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项目编号NTS201610251847项目名称啬园路快速化改造（跃龙路～通富路）工程
标段编号NTS201610252689114887;标段名称啬园路快速化改造（跃龙路～通富路）工程C标段;
招标人名称
代理机构名称
项目批准机关名称
工程所须资金来源
工程地点
工程规模
标段具体信息
申请人可申请的最多标段数
报名地点
公告发布日期
计划开工时间计划竣工时间
公告开始时间2016年11月2日公告结束时间2016年11月15日
申请人应当具备的主要资格条件
申请人资质类别和等级
拟选报名人员资质等级
企业业绩、信誉
项目经理(总监)/建造师业绩、信誉
其他条件
公告信息
啬园路快速化改造（跃龙路～通富路）工程
施工招标资格预审公告
1、南通城市建设集团有限公司的啬园路快速化改造（跃龙路～通富路）工程已经南通市行政审批局批准建设。工程所需资金来源是城建资金，现已落实。
2、工程概况：
（1）工程地点：南通市区
（2）工程概况：啬园路快速化改造工程，位于南通市崇川区境内，西起跃龙路，东至通富路，为城市隧道式快速路，改造范围总长约4.8km，断面宽度60～110m，工程估算投资约23.9亿元。
隧道和地面主路均为双向六车道，设计时速80km/h；辅路参照城市主干路设计标准，设计时速60km/h。
隧道全线共设5对上下匝道或出入口，其中地面出入口2对（跃龙路东侧、通富路西侧）、隧道式匝道3对（工农南路两侧、园林路东侧）。
（3）计划开、竣工时间：2017年02月至2019年07月，详见招标文件。
3、标段划分：本工程共分A、B、C三个标段，其中:
A标段：起点为跃龙路东(主线桩号为2+650)，终点桩号为工农南路东(主线桩号为4+198)，实施范围为道路、桥涵、隧道、排水等工程，工程估算价约 54000万元。
B标段：起点为工农南路东(主线桩号为4+198)，终点桩号为园林路东(主线桩号为5+262)，实施范围为道路、桥涵、隧道、排水等工程，工程估算价约51000万元。
C标段：起点为园林路东(主线桩号为5+262)，终点为通富路西(主线桩号为6+950 )，实施范围为道路、桥涵、隧道、排水等工程，工程估算价约53000万元。
每位申请人可申请参与每个标段的投标，同一项目经理可同时投三个标段，但不可兼中。
4、申请人应当具备的必要资格条件：
（1）企业资质类别和等级: 市政公用工程施工总承包一级或以上资质。
（2）项目经理资质类别和等级：注册专业：市政公用工程，壹级建造师
（3）企业及项目经理业绩要求
(3.1)企业业绩要求为：
有过主线双向四车道或以上的明挖法城市隧道工程业绩，要求该业绩为2011年1月1日以后竣工（以竣工验收证书时间为准）。
(3.2)项目经理业绩要求为：
拟派项目经理在申请人单位有过主线双向四车道或以上的明挖法城市隧道工程业绩，并且在该业绩中担任项目经理，要求该业绩为2011年1月1日以后竣工（以竣工验收证书时间为准）。
（4）具有直接管理与被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人单位不得同时对同一标段报名。国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司可同时对同一标段报名，但同属于一个子公司的二级公司不得同时对同一标段报名。
（5）不接受联合体报名；
（6）企业财务状况良好，具有独立订立合同的能力，企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（7）企业具有安全生产许可证，拟派派项目经理具有安全生产 考核合格证（B证），投标人及拟派的项目经理没有因骗取中标或者严重违约及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被项目所在地建设行政主管部门取消投标资格且处于有效期内；
（8）投标人提供的企业及项目经理业绩，均须提供中标通知书、施工合同、竣工验收证书、工程款税务发票或完税证明（每项业绩提供一张能证明业绩工程的即可），能反映隧道主线长度、隧道主线标准横断面宽度的竣工图，原件扫描上传于CA系统。
（9）拟派的项目经理为企业正式职工（提供劳动合同关系、近三个月社会保险缴费记录或有效证明（必须能证明已缴费到近三个月）），同时应具有项目负责人安全生产考核合格证（B）类证件；
（10）项目经理必须满足下列条件之一：
a. 项目经理是非变更后无在建工程的；
b. 项目经理是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，经建设单位同意并已经办理项目经理变更手续的，并且已在招投标管理机构办理了对项目经理的解锁；
c. 项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
（11）企业及拟派项目经理无行贿犯罪记录证明（请江苏省内的投标单位自行登录“江苏省建设工程招标网” http://www.jszb.com.cn/jszb/，点击进入曝光台，惩戒种类选择行贿犯罪进行查询，申请查询结果网页截图并盖投标单位公章扫描上传于CA系统。对于省外投标单位，当地检察机关已开通网络查询的，可将申请查询结果网页截图并盖投标单位公章扫描上传于CA系统；尚未开通网络查询的，须到当地地方检察机关出具无行贿犯罪记录证明原件并扫描上传于CA系统（含企业和项目经理），证明出具日期必须是本招标公告发布以后的日期，否则无效）；
（12）资格审查材料中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
（13）符合法律、法规规定的其他条件。
5、投标报名
本工程采取资格预审方式和CA网上招投标系统，只接受网上报名和网上递交资格审查文件，凭企业CA证书方可在“南通市工程建设网”上报名及制作、递交资格审查文件。投标申请人必须于2016年11月15日24点前在http://www.ntcetc.cn/ntztb/上如实填写报名信息，因报名信息填写不全的其报名资格可能被拒绝。
招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。本工程资格预审公告、资格预审文件、招标文件、工程量清单、图纸、标前答疑、补充通知、招标控制价等资料在南通市工程建设网（http://www.ntcetc.cn/ntztb/）网上招投标系统凭企业CA证书直接下载，所有信息资料在网站上一经公布，视为投标人已知悉并且按要求进行了修改，招标人无需采取其他方式另行通知。当资格预审文件、资格预审文件的澄清、修改、补充、招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后网上发出的文件为准。否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。
6、资格审查文件的制作与递交
（1）投标申请人的资格预审申请书及有关资料须于2016年11月21日09时 30分前通过CA锁网上递交，逾期递交的资格预审申请资料将被拒绝。
（2）本项目资格审查文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成报名及资格审查文件的递交，申请人资格审查文件必须采用投标文件制作工具进行编制并通过会员系统进行递交。申请人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，申请人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。如未按本公告要求编制、递交电子资格审查文件，将可能导致资格审查不通过，其后果由申请人自负。
申请人如对正确使用专用招投标专业工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，联系人：宗工，联系方式：59001839、13951302147。
（3）招标人完成资格审查工作并网上公示不合格的投标人名单，公示结束无投诉的，则投标人的授权委托人凭授权委托书及本人身份证自行前往南通市工农南路33号金融汇21楼2004室领取资格审查合格（结果）通知书。
7、本工程资格预审采用合格制。资格预审合格的申请人将获得投标资格。
8、其它要求：
（1）各申请人在提供企业业绩和项目经理业绩时必须附所中标工程详尽的建设单位、招标机构、监理企业等联系人的名称、地址和联系方式。资格审查过程中，招标人将视实际情况组织建设单位及相关主管及监督部门到建设工程所在区域进行实地考察甄别并搜集相关证明材料，因申请人提供的资格预审资料有作假或欺诈行为并被查实或中标后无故放弃中标资格的，将通报招标监管部门。
（2）开标时，最多允许投标单位的法定代表人、授权委托人、拟投项目经理进入开标现场，进场必须随身携带身份证（原件及复印件），如在开标结果宣布之前投标人擅自离开开标现场的，停止其在南通城市建设集团有限公司的投标资格一年。
（3）各报名单位在完成网上报名手续后，公司法定代表人和报名项目经理必须主动联系建设单位进行约谈，并按建设单位的要求做投标前的相关承诺，未约谈的不再对其资格审查。（联系人：王先生，联系电话：15190879862，固话：0513-81550380，传 真： 0513-81550393 联系时间：2016年11月3日-2016年11月17日，每天9:00-17:00，休息时间勿扰，约谈时间待联系后确定，但必须在2016年11月18日17:00前完成约谈）
9、主要的工程款支付条款：
（1）工程预付款：合同签订并且承包人提供了银行出具的预付款等额保函原件后约1个月内，支付合同价（除暂列金额）的10%作为预付款 。
（2）扣回工程款的时间、比例：在工程开工（以批准的开工报告为准）后第二个月开始连续十个月分十次扣回工程预付款。当每月进度款不足时，依次在后面的月付款中合并扣除。
（3）工程款(进度款)支付 ：本工程开工后（以经批准的开工报告为准），工程量按月由监理机构计量，次月支付监理机构计量合格工程量的60%，工程通过竣工验收后，凭工程竣工资料完成和工程结算报送监理确认单及接管单位资料接收单，付款至经监理审核后的结算初审价的80%，审计核定单出具后付至审计核定价的95%（留审计核定价的5%作为缺陷责任期保修金，缺陷责任期限为二十四个月），余款待审计局出具决算审计报告且缺陷责任期满后付清。建设单位有权对承包人的工程款进行监管。
发包人保留工程款支付节点比例适当微调的权力（以招标文件为准）。
未尽事宜详见资格预审文件。
10、友情提醒:
请各位潜在投标人尽快将符合要求的项目录入“南通市建设工程网上招投标会员系统”，录入的具体内容包括：中标通知书、施工合同、竣工验收证书等。请潜在投标人抓紧办理。
同时，投标人还需提供如下证明材料：①工程款税务发票或完税证明（每项业绩提供一张能证明业绩工程的即可）；②能反映隧道主线长度、隧道主线标准横断面宽度以及车道数的竣工图。请将上述证明资料的原件扫描后上传于CA系统的“其他资审材料”模块中。
附件：本工程施工招标评标办法
综合评估法
本工程采用网上招投标，各投标人须将能正确解密电子投标文件的“CA锁”带至开标现场，否则，投标文件将被拒绝接收，且由此造成的后果由投标人自行承担。
一、开标和评标原则
1、投标人数量不少于三个的，则进入评标程序，否则，本次招标失败，应依法重新组织招标。
2、本工程如多于一个标段，通过抽签方式确定开标顺序，一家单位只能中一个标段，已中标单位不再参与剩余标段的评审。
3、商务标的评标办法分为一、二共两套，开标时从两套评标办法中随机抽取一个评标方法进行评标，每个标段各随机抽取一个评标办法。并在开标时按抽签确定的开标顺序随机抽取各标段的K值或K1值、Q1值。
4、本工程设置招标控制价，按规定公布；本工程造价以一次性报价为准，投标报价高于招标控制价的按废标处理。
5、评审得分均保留两位小数（四舍五入法）。
6、每个标段由评标委员会推荐出一个中标候选人。
7、如中标候选人放弃中标资格的或者被取消中标资格的，则本标段商务标重新评标(其余标段结果不变)，并且该单位将按招标文件有关规定处理。
二、评标程序：
第一阶段：技术标评审
第二阶段：商务标评审
第三阶段：确定本标段中标候选人
三、评标细则：
各投标人必须满足招标文件中的工期、质量和竣工结算资料要求，并按招标文件的要求承诺设置质量、安全、工期和竣工结算资料履约保证金，然后方可参加评审。
（一）施工组织设计评审（不分标段，远程暗标评审，满分10分）
1、技术标评委从以下几个方面根据施工组织设计的科学性、完整性、合理性进行综合评分（先按百分制，满分100分）：
(1)总体概述：施工组织总体设计，方案针对性及施工段划分（总分12分）；
(2)施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（总分4分）；
(3)施工进度计划和各阶段进度的保证措施（结合本工程现状，因地制宜，经济合理，适于生产）；（总分7分）；
(4)各分部分项工程的施工方案及质量保证措施（总分10分）；
(5)安全文明施工及环境保护措施（总分4分）；
(6)项目管理班子的人员配备（总分8分）；
(7)劳动力、机械设备和材料投入计划（总分4分）；
(8)关键施工技术工艺及工程项目的重点、难点和解决方案（总分16分）；
(9)冬雨季施工等特殊情况下的施工措施（总分3分）；
(10)新技术、新产品、新工艺、新材料应用（总分3分）；
(11)环保、节能降耗措施（总分3分）；
(12)项目部人员到位保证措施（总分8分）；
(13)施工期间的交通组织方案（总分10分）
(14)已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施（总分8分）
除被评标委员会认定存在重大偏差外，投标文件的施工组织设计得分不应低于70分。若被评标委员会认定存在重大偏差的，不再后续评审。
2、由技术标评委对各投标人的施工组织设计在认真审阅后各自打分。施工组织设计得分为所有技术标评委中去掉一个最高和一个最低评分后的算术平均值乘以0.1。
（二）商务标评标办法（满分90分）
*商务标评标办法一：
1、报价评审（满分87.5分）
（1）商务标评审的基本原则：
技术标评审完成确定进入商务标评审的投标人名额后，再评其商务标，商务标评委按评分办法对各投标单位的商务标函进行评审并计算得分。
（2）商务标评审：
（2.1）将商务标评审的入围投标人的本标段商务标（CA系统内导出或者光盘）全部当众导入，然后清标，并确定有效报价。
有效报价是指小于等于招标控制价且同时满足渣土弃运单价的报价≤20元/m3的报价和拆除并清运遗留构筑物的单价报价≤**元/m3（另行在招标文件中明确）的报价。
无效报价的商务标得0分。
（2.2）进行合理成本价和合理利润价的判别
对进入商务标评审的投标文件，进行合理成本价和合理利润价的判别。
当商务标评审的入围投标人＞5家时，先对入围投标人的投标报价由低到高依次排序，剔除投标报价最高的20%家（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整），然后进行算术平均，计算得出一个平均价；当投标人≤5家时，则全部投标报价均进入算术平均价计算。
合理成本价=投标报价的算术平均值×91%
合理利润价=投标报价的算术平均值×1.06
投标报价介于合理成本价和合理利润价之间的，进入评标基准价的计算。
（2.3）确定评标基准价
评标基准价=进入评标基准价计算的投标报价的算术平均值×K
K值现场抽取产生。K值设定为0.95、0.96、0.97、0.98。K值各标段独立抽取。
评标基准价一经确定，不受任何情况的影响而作调整（算术计算错误除外）。
（2.4）计算商务标评审得分
（a）先将投标报价与评标基准价相比
投标报价等于评标基准价的，得87.5分；投标报价高于评标基准价的，每高1%扣1.1分， 投标报价低于评标基准价的，每低1%扣0.7分。不足1%的用直线内插法。
（b）再将投标报价与合理成本价及合理利润价相比
对于投标报价小于合理成本报价的，每小1%再扣5分；对于投标报价大于合理利润价的，每大1%再扣5分；不足1%的用直线内插法。
（c）商务标得分为（a）、（b）之和。
2、投标人业绩评审（1.0分）
拟投项目经理在资格预审时的投标业绩，隧道主线长度≥1200米的得1分，隧道主线长度≥1000米的得0.8分，隧道主线长度≥800米的得0.5分。
3、奖项评审（1.5分）
投标人获奖评分最高为1.5分，只对拟投项目经理在资格预审时的投标业绩工程获奖进行评分。奖项评审得分细则如下：
（3.1）业绩工程获省优得1分；
（3.2）业绩工程获“全国市政金杯示范工程”得 1.2 分；
（3.3）业绩工程获“鲁班奖”、“国家优质工程”、“中国土木工程詹天佑大奖”得1.5 分。
注：
a）加分时只针对每个类别奖项中的1个最高奖项计分。
b）对于上述奖项，投标人必须提供获奖证书或获奖文件。
c）江苏省优质工程只认可“扬子杯”，其他省级的优质工程只认可建设行政主管部门颁发的质量奖。
4、商务标评审得分
商务标评审得分=报价评审得分+投标人业绩评审得分+奖项评审得分
（三）确定中标候选人
各投标人的总得分=施工组织设计评审得分+商务标评审得分。
将各投标人的总得分按从高到低确定排名次序，排名第一的投标人为中标候选人；如有并列排名第一，则施工组织设计得分高的为中标候选人；如施工组织设计得分也相同，则报价低的为中标候选人；如报价仍相同，则通过抽签方式随机确定中标候选人（抽签人由潜在中标候选人中间产生）。
*商务标评标办法二：
商务标评标办法二和办法一相比，仅确定评标基准价的方法不同，其它均同评标办法一。商务标评标办法二的评标基准价确定方法如下：
（3）确定评标基准价
合理成本价和合理利润价判别后，在合理成本价和合理利润价区间内的投标报价进入评标基准价的计算；
评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2
式中：
A—进入评标基准价计算的投标报价的算术平均值
K1— K1值设定为95%、95.5%、96%，K1值各标段独立抽取
Q1— Q1值设定为65%、70%、75%、80%、85%，Q1值各标段独立抽取
B—招标控制价
K2—K2取86%
Q2— Q2=1- Q1
评标基准价一经确定，不受任何情况的影响而作调整（算术计算错误除外）。
开标现场要求：
1、每个投标单位，最多允许法人代表、授权委托人（必须随身携带授权委托书原件）、拟投项目经理进入开标现场，进场必须随身携带身份证。
2、各个投标单位进入开标现场的人员必须服从招标人及招标监督人员的管理，在规定的地点时间全程参与开标。如在规定的地点时间，投标人未能到场，则视为自动放弃投标资格。如在开标结果宣布之前投标人擅自离开开标现场的，停止其在南通城市建设集团有限公司的投标资格一年。
3、开标现场递交投标文件时，投标单位必须按照招标人要求填写法人代表或授权委托人联系电话，并确保通讯畅通。
11. 联系方式
招 标 人： 南通城市建设集团有限公司 招标代理机构： /
地 址： 工农路255号 地 址： /
邮 编： 226001 邮 编： /
联 系 人： 刘女士 、王先生 联 系 人： /
电 话： 0513-81550380 电话： /
传 真： 0513-81550393 传真： /
电子邮件： / 电子邮件： /
招标人：南通城市建设集团有限公司
2016年11月02日
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