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南通苏通科技产业园2016-2017年度郊野林地绿化工程
招标公告 (资格后审)
1、招标条件
本招标项目 南通苏通科技产业园2016-2017年度郊野林地绿化工程 已由 苏通科技产业园区管委会批准建设，批文号 办文单（2016）423号 。项目业主为 南通苏通科技产业园市政公用有限公司 ，招标人为 南通苏通科技产业园市政公用有限公司 ，招标代理机构为 南通城建工程项目管理有限公司。建设资金来自 财政拨款（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
（1）工程地点：南通经济技术开发区；
（2）工程规模：本工程分2个标段：
1 标段：地块一（江成路-苏通路）工程、地块二（苏通路-海亚路），约270万元
2标段：地块三（海亚路北侧）、地块四（团结河路东侧），约230万元
工程估算约500 万元。
（3）招标范围：工程量清单及施工图中所示的景观、绿化等（详见招标文件）；
（4）计划开、竣工时间：2017年 1 月至2017 年 3 月,总工期 90 天 ，具体以发包人签发的书面开工通知为准。。
（5）工程质量要求：合格工程
(6)标段划分及招标内容：
本次招标工程共分 2 个标段，标段划分及相应招标内容如下： 各标段施工图纸范围内所有内容 ，各投标人均可参与上述标段中 2 个标段的投标，但投标单位只能中一个标段，1标段的第一中标候选人将不参加第2标段的商务标开标和评审。
3、投标人资格要求（1标段、2标段）：
1、申请人资质类别和等级：具有独立法人资格和城市园林绿化三级以上施工资质（投标企业为一般纳税人）；
2、项目经理资质需具备以下条件之一（1标段、2标段）:
（1）获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；
（2）具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称3年以上的技术人员；
（3）获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作8年以上的技术人员。
以下条件属于资格审查的必要合格条件：
（1）具有独立订立合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的，且企业无违纪行为和不良记录的（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）；
（4）企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；
（5）项目负责人必须满足下列条件之一：
A、项目负责人是非变更后无在建工程的。
B、项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日起满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续。无备案，视为无变更，无效。
C、项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
(6) 投标单位需具备条件：
投标单位需具备条件：投标单位在江浙沪地区自有苗圃基地300亩及以上 ；
(7)1标段、2标段项目负责人业绩要求：2011年11月至今（以施工合同签订日期为准），拟派项目负责人在投标企业任职期内，在江浙沪地区承担过单个工程造价为人民币180万元及以上的绿化工程，以中标通知书上所显示的中标金额为准，并在该项目中担任项目负责人。
1、提供施工合同、中标通知书、竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全，三项证明材料中如载明项目负责人，则载明的项目负责人须为同一人，如为变更后的项目负责人需提供经业主同意的变更证明及备案材料。
2、中标通知书必须经过工程所在地招投标监管部门备案。业绩证明材料必须同时提供建设行政主管部门规定的发布媒介上的中标公示网址以及相应中标公示页面的完整截图，否则业绩将不予认可。若因不可抗力因素无法提供在政府指定的中标公示网站上打印的带网址的中标公示的或者中标通知书未经过工程所在地招投标监管部门备案的，则必须提供工程所在地县级及以上建设行政主管部门出具的业绩确认证明。
本公告中要求投标人提供工程业绩，如为非南通地区的工程业绩，均须提供投标人开具的税务发票或完税证明（每项业绩提供一张能证明业绩工程的即可）。
3、招标人在开标结束后将对中标人的业绩及在江浙沪地区自有苗圃基地100亩及以上进行考察，若发现造假行为，有权取消中标资格。
（8）其他：
A.授权委托人、拟派项目负责人为投标企业正式员工，拟派项目负责人不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理。
B.企业及拟派项目负责人无行贿犯罪，提供由检察院出具的企业及拟派项目负责人无行贿犯罪记录证明。
（9）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假 。
（10）本次招标不接受联合体投标。
4、招标文件的获取
4.1 本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请于投标截至时间前登录南通经济技术开发区公共资源交易网(www.ntkfqztb.cn)，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。
4.2招标文件每套售价255元，售后不退。
5、投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年 12 月 22 日9：30,文本投标文件递交地点为南通经济技术开发区公共资源交易中心第一开标室（新开北路宏兴路南），电子投标文件递交的信息系统为 南通市建设工程网上招投标系统。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6、发布公告的媒介
本次招标公告发布同时在 南通经济技术开发区公共资源交易网、南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网 上发布。南通经济技术开发区公共资源交易网是本工程招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。
公告时间从2016年 11 月 30 日到2016年 12 月 22 日 9：30止。
7、其他事项：本工程投标保证金人民币 4.5万元（提交形式：银行汇票）。
8、评标办法 ：
一、评标办法
本工程采用价格单因素评标办法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：
（一）评标程序：
（1）1标段CA锁解密—1标段资格符合性评审（同时进行2标段CA锁解密）—1标段商务标开标—1标段商务标评审（同时进行2标段资格符合性评审）—1标段确定中标候选人—2标段商务标开标—2标段商务标评审—2标段确定中标候选人。
1标段的第一中标候选人将不参加第2标段的商务标开标和评审。
（2）如中标单位放弃中标资格，则其投标保证金不予退还，另一标段评标结果不变。
（3）如中标单位被取消中标资格，另一标段评标结果不变，被取消中标资格的投标单位，将按招标文件有关规定处理。
（二）评审标准
评标委员会将按形式评审的评审因素和评审标准、资格评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格审查书面资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。
1、资格符合性评审
（1）形式评审
资格审查形式评审的评审因素和评审标准
序号 评审因素 评审标准
1 投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
2 资格审查文件签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章
3 资格审查文件格式 符合招标文件要求并附有需提供材料原件的扫描件
4 投标保证金 未按招标文件要求提供投标保证金的
5 招标项目完成期限 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的
6 投标质量 投标质量标准未能响应招标文件的实质性要求和条件的
7 投标报价 投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的
（2）资格评审标准
资格审查的必要合格条件
序号 项目内容 合格条件 需提供的证明材料
1 法定代表人身份证明书 必须加盖单位公章的原件。 格式见第七章
2 法人授权委托书（如有授权） ①必须加盖单位法定代表人章（或签字）及单位公章的；
②法人授权委托书必须有效。 格式见第七章
3 具有独立订立合同的能力； 工商行政管理部门颁发的法人营业执照 有效的企业营业执照（副本）
4 企业资质类别等级和纳税类别 具有独立法人资格和城市园林绿化三级及以上施工资质。 有效的企业资质证书（副本）
5 投标企业纳税类别 投标企业为一般纳税人，提供纳税证明材料 投标企业为一般纳税人，提供税务局纳税证明材料
6 拟派项目负责人资质等级 项目负责人资质需具备以下条件之一 :
（1）获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；
（2）具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称3年以上的技术人员；
（3）获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作8年以上的技术人员。 职称证书、毕业证书等
7 拟派项目负责人无在建工程 项目负责人在投标截止时间时必须满足下列条件之一：
a、项目负责人是非变更后无在建工程的。
b. 项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。无备案，视为无变更，无效。
c.项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。 承诺书
8 投标单位需具备条件 投标单位在江浙沪地区自有苗圃基地100亩及以上 提供租赁合同或土地证原件
9 1标段、2标段拟派项目负责人类似业绩 2011年11 月至今（以施工合同签订日期为准），拟派项目负责人在投标企业任职期内，在江浙沪地区承担过单个工程造价为人民币180万元及以上的绿化工程，以中标通知书上所显示的中标金额为准，并在该项/目中担任项目负责人。 1、提供施工合同、中标通知书、竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全，三项证明材料中如载明项目负责人，则载明的项目负责人须为同一人，如为变更后的项目负责人需提供经业主同意的变更证明及备案材料。
2、中标通知书必须经过工程所在地招投标监管部门备案。业绩证明材料必须同时提供建设行政主管部门规定的发布媒介上的中标公示网址以及相应中标公示页面的完整截图，否则业绩将不予认可。若因不可抗力因素无法提供在政府指定的中标公示网站上打印的带网址的中标公示的或者中标通知书未经过工程所在地招投标监管部门备案的，则必须提供工程所在地县级及以上建设行政主管部门出具的业绩确认证明 。
本公告中要求投标人提供工程业绩，如为非南通地区的工程业绩，均须提供投标人开具的税务发票或完税证明（每项业绩提供一张能证明业绩工程的即可）。
10 授权委托人、拟派项目负责人为投标企业正式员工 （1）投标企业与授权委托代理人、项目负责人双方签订的有效劳动合同书；
（2）投标企业所在地社保机构出具的由企业为授权委托代理人、拟派项目负责人缴纳养老保险的缴费证明。
（3）拟派项目负责人不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理。 （1）有效的劳动合同书；
（2）社保机构出具的投标企业为项目负责人缴纳2015年12月至2016年11月的连续12个月的养老保险缴纳证明；
（3）社保机构出具的投标企业为授权委托人缴纳2016年6月至2016年11月连续 6个月的养老保险缴纳证明。
11 企业及拟派项目负责人无行贿犯罪记录 检察院出具的企业及拟派项目负责人无行贿犯罪记录证明 证明出具日期必须为本公告发布以后日期，否则无效。
12 诚信承诺书 企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
无借资质、挂靠、提供虚假材料等违规现象 承诺书
备注 上述资格审查内容在网上招投标系统中须上传提供清晰可辨认的扫描件，扫描件不清楚导致无法辨认的并且任意一项经评标委员会评审不通过的，则资格审查不予通过。
（3）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。
本工程商务标评审设置一、二两种评标办法，评标办法的抽取在投标文件解密前由招标人代表随机抽取确定，评标基准价计算公式中系数值（方法一中的“K值”，方法二中的“Q1、K1值”）的抽取在投标文件解密前由投标人推选的代表随机抽取确定。
评标办法一：
（一）结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中工期和质量要求后方可参加商务标的评审。
（二）评分采用百分制，采用四舍五入法保留两位小数，并按得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。得分相同时报价低的为第一中标候选人，如报价仍然相同，则通过招标人现场抽签的办法确定第一中标候选人。
1、投标报价（100分）
（1）无效标、无效报价不参与评标基准价的计算。有效报价是指投标人的报价低于招标人设定的招标控制价，高于或等于招标控制价的视为无效报价。
（2）评标基准价的确定：
若有效投标文件＜ 7家时，即所有有效报价算数平均值为A；
若有效投标文件＜10家≥7家时，则去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；
若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A 。
评标基准价=A×K， K值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。
（3） 评标基准价只计算一次，一经确定，除计算错误外，将不再调整。
2、计算投标报价得分
①投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分。
②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮 1% 扣 1分，下浮 1% 扣0.6分，不足1%的采用插入法，得分保留小数点后两位。
评标办法二：
（一）结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中工期和质量要求后方可参加商务标的评审。
（二）评分采用百分制，采用四舍五入法保留两位小数，并按得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。得分相同时报价低的为第一中标候选人，如报价仍然相同，则通过招标人现场抽签的办法确定第一中标候选人。
1、投标报价（100分）
（1）无效标、无效报价不参与评标基准价的计算。有效报价是指投标人的报价低于招标人设定的招标控制价，高于或等于招标控制价的视为无效报价。
（2）评标基准价的确定：
评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×（1-Q1）
A值：若有效投标文件＜ 7家时，即所有有效报价算数平均值为A；
若有效投标文件＜10家≥7家时，则去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；
若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A 。
B值：为本工程设定的招标控制价。
Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；
K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；
K2取值为90%。
（3）评标基准价只计算一次，一经确定，除计算错误外，将不再调整。
2、计算投标报价得分
①投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分。
②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮 1% 扣 1 分，下浮 1% 扣 0.6 分，不足1%的采用插入法，得分保留小数点后两位。
三、在评标结束后将对中标候选人信息在规定的媒介上发布，公示期不少于三日。如中标候选人自行放弃中标的，或在公示期间被举报查证属实的，则取消中标候选人资格，并按国家有关规定执行。
四、评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论并作出最终解释。
负责人（签名）
招标人或其委托的招标代理机构（公章）
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