（资格后审）
一、南通市港闸区国有资产经营总公司的总渠路绿化补植工程已经由南通市港闸区发展和改革委员会批准建设。工程所需资金来源为 财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目的绿化施工进行公开招标。
二、 江苏唯诚建设咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
三、工程概况与招标范围:
（1）工程地点：总渠路、站前二号路、永和路
（2）工程规模：总投资额约190万元
（3）招标范围：施工图纸及工程量清单所示内容
（4）计划工期：施工总工期为120日历天，具体以发包人签发的书面通知为准。
（5）质量要求：合格。
四、本招标工程共分壹个标段，相应招标内容如下：施工图及工程量清单所示的全部内容，具体内容见本项目工程量清单及相关图纸。
五、申请人应当具备的主要资格条件：
（1）申请人资质类别和等级：具有独立法人资格和城市园林绿化叁级及以上资质；
（2）参加投标的项目负责人必须具备下列条件之一：①获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；②具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称3年以上的技术人员；③获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作8年以上的技术人员。（不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理）
园林绿化及相关专业：根据修订《城市园林绿化企业资质标准》的通知（城建【2009】157号文件），包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。六、以下条件属于资格审查的必要合格条件：
（1）具有独立订立合同和履行合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）；
（4）企业的资格类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；
（5）资格证明文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
（6）拟选派的项目负责人需为企业的正式员工（需提供与企业签订的有效劳动合同及社保机构出具并盖章的投标企业为其缴纳2016年3月至2016年8月连续6个月的养老保险缴费证明）；
（7）企业及拟派项目负责人近三年（自本公告之日起前推）无行贿犯罪记录，报名单位须提供企业所在地检察机关出具的企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）；
（8）项目负责人必须满足下列条件之一：
①项目负责人是非变更后无在建工程的。
②项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满六个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。
③项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
（9）由会计师事务所出具的企业2015年度财务审计报告或开户银行资信证明；
（10）本工程不接受联合体投标。
（11）未尽之处具体详见第二章 评标办法 中的 资格审查标准汇总表 。
七、招标文件 的获取：
（1）本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请于投标截至时间前登录南通工程建设网 (
www.ntcetc.cn)，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。
（2）本工程招标文件资料费用255元，无论是否中标，该费用不予退还。
八、投标文件的递交：
（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年10月20日9:30 ,文本投标文件递交地点为南通市工农南路150号市政务中心裙楼5楼公共资源交易平台开标室（以开标当日电子屏显示的为准），电子投标文件递交的信息系统为南通市工程建设网网上招投标系统。
（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
九、发布公告的媒介：
本次招标公告发布同时在 南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网 上发布。南通市工程建设网是本工程招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。
十、本工程采用价格单因素评标办法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：
1、本工程采用网上招投标，投标人必须将能正确解密投标文件的 CA锁 随身携带至开标现场。
2、每个投标人在递交投标文件的同时，必须由授权委托人当场出具授权委托书原件及本人身份证（如为法定代表人亲自参加投标，则须当场出具法定代表人身份证明及身份证），否则投标文件将被拒绝接受。
3、各个投标单位进入开标现场的人员必须服从招标人及招标监督人员的管理，在规定的地点时间全程参与开标。如在规定的地点、时间，投标人未能到场，则视为自动放弃投标资格。
4、开标现场递交投标文件时，投标单位必须按照招标人要求填写法人代表或授权委托人联系电话，并确保通讯畅通。
注意事项：
评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理 。
（一）评标程序
开标现场投标文件电子解密后进入评标程序。
资格符合性评审 商务标开标 商务标评审 确定中标候选人。
（二）评审标准
评标委员会将按评审标准、资格评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。
资格评审标准：
序号 | 项目内容 | 合格条件 | 投标人需提供的材料 |
1 | 资格审查文件的真实性 | 资格审查申请书中所有内容没有失实或者弄虚作假（如有重大失实或者弄虚作假，则招标人将上报有关部门，并记不良记录） | 承诺书1 |
2 | 具有独立订立合同的能力 | 工商行政管理部门颁发的有效的法人营业执照 | 企业营业执照 |
3 | 企业资质类别等级 | 城市园林绿化叁级及以上资质； | 企业资质证书 |
4 | 企业履约情况 | 没有处于财产被接管、冻结、破产的状态 | 承诺书2 |
5 | 企业信誉要求 | 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内 | 承诺书3 |
6 | 拟派项目负责人资格 | 拟派项目负责人必须具备下列条件之一：①获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；②具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称3年以上的技术人员；③获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作8年以上的技术人员。园林绿化及相关专业：根据修订《城市园林绿化企业资质标准》的通知（城建【2009】157号文件），包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。 | 提供以下材料之一：①国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称证书；②中专以上（含中专）学历证书和获得园林绿化及相关专业初级职称证书且满3年以上；③园林绿化及相关专业初级职称证书且从事园林绿化工作8年以上证明。 |
7 | 拟派项目负责人必须为投标企业正式人员 | ①投标企业与项目负责人双方签订的有效劳动合同书； ②投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目负责人缴纳2016年3月至2016年8月养老保险缴费证明。 | ①与本投标企业签订的有效劳动合同 ②社保机构出具并盖章的本投标企业为其缴纳2016年3月至2016年8月连续6个月的养老保险缴费证明 |
8 | 拟派项目负责人无在建工程 | a.项目负责人是非变更后无在建工程的；b.项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的；c.项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。 | ① 承诺书4 ②原合同工期已满且变更备案之日已满6个月的证明或建设单位同意并已办理项目负责人变更手续的证明。 |
9 | 企业及拟派项目负责人近三年（自本公告之日起前推）无行贿犯罪记录 | 企业及拟派项目负责人近三年（自本公告之日起前推）无行贿犯罪记录 | 企业所在地检察机关出具的企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）。 |
10 | 企业财务状况 | 财务状况良好 | 由会计事务所出具的企业2015年度财务审计报告或开户银行资信证明。 |
备注 | 说明：1、上述1~10项内容要求上传系统的相关材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。 |
资格审查形式评审的评审因素和评审标准
序号 | 评审因素 | 评审标准 |
1 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
2 | 资格审查文件签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 |
3 | 资格审查文件格式 | 符合第六章 资格证明文件格式 附表的要求并附有所有相应表格 |
4 | 投标保证金 | 未按招标文件要求提供投标保证金的 |
5 | 招标项目完成期限 | 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的 |
6 | 投标质量 | 投标质量标准未能响应招标文件的实质性要求和条件的 |
7 | 投标报价 | 投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的 |
（三）商务标评标：
结合工程实际情况，各投标人商务标满足招标文件中的工期和质量要求，方可参加商务标的评标。商务标评审办法分为方法一、方法二两种，在开标时由招标人代表抽取其中一种办法作为评审标准。
1、设定招标控制价：招标人将设定的招标控制价报市招标办备案后，并在 南通市工程建设网 （
www.ntcetc.cn）公布，各投标人自行上网查询。
2、确定有效报价：投标报价低于招标控制价的为有效报价（投标报价高于或等于招标控制价的作废标处理）。
3、确定评标基准价、计算投标报价得分
方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件＜7 家时，取所有报价的算术平均值；若7 有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件 10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。
评标基准价 =A K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。投标人的投标报价等于评标基准价的得100分，与评标基准价相比较，每上浮1%扣1分，下浮1%扣0.6分。（不足1%的，采用插入法，得分四舍五入保留小数位后2位）
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件＜7 家时，取所有报价的算术平均值；若7 有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件 10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A），最高投标限价为B，则:
评标基准价 =A K1 Q1+B K2 Q2
Q2=1-Q1, Q1的取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2的取值为90%。Q1、K1 值在开标时由招标人代表抽取确定。投标人的投标报价等于评标基准价的得100分，与评标基准价相比较，每上浮1%扣1分，下浮1%扣0.6分。（不足1%的，采用插入法，得分四舍五入保留小数位后2位）
评标结束后，除确认存在计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形改变。
4、确定中标候选人 评标委员会按照各投标人的得分，推荐最高得分者为第一中标候选人，第二、第三名按得分依次排序。若得分相同时，则按下列办法确定： ①若投标报价不同，则投标报价低者优先中标； ②若投标报价相同，则由招标人代表现场抽签确定中标人候选人。
5、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
6、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。
（四）在评标结束后将对中标候选人信息在规定的媒介上发布，公示期不少于三日。如中标候选人自行放弃中标的，或在公示期间被举报查证属实的，则取消中标候选人资格，并按国家有关规定执行。
招标人：南通市港闸区国有资产经营总公司 招标代理机构：江苏唯诚建设咨询有限公司
联系地址：南通市城港路 地址：南通市钟秀中路29号鼎典商务大厦503室
联 系 人：邵工 联系人：葛伟豪
联系电话：0513-85609942 电话：0513-55886303
