符合性评审通过
项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；符合性评审通过
劳动力、机械设备和材料投入计划；符合性评审通过
关键施工技术、工艺及工程项目重点、难点和解决方案；符合性评审通过
冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；符合性评审通过
新技术、新产品、新工艺、新材料应用。
符合性评审通过
各投标人的施工组织设计“评审因素”通过率在90%及以上（即施工组织设计工10项，经评审“通过”达到9项及以上）的，则施工组织设计通过评审。
2、施工组织设计中不得出现投标报价，否则，施工组织设计不通过。
各投标人的施工组织设计由本工程技术标评审委员会成员单独评审，凡经本工程技术标评审委员会2/3及以上成员评定为“通过”的，则该技术标通过评标委员会评审。
四、企业业绩（1分）
近五年（2011年8月1日至今，以合同签订时间为准）以来投标企业承担过单项工程造价为 4000万元人民币及以上的综合型公园或公共景观绿化工程。有1个得0.5分，本项目最多的1分。须同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明（至少加盖建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方单位公章）、税务发票（或完税证明，每项业绩提供一张能证明业绩工程的即可），四项证明材料须齐全。中标通知书必须经过工程所在地招投标监管部门备案或工程所在地县级以上建设行政主管部门出具的业绩确认证明；
五、项目负责人答辩（2分）
针对投标项目，由评标委员会设计问题，对项目负责人的专业能力进行考核，评委根据项目负责人的现场答辩情况进行打分。优秀：2（含）-1.5（不含）分；良好：1.5（含）-1（不含）分；一般：1（含）-0.5分（项目负责人须在开标现场服从安排，答辩方式方法由招标人和监督部门现场确定，答辩顺序随机抽取，评委打分保留一位小数）
六、商务标评审（94分）
结合工程实际情况，各投标人商务标满足招标文件中的工期和质量要求，方可参加商务标的评标。
（一）设定招标控制价：招标人设定的招标控制价报市招标办备案后，与招标文件同时在“南通市工程建设网”（www.ntcetc.cn）公布，各投标人自行上网查询。
（二）确定有效报价：投标报价低于招标控制价的为有效报价（投标报价高于或等于招标控制价的做废标处理）。
本工程商务标评审设置A、B两种评标办法，在开标时由招标人代表随机抽取一种方法作为商务标的评审标准。
商务标评审方法A：
1）确定评标基准价
以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值；若7≤有效投标文件≤10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件＞10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。
评标基准价 =A×K，K 值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%。
评标基准价只计算一次（算术计算错误除外），在后续评审中不论何种原因均不做调整。
2）计算投标报价得分
投标人的投标报价与评标基准价相等的得满分94分，投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣1分，每下浮1%扣0.6分（不足1%时采用插入法），得分保留小数点后两位。
商务标评审方法B：
1）确定评标基准价
以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值；若7≤有效投标文件≤10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件＞10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）；招标控制价为B，则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×0.84×Q2
Q2=1-Q1, Q1的取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%；Q1、K1 值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定。
评标基准价只计算一次（算术计算错误除外），在后续评审中不论何种原因均不做调整。
2）计算投标报价得分
投标人的投标报价与评标基准价相等的得满分94分，投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣1分，每下浮1%扣0.6分（不足1%时采用插入法），得分保留小数点后两位。
七、企业信用评定分（3分）
企业信用评定分=企业信用得分*3%（计算结果保留两位小数）。企业信用得分为企业CA系统信用得分为准（若为联合体投标的，以联合体牵头人的信用得分为准）。
八、本工程综合得分（业绩得分+项目负责人答辩+投标报价得分+企业信用得分）最高的投标单位为第一中标候选人。如有得分相同时，则以投标报价低的投标单位为第一中标候选人；如报价仍相同，则当场抽签确定第一中标候选人。本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
十、评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论并作出最终解释。
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以实名书面方式向招标人提出。招标人作出答复前，暂停招标投标活动。相关异议经查证属实的，对中标结果造成实质性影响，由招标人组织重新招标。
投标人或者其他利害关系人对招标人的答复仍有异议的，可以向港闸区招投标监管机构投诉，相关投诉经查证属实的，对中标结果造成实质性影响，由招标人组织重新招标。
十一、各投标人（含联合体成员）须在投标时随带资格审查评审、商务文件涉及所有证明材料原件备查。投标人自行承担因原件不全或未携带原件供评委核查而导致投标被否决的风险。
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