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盐城市建设工程招标公告
一、 招标条件
本招标项目科技孵化区项目已由盐城市亭湖区发展和改革委员会以亭发改审【2016】54号文批准建设。招标人为盐城兴北实业投资有限公司,工程所需资金来源自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的科技孵化区-河滨景观绿化工程进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审 方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、 项目概况与招标范围
1.本次招标项目的建设地点： 盐城市新洋经济区境内
2.承包方式：包工包料
3.质量要求：质量标准：合格
质量目标：
4.计划工期: 100日历天，计划开工日期2017年05月15日。
5.工程规模：科技孵化区-河滨景观绿化工程，工程造价约2400万元，详细内容以招标人提供的图纸及工程量清单为准。
6.本次招标共分 1 个标段,本公告为第 1 标段。
标段编号 标段名称 招标范围 工期
3209021606270101-BD-010 科技孵化区-河滨景观绿化工程 科技孵化区-河滨景观绿化工程，工程造价约2400万元，详细内容以招标人提供的图纸及工程量清单为准。 100 日历天
三、 投标人资格要求
1.资质等级及范围: 投标人须为具有建设行政主管部门颁发的城市园林绿化企业一级施工资质的独立法人。
2.项目负责人资格类别和等级: 项目负责人必须是投标人本单位正式职工，应具有园林绿化工程中级及其以上职称（如职称证书未体现专业类型，则须同时提供园林绿化类大专及以上毕业证书），或具有园林绿化类专业的大专及以上学历【园林绿化类专业是指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业，并以提供的毕业证书上的专业为准】。
3.本次招标不接受联合体投标。
4.其他要求：
4.1 市外园林绿化企业投标时需提供盐城市园林局发放的《信用管理手册》，详见盐城市城乡建设局网站，投标的项目负责人必须在《信用管理手册》中体现。
4.2 财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
4.3 业绩要求：投标项目负责人须具有2014年元月1日以来（以竣工验收证明时间为准）至少承担过一项单项合同金额在1400万元及以上的河滨景观绿化工程【要求其中必须含景观桥（或水上栈道）的河滨景观绿化工程，但不包括住宅小区内的景观绿化工程】，工程质量到达合格及以上的业绩【投标时须提供符合业绩要求的中标通知书（招标项目提供）原件扫描件、施工合同原件扫描件、竣工验收证明原件扫描件。提供的中标通知书或施工合同须经业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案、加盖备案章，如业绩项目所在地已取消书面备案的、中标通知书或施工合同未加盖备案章印的，须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具书面证明，书面证明必须明确业绩工程已经过备案并注明备案时间；如提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明均未能体现本招标文件要求的相关指标和要求，或不能反映业绩含有景观桥（或水上栈道）等施工内容的，则须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标和要求【含景观桥（或水上栈道）等施工内容】的证明，或由建设、设计及监理单位联合出具的相关业绩指标和要求【含景观桥（或水上栈道）等施工内容】的证明材料为准，否则业绩不予认可。如提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明反映的同一指标不一致的，以最小的指标为准】上述业绩非投标人承接的，不予认可。
中标候选人公示期间，招标人将约谈中标候选人的法定代表人，并对中标人的业绩进行考察，如发现弄虚作假，则按苏建规字【2014】2号处理。
4.4 信誉要求：
投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
4.5 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件之一：
1）项目负责人是非变更后无在建工程的。？
2） 项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。 ？
3）项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任项目负责人，不在本项目兼任本项目的其它岗位。
在建工程指处于中标人公告到合同约定的工程全部完成且验收合格期间的工程。验收合格指由建设单位（或监理单位）组织工程建设各方验收合格，并签署单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收证明文件。
4.6 投标申请人须保证项目负责人及代理人均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2015年7月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年1-6月养老保险均在本单位缴纳）。
4.7 本工程项目部主要组成人员（含项目负责人等合计不少于4人）之间互不兼职。投标时，仅需提供项目负责人相关资料，其他现场人员在中标签订施工合同备案时配备到位。
4.8 本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人。
4.9 本工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人。
4.10
四、 招标文件的领取
1、请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件，领取开始及截止时间2017年04月14日至2017年04月19日（投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负）。
2.领取地点盐城市招投标会员网上交易系统
(http://221.231.4.242:81/YanChenghuiyuan/login.aspx)
3.招标文件价格： 每套售价￥305.00元每标段，在线网银支付，售后不退。
五、 投标保证金的缴纳与退还
投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合有关规定。
本工程投标保证金数额为 40 万元整。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市公共资源交易中心投标保证金专用帐户（收款单位：盐城市公共资源交易中心；开户银行：建设银行盐城迎宾支行；账号：手动获取(登陆盐城市招投标会员网上交易系统http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx,在业务查询>>保证金账户获取（盐城市区）中实时获取，具体操作请参照会员系统中，帮助中心的帮助文档（盐城市保证金缴纳及退还操作流程）。投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位必须与投标报名单位名称完全一致。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。
特别提醒：投标人在缴纳保证金后，请至会员系统保证金账户获取页面，选中该标段点击 查看 按钮，在弹出页面中确认付款账号和诚信库中录入的基本户开户账号是否一致(请确保基本户开户账号 中没有空格)。因开标现场不再核验保证金收据，以开标现场开标系统显示的信息为准。如开标现场开评标系统未显示保证金已缴纳或显示与投标人基本账户不一致的，一律视为投标保证金未按招标文件 约定要求缴纳，其投标文件不予接收。
投标保证金退还
投标保证金退还时间：中标候选人公示期满后3个工作日内，退还非中标候选人的投标保证金；在中标公告发出后3个工作日内，退还未中标的中标候选人的投标保证金；合同签订并经招投标主管部门备案后3个工作日内，退还中标人的投标保证金。
有投诉（异议）的项目，中标候选人及异议人（投诉人）投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。因恶意投诉（异议）的、利用保密信息投诉的及投诉（异议）不实的投诉行为被通报的，自通报之日起6个月内，投诉（异议）人所有投标项目的投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。
投诉人故意捏造事实、伪造证明材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的给他人造成的损失的，投诉人依法承担赔偿责任。招标人直接扣减相应数额，确认应予退还保证金的数额，并经监管机关存档后，办理退款手续。
投标保证金退还地点：规定的时间内中心财务室进行网上退款。详情咨询盐城市公共资源交易中心财务科，府西路一号国投商务楼C楼 五楼525室。
有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保。
（3）投标人因串通投标、弄虚作假等违法行为被行政监督部门行政处罚的，投标保证金不予退还，归招标人所有。
六、 评标办法
一、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用 综合评估法 ，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生3名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。
项目负责人陈述及答辨、材料样品、业绩、奖项
二、评标标准和程序
（一）清标
（二）评标基准价及投标报价得分确定
投标报价88.5分（ 80分）
参与A值计算的评标价选取范围为评标委员会对开、清标情况评审无废标情形的且在下列范围内的投标报价随机抽取9家入围，不足9家的全数入围。
若投标人的投标报价与招标控制价相比下浮率在下列区间以外的，其投标报价不参与A值的计算。（下浮区间为：景观绿化工程下浮率 10%）。
以下两种方法招标人在投标人解密投标文件前随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准。
方法一：以参与A值计算入围单位投标价的算术平均值为 A。
评标基准价 =A K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为97%、98%。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣扣减0.6分，每下浮1%扣减0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
方法二：以参与A值计算入围单位投标价的算术平均值为 A，招标控制价为B，Q1、Q2为权重系数。则:
评标基准价 =A K1 Q1+B K2 Q2
Q1=1-Q2, Q2 取值30%、35%、40%；K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2 的取值为82%。Q2、K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣减0.6分，每下浮1%扣减0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
扣分约定：
⑷、 变带至开标现场。）(1)、评标委员会对工程量清单子目合价在招标控制价的0.5%以上的工程量清单子目进行评审。
投标人的主要分部分项工程量清单综合单价超出招标人公布的招标控制价文件中相应分部分项工程量清单综合单价 n;50%的，每发生一项扣0.1分，最多扣1.0分。
(2)、措施项目费用总金额超过措施项目费评标基准价 n;50%的，扣0.3分。
措施项目费评标基准价确定：取所有参与A值计算入围单位措施项目费总金额的算术平均值 50%+公布的招标控制价文件中相应措施项目费总金额 K2 50%。
(3)、每项分部分项工程量必须报综合单价，如有一项漏报，扣0.2分（累计不超过1分)。
说明：
①. 评标基准值一经确定，评标委员会在评标报告上签字后，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；
②. 招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整；
③. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
④. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；
⑤. 材料暂估价单价不得调整，如投标人变动材料暂估价的单价按无效标条款第12条执行；
⑥. 开、清标过程中被判定为无效标的不参与上述有关数值计算。
（三）业绩分（ 1分）
（四）投标项目负责人奖项1.5分（ 2分）
投标项目负责人承担的景观绿化工程获得省辖市级市优、省优（ 江苏省市政设施优质养护片 可以视同为 省优 ）、国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的 国家优质工程 、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的 中国土木工程詹天佑大奖 、中国市政工程协会评审的 全国市政金杯示范工程 ）奖项的给予加分，其中：省辖市级市优加0.3分，有效期自投标截止之日起向前1年；省优加1分，有效期自投标截止之日起向前2年；鲁班奖、 国家优质工程 、 中国土木工程詹天佑大奖 加1.5分，有效期自投标截止之日起向前3年； 全国市政金杯示范工程 加1.2分，有效期自投标截止之日起向前3年。加分时只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。
有效期自发证或者发文之日起算起，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。本项以投标人提供的工程有效获奖证明材料原件（获奖证书或获奖文件原始件）计分，如在证书中不能体现项目负责人姓名的， 国优 业绩则要求提供省级优质工程获奖证书或原发证部门出具的相关证明， 市优、省优 业绩则要求提供经原发证部门签署意见并盖章的 市优、省优 工程申请表，否则其项目负责人业绩不予认可。
上述奖项不是投标人承接的工程，或者项目负责人在获奖证书上排列不是第一位的，不予计分。
（五）资格审查
评标委员会对开、清标情况评审无废标情形的投标文件按报价得分和奖项得分之和由高到低顺序进行评审，直至选出9名合格的投标人，不足9家则全数入围。
投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1、初步评审
1.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
评审因素
评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标文件的数字证书
符合数字证书认证的要求
投标文件格式
符合第八章投标文件格式要求
投标承诺函
有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
授权委托书
有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
报价唯一
只能有一个有效报价
联合体投标人（如有）
提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
1.2资格审查（资格后审）
评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
评审因素
评审标准
营业执照
具备有效的营业执照
安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证
资质等级
符合第二章 投标人须知 第1.4.1项规定
类似项目业绩
符合第二章 投标人须知 第1.4.1项规定
信誉
符合第二章 投标人须知 第1.4.1项规定
项目负责人
符合第二章 投标人须知 第1.4.1项规定符合第二章 投标人须知 第10.7项规定符合第二章 投标人须知 第10.8项规定
代理人
符合第二章 投标人须知 第1.4.1项规定
其他要求
符合第二章 投标人须知 第1.4.1项规定
联合体投标人（如有）
符合第二章 投标人须知 第1.4.2项规定
1.3响应性审查
对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。
评审因素
评审标准
投标内容
符合第二章 投标人须知 第1.3.1项规定
工期
符合第二章 投标人须知 第1.3.2项规定
工程质量
符合第二章 投标人须知 第1.3.3项规定
投标有效期
符合第二章 投标人须知 第3.3.1项规定
投标保证金
符合第二章 投标人须知 第3.4.1项规定
已标价工程量清单
符合第五章 工程量清单 给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。
技术标准和要求
符合第七章 技术标准和要求 规定
投标价格
不高于第二章 投标人须知 前附表第2.3款载明的招标控制价。
分包计划
符合第二章 投标人须知 第1.10款规定。
（六）施工组织设计10分（ 10分）
1、施工组织设计8分（ 10分）
施工组织设计须符合招标文件规定的无标志要求，对违反者作无效标处理。
评标委员会根据以下评审要点，对投标文件的施工组织设计进行评分。评审要点齐全的得基本分7分，缺少任一项评审要点的施工组织设计不得分。另评标委员会根据下列评审要点的内容完整性、针对性、先进性等方面进行评审加分，以0.01分为一个记分单位。
(1) 总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分；(0.1)
(2) 施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；(0.1)
(3) 施工进度计划和各阶段进度的保证措施；(0.1)
(4) 各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；(0.1)
(5) 安全文明施工及环境保护措施；(0.1)
(6) 项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；(0.1)
(7) 劳动力、机械设备和材料投入计划；(0.1)
(8) 关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；(0.1)
(9) 季节性施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；(0.1)
(10) 新技术、新产品、新工艺、新材料应用。(0.1)
注：为增加技术标保密性，现施工组织设计无论是否符合性评审，均实行横向评审。投标人编制施工组织设计必须要按照招标文件约定的要点逐一编制，如果某个要点未编制，或者投标人把该要点上传到其他要点中，将会导致评委评审某一要点时看不到，该要点评审不通过将不得分，施工组织设计采用符合性评审的将会导致整个施工组织设计得分为0分。 请各投标人认真编制。
2、项目负责人陈述及答辨2分（ 2分）
项目负责人无需出席开标会，但开标结束后必须到达开标室等候，确保在接到答辩通知后携本人二代身份证原件在10分钟内到达指定地点，接受评标委员会要求其陈述及答辨测试。凡逾期未到的、二代身份证不能出示的或提供虚假证件的，不得进入答辩程序。
评标委员会对各投标人项目负责人陈述及答辨测试进行综合评分，得分范围1～2分，得分计入总分。项目负责人未能在规定时间到达指定地点并参与测试的，该项不得分且不作中标候选人排序。
参加答辩且不是空白卷的得基本分1分。
多标段项目评标定标时执行如下规定：
3.1兼投不兼中：
（1）同一投标人最多只能中一个标段。
（2）定标顺序为。
（3）当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。
3.1兼投兼中：
（1）同一投标人最多只能中个标段（项目负责人不允许兼中）。
（2）定标顺序为。
（3）
3.2不论多少标段采用何种方式定标，招标人在开标时随机抽取作为投标报价的评审标准的方法和投标人代表随机抽取的有关系数值，仅抽取一次，多标段共享。
三、其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
2、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。
七、 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、盐城市公共资源交易中心、盐城市建设工程网上会员系统上发布。
八、 投标单位在诚信库中录入的所有信息均应真实有效，并应及时更新、完善，如未能及时更新和完善，其责任自行承担。投标单位录入虚假信息的，经查实作为失信（不良行为）行为在江苏建设工程招标网上公告一年，在公告期间，本省行政区内其它项目的招标人可以据此不接受其投标。
九、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
十、联系方式
招 标 人： 盐城兴北实业投资有限公司 招标代理机构： 盐城市建业工程咨询有限公司
地 址： 江苏省盐城市亭湖区新华路1号1幢14-15层 地 址： 盐城市范公中路89号嘉元广场东区幢北17层
邮 编： 邮 编：
联 系 人： 邵中兰 联 系 人： 王福元
电 话： 13770085008 电 话： 0515-88221723 18905108101
传 真： 传 真： 0515-88381212
电 子 邮 件： 电 子 邮 件：
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