贵州省遵义至贵阳公路扩容工程青山至羊昌段路基边坡绿化及景观绿化工程施工重新招标公

贵州省遵义至贵阳公路扩容工程青山至羊昌段路基边坡绿化及景观绿化工程施工重新招标公告

1、 招标条件本招标项目已由国家发展与改革委员会以发改基础〔2014〕2693号文批准建设,交通运输部以交公路函﹝2015﹞285号批复初步设计,贵州省交通运输厅以黔交建设（2016）59号批复施工图设计。项目业主（招标人）为贵州高速公路集团有限公司，招标代理为华能招标有限公司。建设资金来源为中央专项建设资金(车购税)和银行贷款，项目出资比例为项目资本金34.7%，银行贷款65.3%。项目已具备招标条件，现对该项目的路基边坡绿化及景观绿化工程施工16、18标段进行公开招标。本项目采用资格后审方式，双信封合理低价法。

2、 项目概况与招标范围2.1贵州省遵义至贵阳公路扩容工程(青山至羊昌段)，路线起点在遵义县青山顺接青山至檬梓桥高速公路，并与杭瑞高速形成十字交叉，终点在贵阳市乌当区羊昌镇，沿线经过新蒲区、遵义县、开阳县和乌当区4个县（区）。主线采用双向六车道高速公路标准建设，设计速度采用100公里/小时，整体式路基宽度33.5米，分离式路基宽度16.75米。桥涵设计汽车荷载采用公路-Ⅰ级。路线全长101.206公里。中间主要控制点：遵义市遵义县喇叭镇、龙坪镇、毛栗镇、尚嵇镇，贵阳市开阳县楠木渡镇、永温镇、开阳县城、禾丰乡，贵阳市乌当区羊昌镇。2.2 本次招标范围：本项目路基边坡绿化及景观绿化工程施工重新招标分为2个标段，工作内容为高速公路沿线路基边坡绿化及景观绿化工程施工。计划工期：181天。计划开工日期： 2017年1月1日；计划交工日期： 2017年6月30日。合同段划分见下表：    标段号对应土建标段起点桩号终点桩号里程长度（km）工作内容
165K46+000K59+60020.85 本次招标的范围为贵州省遵义至贵阳公路扩容工程路基边坡绿化及景观绿化工程，包括：路基边坡绿化、隧道洞口绿化及景观、中分带、隧道口分离式路基中间带、互通立交、服务区外侧、填方路段、取弃土场、碎落台绿化等的景观绿化工程施工。
7YK73+691.456K80+940
189、10、11K87+700K102+973.23915.27 

3. 投标人资格要求 3.1本次招标要求投标人具备独立法人资格，具有省级及以上主管部门颁发的城市园林绿化企业一级资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3（1）投标企业信用等级的最终引用将按照《关于进一步加强和改进高速公路招投标及相关工作的通知》黔交建设〔2013〕36号文件及《贵州省交通运输厅关于修订《关于加强贵州省交通建设从业单位信用信息管理的实施意见》的通知》黔交建设[2012]267号文件及《贵州省交通运输厅关于高速公路建设项目招标投标有关事宜的通知》黔交建设[2013]230号文件（可在贵州省交通运输厅网站www.qjt.gov.cn上查询）中有关规定执行。贵州省交通运输厅2015年度公路施工企业信用评价分为综合评价与专业评价，本次招标采用绿化专业信用评价。在2015年度贵州省交通运输厅公路施工企业信用评价结果绿化专业信用评价中没有评价的单位，视为2015年度无贵州省交通运输厅信用评价。(2)按上述规定确定的信用等级为连续两年AA的企业可以对上述标段中的2个标段进行投标，且能中2个标；信用等级为AA和A的企业可以对上述标段中的2个标段进行投标，最多能中1个标；信用等级为B级和C级企业可对上述标段中的1个标段进行投标，最多只能中1个标。   （3）本项目不接受信用等级评价为D级的企业的投标申请。   （4）本项目不接受已在本项目13、14、15、17标中标的企业提出的投标申请3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则投标文件均将被否决, 为避免出现上述关联情况，招标人建议具有关联关系的企业协商推选出信誉好、实力强的企业参与投标。

4.报名及招标文件的获取 4.1凡有意参加投标者，请于2016年11月25日上午9:00至2016年12月1日17:00时止（法定公休日、法定节假日除外）（北京时间，下同），在贵州省公共资源交易中心（www.gzsggzyjyzx.cn)下载获取招标文件及图纸。4.2 招标文件每套售价500元，图纸、资料每套售价2500元，逾期不售，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。5.2递交投标文件的截止日期和时间为 2016年12月19日11时00分，请在该截止日期和时间之前，将投标文件正本1份、副本2份、电子文件1份递交至贵州省公共资源交易中心开标区（贵阳市遵义路65号）面交华能招标有限公司。5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 

6、发布公告的媒介 本次招标公告同时在贵州省公共资源交易中心、中国采购与招标网、贵州省招标投标网、贵州省交通运输厅网站(www.qjt.gov.cn)、贵州高速公路集团有限公司网站上发布。

7. 其他 如果您是第一次来贵州省公共资源交易中心投标，请您携带好本企业的相关资料（详细内容请参照<贵州省公共资源交易中心初次办理流程>、<贵州省公共资源交易中心数字证书申请指南>）先办理数字证书。 

 8. 联系方式招 标 人：贵州高速公路集团有限公司      招标代理： 华能招标有限公司地    址：小河区开发大道1号            地    址： 贵阳市瑞金北路116号9楼邮政编码：550004                        邮    编： 550004联 系 人：李女士                        联 系 人： 张先生电   话：0851-83937811                  电   话：   18984064710传   真：0851-83937811                  传   真：  0851-86873550 发布日期：2016年11月25日
附件一 附录1  资格审查条件（资质最低要求） 项  目资质要求
独立法人资格持有在中华人民共和国境内注册的独立法人营业执照，并且合法有效。
资质等级具有建设行政主管部门核发的城市园林绿化企业一级资质。

        附录2  资格审查条件（财务最低要求） 财务要求
近三年(2013-2015年)年平均主营业务收入大于10000万元；2015年财务报表中流动资产合计大于流动负债合计；为申请本项目专门开具的银行信贷证明不得少于人民币500万元。

注：出具银行信贷证明的银行必须为县级及以上城市的国有商业银行或股份制商业银行的支行及其以上级别银行。 
附录3  资格审查条件（业绩最低要求） 业绩要求
无

 附录4  资格审查条件（信誉最低要求） 信誉要求
1．投标人未处于被责令停业、停产的行政处罚，投标资格被暂停或取消，财产被接管或冻结，破产状态；2．投标人在最近三年内未在工程建设领域发生工程质量事故或重大安全事故或特别重大安全事故；3．投标人目前没有受到交通运输部或贵州省交通运输厅作出的，取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处于有效期内的行政处罚；4．投标人在贵州省公路建设市场未发生重大违约问题；5．投标人在最新的贵州省交通建设市场从业单位信用评价的综合考核定级中，未被评价为D级；未进行评价的企业按“投标企业信用等级的最终引用将按照投标企业信用等级的最终引用将按照《贵州省交通运输厅关于修订《关于加强贵州省交通建设从业单位信用信息管理的实施意见》的通知》黔交建设[2012]267号文件及《贵州省交通运输厅关于高速公路建设项目招标投标有关事宜的通知》黔交建设〔2013〕230号（可在贵州省交通运输厅网站www.qjt.gov.cn上查询）规定6．投标人、投标人的法定代表人、拟派项目经理（含项目经理备选人）、项目总工（含项目总工备选人）近三年（2013年至今）内在全国人民检察院行贿犯罪档案查询系统中无犯罪记录；


  附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求） 人  员数  量资格要求
项目经理1工程师或以上职称，具有一级建造师注册证书（公路工程或市政工程，注册单位名称应与投标人的名称一致）.
项目经理备选人1
项目总工1高级工程师或以上职称（园林绿化专业）.
项目总工备选人1

1、 同一投标人投多个标段时，在贵州省交通运输厅信用等级连续两年“AA”的投标人最多可推荐为主要拟派人员不重复的两个标段第一中标候选人，其它信用等级的投标人只可推荐为一个标段中标候选人。    2、不同标段中项目经理备选人和项目总工备选人可重复。
附件二第三章  评标办法（合理低价法）评标办法前附表条款号评审因素与标准
2.1.12.1.3第一信封形式评审与响应性评审标准第一信封形式评审与响应性评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段名称、工期、工程质量目标及投标保证金金额；b．投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c．按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；d．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；E. 投标文件第一个信封(商务及技术文件)不得出现有关投标报价的内容（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函及投标函附录、承诺函的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：a．投标担保金额符合招标文件规定的金额；b．投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户，并按要求在投标文件中附投标人的基本账户开户许可证、汇款单据或银行进账单彩色扫描打印件；c. 若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函原件装订在投标文件的正本之中。若开户行不能开具保函，应有上级银行出具，并附相关证明材料。（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a．授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b．附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c．公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。d.授权委托书只能授权给一名委托代理人。（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名。b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。（6）投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且专业分包的工程量累计未超过总工程量的30%。（7）投标文件中未出现下列情况：a．未在投标文件正本中提供投标担保证明材料；b．开启的外层封套标段编号、投标文件封面的标段编号及投标函载明的标段编号不一致；c．投标文件正、副本份数不符合招标文件规定。（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（9）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（10）权利义务符合招标文件规定：a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e．投标人在投标活动中无欺诈行为；f．投标人未对合同条款有重要保留；g: 未按招标文件要求提供银行信贷证明或提供了有条件的银行信贷证明。    （11）承诺的质量检验标准不低于招标文件或国家强制性标准要求；
    （12）投标人按照招标文件要求提交了《无行贿犯罪记录告知函》。
    （13）投标人未提供虚假材料。
      (14)不存在《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）第三十九条、第四十条、第四十一条所列的投标人相互串通投标或者招标人与投标人串通投标情形。
2.1.2第一信封资格评审标准(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、基本帐户开户许可证；(2)投标人的资质等级符合招标文件规定；(3)投标人的财务状况符合招标文件规定；(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；(5)投标人的信誉符合招标文件规定；(6)投标人的项目经理(包括备选人)和项目总工（包括备选人）资格符合招标文件规定；(7)投标人的其他要求符合招标文件规定；(8)投标人与本项目其他投标人不存在隶属或其他关联关系；(9)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形；  （10）投标人非贵州省遵义至贵阳公路扩容工程青山至羊昌段路基边坡绿化及景观绿化工程施工13、14、15、17标段的中标人。
补   1    第一信封评审结束后，按照招标人约定的时间和地点对通过第一信封评审的投标人的投标文件第二信封进行开启，并当场计算评标基准价，评标基准价经投标人和监督人员签字确认后，在整个评标过程中保持不变。
补2.1.1、2.1.3第二信封形式评审与响应性评审标准第二信封形式评审与响应性评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a．已标价工程量清单说明及承诺函文字应符合招标文件的规定，未进行修改和删减；b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格）的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。（3）一份投标文件应只有一个投标报价，未提交选择性报价。（4）投标文件中未出现下列情况：a. 未在投标函上填写投标总价大写金额；b. 投标函上的投标报价超出了招标人公布的最高投标限价； c. 投标函中的投标报价大写有错误且无法唱出；d. 提交了调价函；e. 开启的外层封套标段编号、投标文件封面的标段编号及投标函载明的标段编号不一致；f. 投标文件正、副本份数不符合招标文件规定。g.细目报价超出招标人给定的细目上限。（5）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。（6）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

条款号条款内容编列内容
2.2.1分值构成（总分100分）评标价：100分 
2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：第二信封在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价（2）评标基准价的计算：招标人设置评标基准价下浮系数K，范围为0.5%~3%（步长0.5%），由投标人代表现场随机抽取。评标基准价=B×（1-K）。其中，B为“除按招标文件第二章“投标人须知”和“投标人须知前附表”中第5.2.5条规定的开标现场不参与评标基准价计算的投标报价之外，在最高投标限价85%~100%范围内（含85%和100%）的投标价（投标函文字报价）按以下方式计算得出的值。将符合上述要求的投标价从高到低划分10个等差报价区间，对各个区间内的评标价进行第一次算术平均（保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”，当投标人的评标价等于区间临界值时，列入较高一个区间计算平均值，因最高投标价已超出最高区间临界值，故不再列入该区间计算平均值），然后再对各区间的第一次算术平均值进行第二次平均，所得出的平均值即为B值（若某区间没有对应投标人的报价，则进行第二次算术平均时扣除相应区间的个数）。如果投标人认为评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。
2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价
2.2.4(1)施工组织设计0分
2.2.4(2)项目管理机构0分
2.2.4(3)评标价评标价得分评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的投标报价＞评标基准价，则评标价得分=100-偏差率×100×E1；（2）如果投标人的投标报价≤评标基准价，则评标价得分=100+偏差率×100×E2；其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=1；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2=0.5。
2.2.4(4)其他因素0分
需要补充的其他内容：

1需要补充的其他内容：（1） 本次评标采用合理低价法。招标人或招标代理单位将组织清标并向评标委员会汇报清标结果，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按评标价得分由高到低顺序推荐2~3名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。若通过第二信封初步评审的投标人不足2名，应按相关规定重新招标。评标价得分相等时，以评标时采用的信用等级较高的优先；评标时采用的信用等级也相同的，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，则按业绩经验丰富者（投标文件中提供并经过认定有效的业绩金额）优先；业绩经验也相同时，则按招标文件购买较早的优先。（2） 信用等级为连续两年AA的同一投标人若在两个标段综合得分均排名第一，且其两标段主要拟派人员未重复，则推荐其为两个标段的标段的第一中标候选人；若拟派主要人员发生重复，则推荐其为中标金额高的标段的第一中标候选人，另一标段由排名其后的中标候选人递补，若两标段中标金额相同，则推荐其为16标段的第一中标候选人，18标段由排名其后的中标候选人递补。信用等级为非连续两年AA的同一投标人若在两个标段综合得分均排名第一，则推荐其为中标金额高的标段的第一中标候选人，另一标段由排名其后的中标候选人递补，若两标段中标金额相同，则推荐其为16标段的第一中标候选人，18标段由排名其后的中标候选人递补。（3） 评标办法正文第3.4款细化为：3.4评标结果3.4.1评标委员会根据得分由高到低的顺序及招标文件有关规定，依次推荐2~3名中标候选人。若经（2）款规定减少可中标数量后，对应标段中标候选人仅有1名，仍可推荐其为本标段中标候选人。（4）若投标人申请标段数量超出了招标文件规定的依据其最新信用等级所能申请的标段数量，评标委员会只对该投标人依据其最新信用等级递交的能够申请标段数量的的投标文件进行评审（按照16、18标段的顺序），标段号靠后的投标文件，评标委员会不予评审。” 
23.1.2（2）补充如下：以下行为认定为串通投标行为：①招标人（或招标代理机构）在规定的提交投标文件截止时间后，协助投标人撤换投标文件、更改报价；②招标人（或招标代理机构）泄露投标人名称、数量或联系方式等应当保密的事项；③不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务；④不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保证金；⑤不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的；⑥不同投标人的投标文件内容出现非正常一致，或者报价细目呈明显规律性变化；⑦不同投标人的投标文件相互混装；⑧法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。
33.1.3～3.1.6不适用