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项目编号E3206010324000044项目名称南通市中心城区高速一环绿色通道苏通园区段提升工程
标段编号E3206010324000044001002;标段名称南通市中心城区高速一环绿色通道（苏通园区段）提升工程二标段;
招标人名称
代理机构名称
项目批准机关名称
工程所须资金来源
工程地点
工程规模
标段具体信息
申请人可申请的最多标段数
报名地点
公告发布日期
计划开工时间计划竣工时间
公告开始时间2017年2月17日公告结束时间2017年3月10日
申请人应当具备的主要资格条件
申请人资质类别和等级
拟选报名人员资质等级
企业业绩、信誉
项目经理(总监)/建造师业绩、信誉
其他条件
公告信息
南通市中心城区高速一环绿色通道（苏通园区段）提升工程一标段、二标段
招标公告
（资格后审）
一、中新苏通科技产业园(南通)开发有限公司的南通市中心城区高速一环绿色通道（苏通园区段）提升工程一标段、二标段已经批准建设，工程所需资金来源自筹。现邀请合格的潜在投标人参加本工程的投标。
二、工程概况：
（1）工程地点:沈海高速苏通科技产业园段两侧。
（2）工程规模：本项目共分2个标段。
一标段： 施工区域为苏通一路—沿江公路，投资估算约1000万元；
二标段：施工区域为海伦路—江堤，投资估算约1000万元；
（3）计划开工工期: 拟定开工日期2017年3月20日，具体开工日期以发包人的书面开工指令为准。总工期60日历天。
三、本次招标工程分2个标段，相应招标内容如下：
（1）一标段：工程范围：沈海高速（苏通一路—沿江公路）两侧的土方、绿化、排水系统等，具体详见图纸及技术要求；
（2）二标段：工程范围：沈海高速（海伦路—江堤）两侧的土方、绿化、排水系统等，具体详见图纸及技术要求；
（3）同一个投标人可同时申请投两个标段，但只能中一个标段。
四、申请人应当具备的主要资格条件：
（1）一、二标段的申请人资质类别和等级：城市园林绿化贰级施工资质。
（2）一、二标段的申请人拟选派的项目负责人需满足下面条件之一：
①、获得地级市及以上评审的园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；
②、具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称3年以上的技术人员;
③、获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作8年以上的技术人员。
五、以下条件属于资格审查的必要合格条件：
（1）具有独立订立合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的，以江苏省住房和城乡建设厅公告为准；
（4）企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；
（5）本工程不接受联合体方式申请的资格审查；
（6）资格后审申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
（7）拟派的项目负责人为企业正式人员（需提供与企业签订的有效劳动合同及社保机构出具的投标企业为其缴纳至2017年1月的连续12个月的养老保险缴纳证明）；
（8）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（若有）；
（9）拟派本工程的项目负责人在截止投标截止时间之时必须满足下列条件之一：
a、项目负责人是非变更后无在建工程的。
b. 项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。无备案，视为无变更，无效。
c. 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
（10）其他：
A、拟派项目负责人为投标企业正式员工，不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理。
B、一、二标段拟派项目负责人业绩: 2014年3月1日（以竣工验收证书所显示的竣工日期为准）以来拟派项目负责人在投标企业任职期间内至少承担过一项江浙沪同类同规模的工程业绩；拟派项目负责人在该项目中担任项目经理职务。
注：项目负责人业绩的补充说明：
“同类”是指：景观绿化工程。
“同规模”是指：
单项景观绿化工程合同价不低于人民币800万元，以中标通知书上所显示的中标金额为准。
投一个或两个标段的，只须提交一项业绩，但两个标段的投标文件中均须放入该业绩。
（11）如发现投标人递交的资格后审材料有弄虚作假行为，该投标人将记入不良记录，并上报有关部门。如已中标，招标人有权取消其中标资格，并由该投标人承担一切责任和损失。
（12）企业及拟派项目负责人无行贿犯罪记录。
（13）申请人须为一般纳税人资格。
六、本工程投标人须交纳投标保证金：一标段：人民币20万元，二标段：人民币20万元。同时投两个标段的，只须递交一份投标保证金。投标保证金须采用银行汇票的形式，不接受其他任何形式。
七、本工程投标申请人的资格审查采用资格后审的方式，无需另行进行网上报名。凡有意参加投标者，请于2017年2月17日到2017年3月10日9时30分登陆南通经济技术开发区公共资源交易网凭企业CA证书直接下载购买招标文件。
八、答疑、开标时间详见招标文件。
九、资格审查及评标方法
本工程采用价格单因素评标办法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：
1、开标、评标程序：
（1）一标段CA锁解密—一标段资格审查评审（同时进行二标段CA锁解密）—二标段资格审查评审—宣布二个标段的资格审查结果—一标段商务标开标—一标段商务标评审—一标段确定中标候选人—二标段商务标开标—二标段商务标评审—二标段确定中标候选人。
一标段的第一中标候选人将不参加二标段的商务标开标和评审。
（2）如中标单位放弃中标资格，则其投标保证金不予退还，另外标段评标结果不变。
（3）如中标单位被取消中标资格，另外标段评标结果不变，被取消中标资格的投标单位，将按招标文件有关规定处理。
2、评审标准
评标委员会按形式评审因素和评审标准、资格评审标准的合格条件，对各
投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。
（1）、资格符合性评审：
（a）形式评审
资格审查形式评审的评审因素和评审标准
序号评审因素评审标准
1投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
2资格审查文件签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章
3资格审查文件格式符合招标文件要求并附有需提供材料的扫描件
（b）资格评审标准
资格审查的主要资格条件和必要合格条件
序号项目内容主要资格条件及必要合格条件投标人在投标文件（书面及电子投标文件）中需提供的材料
1法定代表人身份证明书必须加盖单位公章。格式由电子投标文件中自动生成，
法定代表人有效的居民二代身份证
2法人授权委托书
（如有授权）①必须盖单位法定代表人章（或签字）及单位公章；
②法人授权委托书必须有效。格式由电子投标文件中自动生成
3具有独立订立合同的能力；工商行政管理部门颁发的法人营业执照。有效的企业营业执照
4企业资质类别等级建设主管部门颁发的城市园林绿化贰级施工资有效的企业资质证书。须根据苏建建管〔2015〕517号文件的要求提供新版资质证书，旧版资质证书2016年7月1日起自动失效。
5企业安全生产许可证
（若有）企业具备安全产生条件，并取得安全生产许可证。有效的企业安全生产许可证
（若有）
6拟派项目负责人（建造师）资质等级拟选派的项目负责人需满足下面条件之一：
①、获得地级市及以上评审的园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；
②、具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称3年以上的技术人员
③、获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作8年以上的技术人员。①项目负责人职称证书、学历证书（非中级职称的须提供）
工作年限以毕业证书上毕业时间至开标截止日计算。
7拟派授权委托代理人、项目负责人为投标企业正式人员①投标企业与授权委托代理人、项目负责人双方签订的有效劳动合同书；
②投标企业所在地社保机构出具的由企业为授权委托代理人、拟派项目负责人缴纳养老保险的缴费证明。
③拟派项目负责人不得为投标企业董事长或总经理或法定代表人①劳动合同书；
② 社保机构出具的投标企业为授权委托代理人缴纳至2017年1月的连续6个月的养老保险缴纳证明。
③社保机构出具的投标企业为项目负责人缴纳至2017年1月的连续12个月的养老保险缴纳证明。
8拟派项目负责人（项目经理）无在建工程拟派项目经理在截止投标截止时间之时必须满足下列条件之一：
A、项目负责人是非变更后无在建工程的。
B、项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日起满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续。无备案，视为无变更，无效。
C、项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。①无在建工程承诺书，格式可自拟
②原合同工期已满且变更备案之日已满6个月的证明或非承包人原因停工超过120天的，建设单位同意并已办理项目负责人变更手续且已备案的证明。
9企业及拟派建造师无行贿犯罪记录企业及拟派建造师无行贿犯罪记录须提供地方检察机关出具的企业及拟派建造师无行贿犯罪记录证明。证明出具日期必须为本招标公告发布以后日期，否则无效。
10拟派项目经理类似工程业绩拟派项目经理近三年在投标企业任职期间内至少承担过一项江浙沪同类同规模的工程业绩
① “近三年”是指2014年3月1日以来，以竣工验收证书所显示的竣工日期为准。
② “同类”是指：景观绿化工程。
“同规模”是指：
单项景观绿化工程合同价不低于人民币800万元，以中标通知书上所显示的中标金额为准。
③拟派项目负责人在该项目中担任项目经理职务。
投一个或两个标段的，只须提交一项业绩，但两个标段的投标文件中均须放入该业绩。
须提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明、网上打印的带网址的中标公示、中标通知书显示的日期当月，拟派项目经理在投标企业的社保证明，缺一不可。以上证明材料中如载明项目负责人，则载明的项目负责人须为同一人。中标通知书必须经过工程所在地招投标监管部门备案或工程所在地县级及以上建设行政主管部门出具的业绩确认证明（如为变更后的项目负责人需提供经业主同意的变更证明及备案材料)
注：业绩证明材料中“中标通知书显示的日期当月的拟派项目经理在投标企业的社保证明”是指中标通知书上签发日期显示的那个月的拟派项目经理在投标企业的社保证明（例如2013年3月签发的中标通知书，则业绩证明中须提供2013年3月份拟派项目经理在投标企业的社保证明）。
11诚信承诺书无借资质、挂靠、提供虚假材料等违规现象诚信承诺书，格式自拟
12投标企业的法人基本存款帐户的“开户许可证”及基本存款帐户开户银行出具的“资信证明”资信证明中应包括企业的法人基本存款帐户名称、帐号以及该帐户至近期各项业务往来无不良记录、执行结算纪律良好等字段表述或意思表述。落款必须由开户银行盖章确认、日期为开标当日前一月之内，否则无效。须提供法人基本存款帐户的“开户许可证”复印件并加盖单位公章。基本存款帐户开户银行出具的“资信证明”，基本存款帐户开户行的“资信证明”有固定格式不可更改的，按开户行的格式提供。
13投标企业的纳税人资格投标企业须为一般纳税人资格须提供国税部门出具的投标企业一般纳税人资格认证文件。
备注（1）上述资格审查内容在网上招投标系统中须上传提供清晰可辨认的扫描件，扫描件不清楚导致无法辨认的并且任意一项经评标委员会评审不通过的，则资格审查不予通过。
（2）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查的主要资格条件和必要合格条件，且必须满足招标文件中的工期和质量要求，方可参加商务标的评审。
（3）资格审查合格者，开启商务标。
3、商务标评审及中标人确定
总得分=投标报价分
1、投标报价（100分）
（1）无效标、无效报价不参与评标基准价的计算。有效报价是指投标人的所报下浮率高于或等于招标人设定的招标控制价，低于招标控制价的视为无效报价。
招标控制价：详见招标文件。
（2）评标基准价的确定：
若有效投标报价＜7家时，即所有有效报价算数平均值为A；
若7家≤有效投标报价＜10家时，则去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；
若有效投标报价≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A。
评标基准价=A÷K， K值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。
K值在各标段投标文件解密前由第一个签到的投标单位随机抽取确定。
评标基准价除计算错误外不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。
（3）投标报价得分
①投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分。
②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每高于1%扣0.6分，低于1%扣1分，不足0.01的采用直线插入法，得分保留小数点后两位。
举例：若基准价为25%，投标单位报价下浮率为26%，则高4%，扣2.4分[（26-25）/25*100*0.6）],投标单位报价下浮率为24%，则是上浮了4%，扣4分[(25-24）/25）*100*1]。
③投标报价得分采用四舍五入法保留两位小数。
2、确定中标候选人范围的办法
评分采用百分制，采用四舍五入法保留两位小数，并按得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。得分相同时下浮率报价高的为第一中标候选人，如下浮率报价仍然相同，则由招标人代表通过现场抽签的办法确定第一中标候选人。
3、中标公示
在评标结束后将对中标候选人信息在规定的媒介上发布，公示期不少于三日。如中标候选人自行放弃中标的，或在公示期间被举报查证属实的，则取消中标候选人资格，并重新招标。中标候选人项目负责人（项目经理）的建造师证书原件必须押在招标人处。
4、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。
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