崇川区南川园三四期周边道路等六条道路绿化工程

招标公告（资格后审）

1、工程名称：崇川区南川园三四期周边道路等六条道路绿化工程

2、工程概况：

（1）批文号：崇川发改投资复[2013]8号、崇川发改投资复[2014]81号、崇川发改投资复[2015]11号、崇川发改投资复[2015]38号、崇川发改投资复[2015]48号、崇川发改投资复[2016]18号、崇川发改投资复[2016]40号

（2）工程地点：南通市崇川区

（3）建设规模：一标段估算投资296万元，二标段估算投资241万元；

（4）质量等级要求：合格

（5）计划工期：计划开工时间： 2017 年 4 月，计划竣工时间： 2017年 6月，施工总工期： 50日历天，具体以发包人签发的书面开工通知为准。

3、标段划分及相应标段的招标内容：

本工程划分为二个标段，

一标段招标内容：施工图所示的崇川区南川园三四期周边道路的绿化工程，具体详见工程量清单。

二标段招标内容：施工图所示的崇川区双拥路改造、希尔国际东侧支路、新市街、中海上林院北侧路、陆洪闸小学北侧路的绿化工程，具体详见工程量清单。

本工程共分二个标段，一个投标单位可以投二个标段，但仅可中一个标段。

4、投标人应当具备的主要资格条件：

（1）企业的资质类别：具有城市园林绿化三级以上（含三级）资质；

（2）项目负责人的资质等级:①获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；或②具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称3年以上的技术人员；或③获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作8年以上的技术人员。

注：园林绿化及相关专业：指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。

项目负责人不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理。

5、以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）具有独立订立合同和履行合同的能力； 

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业信誉良好。企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故、违纪行为等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；企业与政府及各职能部门无任何形式的纠纷；企业在崇川区建设市场无不良记录； 

（4）企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；

（5）资格证明文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假； 

（6）拟派项目负责人为投标企业正式人员；

（7）拟派项目负责人必须满足下列条件之一：

a. 项目负责人是非变更后无在建工程的。

b. 项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）的，承包人凭发包人及其现场负责人发出的停工通知、项目所在地工程质量或安全或市场管理机构核实的停工证明，向原合同备案部门办理解除项目负责人锁定的备案事宜。

c. 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。

（8）企业及项目负责人无行贿犯罪记录，投标人须在企业注册所在地检察机关出具企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函。（江苏省内企业可自行登录 江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网 （http://218.94.117.252:12301/）申请查询并下载打印查询结果告知函，告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）。

（9）本工程不接受联合体投标。

6、招标文件的获取

（1）本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，取消投标报名及集中踏勘现场环节,凡有意参加投标者，请在投标截止前登录南通工程建设网，凭企业CA证书在会员系统中直接下载购买招标文件。

（2）招标文件每套售价255.00元/标段，无论中标与否，资料费概不退还。

7、投标文件的递交

（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年 4 月 11 日 9 时 30 分，文本投标文件递交地点为南通市公共资源管理中心[南通市政务中心裙楼五楼开标室（工农南路150号）]，电子投标文件递交的信息系统为南通市建设工程网上招投标系统。

（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

8、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网网上发布。南通市工程建设网是本工程招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。

9、评标办法：价格单因素评标法，详见附件。

10、特别提醒：

（1）本工程采用网上招投标，请各投标人携带 CA 锁至开标现场进行投标文件解密。

（2）每个投标人在递交投标文件的同时，必须由授权委托人随身携带并当场出示授权委托书原件及本人身份证（如为法定代表人亲自参加投标，则须随身携带并当场出示法定代表人身份证明及身份证），否则投标文件将被拒绝接受。

（3）拟派项目负责人必须在投标文件提交截止时间前出示本人身份证原件，亲自、准时参加开标会议（签到及会议地点为本工程开标室，以开标当日电子屏显示的为准），否则不论何原因，均视为自动弃权，其投标文件将被招标人拒绝。

（4）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。 

（5）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。 

11、代理机构：本工程由江苏方桂圆工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。 

2017年3月17日 

附件：

评标办法

（价格单因素评标办法）

注意事项： 评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项、人员等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理 。

本工程开标时先进行一、二标段的资格审查，再按一标段、二标段的次序开商务标，前标段第一中标候选人不得再参与后标段商务标的评标。

开标现场要求：

1、本工程采用网上招投标，各投标人须将 能正确解密电子投标文件的CA加密锁 带至开标现场，否则，由此造成的后果由投标人自行承担。

2、每个投标人在递交投标文件的同时，必须由授权委托人随身携带并当场出示授权委托书原件及本人身份证（如为法定代表人亲自参加投标，则须随身携带并当场出示法定代表人身份证明及身份证），否则投标文件将被拒绝接受。

3、拟派项目负责人必须在投标文件提交截止时间前出示本人身份证原件，亲自、准时参加开标会议（签到及会议地点为本工程开标室，以开标当日电子屏显示的为准），否则不论何原因，均视为自动弃权，其投标文件将被招标人拒绝。

4、各个投标单位进入开标现场的人员必须服从招标人及招标监督人员的管理，在规定的地点时间全程参与开标。如在规定的地点、时间，投标人未能到场，则视为自动放弃投标资格。

5、开标现场递交投标文件时，投标单位必须按照招标人要求填写法人代表或授权委托人联系电话，并确保通讯畅通。

一、评标程序

资格符合性评审 商务标评审 确定中标人。

二、资格审查程序及办法

（一）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。

（二）评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。

资格审查的必要合格条件

三、商务标评审

1、参加商务标评标的各投标人的投标文件（商务标）必须满足本工程招标文件要求。

2、设定招标控制价：本项目各子目招标控制价详见投标须知前附表。
3、确定有效报价：有效报价是指投标人投标报价低于招标人设定的招标控制价，投标报价等于或高于招标控制价的为无效报价，作废标处理。

4、无效报价、被宣布为废标的投标报价均不参与评标基准价的计算。
5、确定评标基准价

本工程评标基准价设置两种评标办法，由招标人代表在开标时随机抽取一种方法作为评审标准。

方法一：

以有效投标报价的算术平均值为 A（若有效投标文件 2家，流标；若3家 有效投标文件 6家时，所有有效报价取算术平均值为 A；若7 有效投标文件 10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件 11 家时，去掉二个最低价后从低到高取9家有效报价的算术平均值为 A）。

招标控制价为B，则: 

评标基准价 =A K1 Q1+B K2 Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%； Q1、K1值在开标时由招标人代表现场随机抽取确定；K2取84%。

方法二：

①当资格审查合格的投标人不足9家（含9家），则评标基准价=各投标人有效报价的算术平均值。

②当资格审查合格的投标人多于9家少于30家时（含30家）时，评标基准价计算按以下原则计算：

第一步：资格审查结束后商务标开标前，由招标人代表现场从参与商务评审的所有投标单位中随机抽取5家单位，随机抽取5家单位中的有效报价参与评标基准价计算； 

第二步：除随机抽中5家单位以外的各投标单位有效报价按由低到高的顺序排序，取排名前4名的有效报价参与评标基准价计算；

第三步：评标基准价=随机抽取的5家单位中的有效报价与排名前4名有效报价组成的算术平均值；

③当参与商务评审的投标人多于30家时，评标基准价计算按以下原则计算：

第一步：资格审查结束后商务标开标前，由招标人代表现场从参与商务评审的投标申请人中随机抽取X家单位(X为参与商务评审的投标单位家数*16%，X数值出现小数时，按四舍五入法取整)，随机抽取X家单位中的有效报价参与评标基准价计算； 

第二步：除随机抽中X家单位以外的各投标单位有效报价按由低到高的顺序排序，取排名前Y名中的有效报价参与评标基准价计算(Y=（参与商务评审的投标单位家数-X）*14%，Y数值出现小数时，按四舍五入法取整)；

第三步：评标基准价=随机抽取的X家单位中的有效报价与排名前Y名有效报价组成的算术平均值；

注：本工程三个标段的评标办法、K、 Q1、K1均只抽取一次。

6、计算投标报价得分

投标人的有效投标报价与评标基准价相等的得100分，投标人的有效报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣 1分；每下浮1％扣0.6分。不足1%时采用直线插入法，得分保留小数点后两位。

四、确定中标候选人及中标价

以得分最高的投标人为第一中标候选人；中标价为其投标报价。若最高得分有相同时，则按下列办法确定：

1、若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；

2、若投标报价相同，则采取现场抽签的方式确定。

五、评标结束后 ,除确认存在评委评审和计算错误外 ,方法A和方法B的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

六、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

七、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。

招标公告（资格后审）

1、工程名称：崇川区南川园三四期周边道路等六条道路绿化工程

2、工程概况：

（1）批文号：崇川发改投资复[2013]8号、崇川发改投资复[2014]81号、崇川发改投资复[2015]11号、崇川发改投资复[2015]38号、崇川发改投资复[2015]48号、崇川发改投资复[2016]18号、崇川发改投资复[2016]40号

（2）工程地点：南通市崇川区

（3）建设规模：一标段估算投资296万元，二标段估算投资241万元；

（4）质量等级要求：合格

（5）计划工期：计划开工时间： 2017 年 4 月，计划竣工时间： 2017年 6月，施工总工期： 50日历天，具体以发包人签发的书面开工通知为准。

3、标段划分及相应标段的招标内容：

本工程划分为二个标段，

一标段招标内容：施工图所示的崇川区南川园三四期周边道路的绿化工程，具体详见工程量清单。

二标段招标内容：施工图所示的崇川区双拥路改造、希尔国际东侧支路、新市街、中海上林院北侧路、陆洪闸小学北侧路的绿化工程，具体详见工程量清单。

本工程共分二个标段，一个投标单位可以投二个标段，但仅可中一个标段。

4、投标人应当具备的主要资格条件：

（1）企业的资质类别：具有城市园林绿化三级以上（含三级）资质；

（2）项目负责人的资质等级:①获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；或②具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称3年以上的技术人员；或③获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作8年以上的技术人员。

注：园林绿化及相关专业：指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。

项目负责人不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理。

5、以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）具有独立订立合同和履行合同的能力； 

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业信誉良好。企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故、违纪行为等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；企业与政府及各职能部门无任何形式的纠纷；企业在崇川区建设市场无不良记录； 

（4）企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；

（5）资格证明文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假； 

（6）拟派项目负责人为投标企业正式人员；

（7）拟派项目负责人必须满足下列条件之一：

a. 项目负责人是非变更后无在建工程的。

b. 项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）的，承包人凭发包人及其现场负责人发出的停工通知、项目所在地工程质量或安全或市场管理机构核实的停工证明，向原合同备案部门办理解除项目负责人锁定的备案事宜。

c. 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。

（8）企业及项目负责人无行贿犯罪记录，投标人须在企业注册所在地检察机关出具企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函。（江苏省内企业可自行登录 江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网 （http://218.94.117.252:12301/）申请查询并下载打印查询结果告知函，告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）。

（9）本工程不接受联合体投标。

6、招标文件的获取

（1）本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，取消投标报名及集中踏勘现场环节,凡有意参加投标者，请在投标截止前登录南通工程建设网，凭企业CA证书在会员系统中直接下载购买招标文件。

（2）招标文件每套售价255.00元/标段，无论中标与否，资料费概不退还。

7、投标文件的递交

（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年 4 月 11 日 9 时 30 分，文本投标文件递交地点为南通市公共资源管理中心[南通市政务中心裙楼五楼开标室（工农南路150号）]，电子投标文件递交的信息系统为南通市建设工程网上招投标系统。

（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

8、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网网上发布。南通市工程建设网是本工程招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。

9、评标办法：价格单因素评标法，详见附件。

10、特别提醒：

（1）本工程采用网上招投标，请各投标人携带 CA 锁至开标现场进行投标文件解密。

（2）每个投标人在递交投标文件的同时，必须由授权委托人随身携带并当场出示授权委托书原件及本人身份证（如为法定代表人亲自参加投标，则须随身携带并当场出示法定代表人身份证明及身份证），否则投标文件将被拒绝接受。

（3）拟派项目负责人必须在投标文件提交截止时间前出示本人身份证原件，亲自、准时参加开标会议（签到及会议地点为本工程开标室，以开标当日电子屏显示的为准），否则不论何原因，均视为自动弃权，其投标文件将被招标人拒绝。

（4）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。 

（5）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。 

11、代理机构：本工程由江苏方桂圆工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。 

2017年3月17日 

附件：

评标办法

（价格单因素评标办法）

注意事项： 评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项、人员等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理 。

本工程开标时先进行一、二标段的资格审查，再按一标段、二标段的次序开商务标，前标段第一中标候选人不得再参与后标段商务标的评标。

开标现场要求：

1、本工程采用网上招投标，各投标人须将 能正确解密电子投标文件的CA加密锁 带至开标现场，否则，由此造成的后果由投标人自行承担。

2、每个投标人在递交投标文件的同时，必须由授权委托人随身携带并当场出示授权委托书原件及本人身份证（如为法定代表人亲自参加投标，则须随身携带并当场出示法定代表人身份证明及身份证），否则投标文件将被拒绝接受。

3、拟派项目负责人必须在投标文件提交截止时间前出示本人身份证原件，亲自、准时参加开标会议（签到及会议地点为本工程开标室，以开标当日电子屏显示的为准），否则不论何原因，均视为自动弃权，其投标文件将被招标人拒绝。

4、各个投标单位进入开标现场的人员必须服从招标人及招标监督人员的管理，在规定的地点时间全程参与开标。如在规定的地点、时间，投标人未能到场，则视为自动放弃投标资格。

5、开标现场递交投标文件时，投标单位必须按照招标人要求填写法人代表或授权委托人联系电话，并确保通讯畅通。

一、评标程序

资格符合性评审 商务标评审 确定中标人。

二、资格审查程序及办法

（一）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。

（二）评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。

资格审查的必要合格条件

三、商务标评审

1、参加商务标评标的各投标人的投标文件（商务标）必须满足本工程招标文件要求。

2、设定招标控制价：本项目各子目招标控制价详见投标须知前附表。
3、确定有效报价：有效报价是指投标人投标报价低于招标人设定的招标控制价，投标报价等于或高于招标控制价的为无效报价，作废标处理。

4、无效报价、被宣布为废标的投标报价均不参与评标基准价的计算。
5、确定评标基准价

本工程评标基准价设置两种评标办法，由招标人代表在开标时随机抽取一种方法作为评审标准。

方法一：

以有效投标报价的算术平均值为 A（若有效投标文件 2家，流标；若3家 有效投标文件 6家时，所有有效报价取算术平均值为 A；若7 有效投标文件 10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件 11 家时，去掉二个最低价后从低到高取9家有效报价的算术平均值为 A）。

招标控制价为B，则: 

评标基准价 =A K1 Q1+B K2 Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%； Q1、K1值在开标时由招标人代表现场随机抽取确定；K2取84%。

方法二：

①当资格审查合格的投标人不足9家（含9家），则评标基准价=各投标人有效报价的算术平均值。

②当资格审查合格的投标人多于9家少于30家时（含30家）时，评标基准价计算按以下原则计算：

第一步：资格审查结束后商务标开标前，由招标人代表现场从参与商务评审的所有投标单位中随机抽取5家单位，随机抽取5家单位中的有效报价参与评标基准价计算； 

第二步：除随机抽中5家单位以外的各投标单位有效报价按由低到高的顺序排序，取排名前4名的有效报价参与评标基准价计算；

第三步：评标基准价=随机抽取的5家单位中的有效报价与排名前4名有效报价组成的算术平均值；

③当参与商务评审的投标人多于30家时，评标基准价计算按以下原则计算：

第一步：资格审查结束后商务标开标前，由招标人代表现场从参与商务评审的投标申请人中随机抽取X家单位(X为参与商务评审的投标单位家数*16%，X数值出现小数时，按四舍五入法取整)，随机抽取X家单位中的有效报价参与评标基准价计算； 

第二步：除随机抽中X家单位以外的各投标单位有效报价按由低到高的顺序排序，取排名前Y名中的有效报价参与评标基准价计算(Y=（参与商务评审的投标单位家数-X）*14%，Y数值出现小数时，按四舍五入法取整)；

第三步：评标基准价=随机抽取的X家单位中的有效报价与排名前Y名有效报价组成的算术平均值；

注：本工程三个标段的评标办法、K、 Q1、K1均只抽取一次。

6、计算投标报价得分

投标人的有效投标报价与评标基准价相等的得100分，投标人的有效报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣 1分；每下浮1％扣0.6分。不足1%时采用直线插入法，得分保留小数点后两位。

四、确定中标候选人及中标价

以得分最高的投标人为第一中标候选人；中标价为其投标报价。若最高得分有相同时，则按下列办法确定：

1、若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；

2、若投标报价相同，则采取现场抽签的方式确定。

五、评标结束后 ,除确认存在评委评审和计算错误外 ,方法A和方法B的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

六、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

七、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。