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（资格后审）
友情提醒：本工程系网上招投标项目，公告内容仅供投标单位查询获取相关项目信息，具体参与报名、投标需进入网上招投标系统。[方法：输入网址www.ntcetc.cn，点击（网上招投标），插入CA锁，进入网上招投标会员系统，进入南通市平台，进行下载招标文件、投标等操作。]
1. 启东市保障房建设投资有限公司的 启东市惠萍家园景观绿化工程 已经启东市发展和改革委员会批准建设。工程所需资金来源是自筹。现决定对该项目的工程施工进行公开招标，选定承包人。
2. 江苏方桂圆工程项目管理有限公司 受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
3.工程概况：
(1)工程地点：启东市惠萍家园。
(2)工程规模：估算投资900万元。
(3)工 期: 计划开工时间2017年4月，计划竣工时间：2017年8月，工期总日历天数：120天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。
(4)质量要求：合格工程
4.本招标工程共分壹个标段，相应招标内容如下：
施工图所示的启东市惠萍家园景观绿化工程，包括绿化、景观、土方及施工区域内的生活垃圾、建筑垃圾、障碍物的清除及外运工程，详见施工图及踏勘现场。
5.本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件中的资格审查文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。
6.投标人应当具备的主要资格条件：
(1)企业资质等级：城市园林绿化资质二级及以上
(2)拟派项目负责人资质等级：①获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；②具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称5年以上的技术人员；③获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作10年以上的技术人员；④市政公用工程专业一级注册建造师。满足上述4个条件中的任意一条即可。
园林绿化及相关专业：根据修订《城市园林绿化企业资质标准》的通知（建城【2009】157号文件），包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。
7.以下条件属于资格审查的必要合格条件：
(1)具有独立订立合同的能力；
(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
(3)企业没有被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
(4)企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；
(5)资格审查文件中的内容必须真实, 如有提供虚假材料的，投标保证金不予退还，且记不良行为一次并网上公示；
(6)拟派的项目负责人无在建工程(在建工程的认定见资格审查标准)；
(7)拟派项目负责人为企业正式人员；
(8)参与本次投标的所有投标人，均须提供其所在地的检察机关出具投标单位、法定代表人、项目负责人的无行贿犯罪记录的书面证明材料（行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，复印件无效）。特别提醒：江苏省内投标企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”（http://218.94.117.252:12301/）申请查询，并下载打印具有电子印章和防伪二维码查询结果告知函。该告知函与检察机关出具的书面告知函具有同等效力。评委通过扫描告知函的二维码进行验证。如果不能验证，则视为资格审查不通过。
8.投标人若对招标文件有任何疑问，须在 2017 年 3 月 12 日17时 0分前向招标人提出澄清要求，以电子文件形式(不具单位名称)发送至启东市公共资源交易所指定邮箱（qdztbjys@163.com）。
9.各投标人必须于 2017 年 3 月 28 日 14 时 30 分以前将投标文件网上投标电子标书（已加密文件）上传至网上招投标系统，同时将加密锁提交至启东市公共资源交易所开标室（启东市人民中路683号建筑业大厦三楼），并在2017 年 3 月 28 日 14 时 30 分开标，迟到的投标文件将被拒绝。招标文件的相关费用在投标截止前递交电子标书的同时收取,费用为人民币255元, 不论何种原因招标文件的相关费用售后不退.
10.招标文件的澄清、修改、补充及投标最高限价公布的网址及栏目：
南通市工程建设网（www.ntcetc.cn）网上招投标交易平台；
启东市公共资源交易网（http://www.qdztb.com）“答疑公示”、“最高限价公示”栏目。
11.其他：
(1)本项目投标保证金金额：人民币14万元。提交形式：银行汇票。
(2)农民工工资支付保证金：35万元；中标人在中标公示期结束后7天内缴到招标人指定的账户。
12. 评标办法：价格单因素
评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。
一、开、评标程序
CA加密锁导入—资格审查文件的开标及评标—商务标开标及评标—确定中标候选人。
二、CA加密锁导入
投标单位的电子标书如不能正常导入网上招投标系统的，按废标处理。
三、资格条件评审
只有电子标书正常导入的投标单位才能进入资格审查，由本工程评标委员会根据投标人递交的资格证明文件，并按照本工程招标文件《资格审查必要合格条件标准》对投标人进行资格审查。只有通过资格审查的投标人，方可进入商务标的开标及评标。
资格审查必要合格条件标准
序号
项目内容
合格条件
投标人提供的资料
1
企业法人营业执照
具有有效的工商行政管理部门颁发的法人营业执照
有效的企业营业执照（副本）
2
企业资质类别等级
城市园林绿化二级及以上资质
有效的企业资质证书（副本）
3
企业财务状况
财务状况良好；
由会计师事务所出具的企业2015年度财务审计报告或有效的开户银行资信证明。
4
拟派项目负责人资格等级
①获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；②具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称5年以上的技术人员；③获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作10年以上的技术人员；④市政公用工程专业一级注册建造师。满足上述4个条件中的任意一条即可。
园林绿化及相关专业：根据修订《城市园林绿化企业资质标准》的通知（建城[2009]157号文件），包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。
提供与项目负责人资质等级相应的材料：
①技术职称证书；
或②学历证书、技术职称证书；
或③技术职称证书、从事园林绿化工作年限证明；
或④建造师注册证书。
5
拟派项目负责人为投标企业正式人员
投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目负责人缴纳的本招标公告发布之日前一年内连续三个月（含）以上的养老保险缴费证明；注册不到四个月的新公司以注册日之后至今（开标日）的养老保险缴费证明，不少于二个月。
养老保险缴费证明（必须体现该人姓名）
6
拟派项目负责人无在建工程
无在建工程
企业法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的承诺书（格式详见招标文件第六章附件2）。
7
无行贿犯罪记录
企业须提供其所在地的检察机关出具的有效的投标企业、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录的书面证明材料。
提供当地检察院出具的《行
贿犯罪档案查询结果告知函》（自出具之日起2个月内有效）
备注
（1）若投标人参加本工程投标活动提供虚假材料的，投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示。
（2）拟派项目负责人无在建工程须满足以下条件之一： a. 项目负责人是非变更后无在建工程的。b. 项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。c. 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。投标单位必须在投标文件中主动说明相关情况，并提供相关证明。否则按项目负责人有在建工程处理，并记不良行为；如系中标候选人，取消中标资格。d.投标项目负责人最多可以有一个绿化纯养护的在建工程，且须提供该养护工程业主同意参加其他项目投标的证明材料（业主盖章），否则视为有在建工程。
（3）上述所有材料1-7均要以原件扫描格式在电子投标文件中体现，扫描件应清晰可辨识，否则因扫描件模糊不清造成评审不通过由投标人自行承担。
（4）江苏省内投标企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”（http://218.94.117.252:12301/）申请查询，并下载打印具有电子印章和防伪二维码查询结果告知函。该告知函与检察机关出具的书面告知函具有同等效力。评委通过扫描告知函的二维码进行验证。如果不能验证，则视为资格审查不通过。
（5）上述1-7中任何一条不符合要求 ，则资格审查不通过。
(6)前三名的项目负责人养老保险缴费证明原件不予退回，留在启东市政务服务中心备查。
四、商务标评标（100分）
1、投标报价（96分）
（1）只有通过资格审查的投标人，才能参加商务标的评标。
（2）参加商务标评标的各投标人的投标文件（商务标）必须满足本工程招标文件要求，并采取下列办法确定评标基准价、中标候选人。
（3）设定招标控制价：柒佰零捌万玖仟玖佰陆拾肆元陆角（大写金额）（￥708.99646万元）
（4）确定评标基准价：
以下二种方法中，在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准：
方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值为 A；若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值为 A）。
评标基准价 =A×K，K 值在开商务标后由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值为 A；若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值为 A），B为本工程招标控制价；
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1 取值为65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2 为96%。K1、Q1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。
说明：a、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
b、评标委员会在评标报告上签字后，除评标过程中存在计算错误外，上述方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
c、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
（5）计算投标报价得分（96分）
a、各投标人的投标报价与评标基准价相等得96分；
b、各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣1分,下浮1%扣0.6分，不足1%采用插入法，得分采用四舍五入法保留两位小数。
2、清单报价合理性（1 分）
（1）、分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：
合理性分析评标基准值=各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值为 A；若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值为 A）。
（2）、将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值＞10%且合价金额在该投标文件的评标价1%以上的工程量清单子目，有一项扣0.1分，最多扣1 分。
3、企业信用评定分（3分）
企业信用评定分=企业信用得分*3%（计算结果保留小数点后两位）。企业信用得分以启东市住建局企业信用库为准。没有市场信用的企业，取2.5分。
五、确定中标人
各投标人总得分=投标报价得分+清单报价合理性得分+企业信用评定分。
将各投标人的总得分按由高到低的顺序确定三名中标候选人。如有排名有并列的，则以报价低的为先；若报价也相同的，则通过抽签方式随机确定次序（抽签者在潜在中标人中间产生）。
六、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
13.特别提示:
（1）对拖欠农民工工资的建筑施工企业，给予记不良行为，予以网上公示，并列入建筑领域诚信体系建设“黑名单”，暂停其在本市一定时期投标准入资格的处罚。
（2）投标时出具的银行汇票的开户银行、帐号必须与入库资料相一致，否则资格审查不通过。
（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
14.招标人地址：启东市保障房建设投资有限公司
联系人:朱春娟 联系电话:0513-83103025
15.招标代理机构地址: 启东市民乐路万豪花园29幢
联系人:冯建敏 联系电话:0513-83352336 公司传真:0513-83351667
招标人：启东市保障房建设投资有限公司（公章）
负责人：
招标代理人：江苏方桂圆工程项目管理有限公司（公章）
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