一、资格预审条件
后河（悦来段）生态环境综合整治工程已由重庆两江新区经济运行局以渝两江经审【2016】566号文批准建设。重庆两江新区管委会授权重庆两江新区建设管理局为实施机构，拟对本项目采用政府与社会资本合作（PPP）模式，通过公开招标方式选择社会资本方；特邀请有兴趣的潜在投标人提出资格预审申请。
二、项目概况
（一）项目建设地点：渝北区悦来街道。
（二）项目基本情况：
项目总占地约122公顷（其中悦来片区95公顷，水土片区27公顷），主要建设内容包括后河（悦来新城段）河道综合治理、山地海绵系统建设、山体修复系统及绿化、绿道系统，并配套建设景观小品、电气、环卫设施等附属工程，总投资约30000万元。
（三）项目实施机构：重庆两江新区建设管理局
三、招标范围
由社会资本方与政府方出资代表组建项目公司，项目公司负责本项目的投融资、建设、运营维护及移交等工作，并由社会资本方负责项目融资并兜底，具体如下：
1、投资与融资
（1）组建项目公司并按约定注入资本金。
（2）对本项目进行投融资。
（3）其他相关的工作。
2、本项目的建设
（1）负责项目建设管理，并组织完成工程施工等全部工作内容。
（2）组织通过验收、负责工程结算、配合完成审计工作。
（3）与相关政府部门、相关单位的协调。
3、本项目的运营维护和移交
（1）在运营期限内按要求进行运营、维护。
（2）运营期满后将项目相关资产无偿移交给政府或其指定单位。
四、PPP项目合作方式
本项目采用政府购买服务的PPP模式。重庆两江新区管委会指定重庆两江新区建设管理局为本项目的实施机构，重庆两江新区建设管理局通过公开招标方式选择社会资本作为PPP项目的合作方，重庆悦来兴城资产经营管理有限公司和重庆两江新区水土高新技术产业园建设投资有限公司作为政府方出资代表，与中标的社会资本组建项目公司，项目公司负责本项目的投融资、建设、运营维护及移交等工作，并由社会资本方负责项目融资。运营期内，项目公司通过政府支付的费用收回项目的建设投资并获得合理回报，资金来源为财政性资金，付费纳入财政中长期预算，并录入财政PPP综合信息平台；运营期结束后，项目公司将项目相关资产无偿移交给政府或其指定单位。
本项目的回报机制是“可用性付费+运维绩效服务费”。政府方指定单位通过“可用性绩效考核指标”和“运营维护期绩效考核指标”对后河（悦来段）生态环境综合整治工程全生命周期进行量化考核，依据项目公司运营绩效水平，重庆两江新区财政局向其支付费用。购买服务费按《后河（悦来段）生态环境综合整治工程PPP项目合同》的约定执行。
本项目总投资3亿元，项目资金来源包括资本金（占项目总投资的30%）和融资资金（占项目总投资的70%）两部分。
资本金：项目资本金为9000万，占项目总投资的30%。由政府投资人（重庆悦来兴城资产经营管理有限公司和重庆两江新区水土高新技术产业园建设投资有限公司）代表政府出资10%，即900万元（重庆悦来兴城资产经营管理有限公司出资600万元，重庆两江新区水土高新技术产业园建设投资有限公司出资300万元）；社会资本出资90%，即8100万元。融资资金为2.1亿元，占项目总投资的70%，由社会资本自行筹措并兜底。
五、项目合作期限
项目合作期包括建设期和运营期，其中2年建设期，8年运营期。
六、投标人的资格要求
（一）投标人资格要求
1、投标人具有独立法人资格；
2、投标人具有良好银行资信及财务状况，具备筹集本项目所需的全部资金的融资能力，须满足下列条件：
2.1. 具备银行存款证明或银行保函（针对本项目），且金额不低于5000万元（投标人在资格预审申请文件中自行承诺；若招标完成，投标人成为中标人的，按招标文件具体要求提供存款证明或者银行保函）；
2.2银行或其他金融机构出具的贷款意向书、融资意向书，且金额不低于21000万元；
2.3. 投标人近3年平均营业收入不少于1.5亿元；
3、投标人须同时具备城市园林绿化企业壹级资质和城市园林绿化管护贰级及以上资质；
注：本次投标人满足资格要求及融资能力的，可以直接投标，也可由施工企业与金融机构或金融企业组成联合体投标，但联合体成员单位最多不得超过2个，且牵头人须为符合资质要求的施工企业，联合体成员为提供资金的金融机构或金融企业，但联合体牵头人或联合体成员至少一方必须符合第2条融资能力要求。
投标人资格具体要求详见第二章投标人须知前附表。
七、资格预审方式：合格制
八、资格预审文件的获取
1、凡有意参加投标者，于2017年1月16日起在重庆市工程建设招标投标交易网（http://www. cpcb.com.cn）上“招标资料下载”区仔细阅读和下载 “资格预审文件”等相关资料。不管投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜。
2、资格预审文件每套1000元（含图纸等电子资料），递交资格预审申请文件时支付购买资格预审文件的费用，否则招标人和招标代理机构拒绝接收其资格预审申请文件，资格预审文件售后不退。
九、资格预审申请文件的递交
1、资格预审申请文件递交时间（递交截止时间，下同）为2017年2月10日9时00分-10时00分，地点为重庆市工程建设招标投标交易中心。
2、逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。
十、发布预审公告的媒介
本次预审公告在重庆市招标投标综合网（http://www.cqzb.gov.cn)、重庆市工程建设招标投标交易网（http://www. cpcb.com.cn）和重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布。
十一、联系方式
招标人： 重庆两江新区建设管理局招标代理机构：重庆驰久卓越工程管理
有限公司
地址：重庆市渝北区龙晴路新科大厦A栋地址：重庆市渝北区红金街9号银泰大厦
18楼
联系人：周老师联系人：殷老师、袁老师
电话：023-67573214电话：023-67715235
传真：023-67573215传真：023-67073940
