|
义马市涧河及石河生态综合整治工程政府和社会资本合作模式（PPP）资格预审公告
1. 招标条件
本采购项目义马市涧河及石河生态综合整治工程已由义马市发展和改革委员会以义发改【2015】69号批准实施，项目授权主体为义马市人民政府，项目实施机构为义马市发展和改革委员会（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2. 项目概况及采购内容
2.1项目名称：义马市涧河及石河生态综合整治工程
2.2采购编号：YMZFCG[2017]第049号
招标编号：411219170424GC012
2.3采购方式：公开招标
2.4项目地点：石河义马市区段（义渑交界至石河涧河交汇处），全长8.8 km；涧河（义渑交界至石佛桥下游500m），全长19.298km。
2.5建设规模：规划用地面积约95公顷，项目总投资约3.2亿元（含建设期利息）。
2.6采购内容：本项目社会资本方，成交社会资本方与政府出资方代表组建项目公司，由项目公司负责本项目的投融资、建设、运营及移交工作。
3. 采购需求
3.1项目全生命周期（政府与社会资本合作期限）：项目合作期限设定为12年，其中建设期2年，运营期10年。
3.2投资概算：约3.2亿元。
3.3运作模式：本项目采用建设-运营-移交（BOT）的运作方式。
3.4其他采购需求：无。
4. 申请人资格要求
4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件：
1）具有独立承担民事责任的能力；
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6）法律、行政法规规定的其他条件。
4.2义马市政府融资平台公司及其他控股国有企业（上市公司及符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2015]42号文件规定的除外）不得作为社会资本参加本次资格预审。
4.3财务要求：
4.3.1净资产不低于10亿元人民币（以2015年财务审计报告为准）；
4.3.2资产负债率不超过70%且近3年（2013—2015年度）均为盈利。
4.4具有本项目要求的资金实力或融资能力（1、提供金融机构出具的不低于10亿元的综合授信证明文件；2、提供金融机构出具的不低于1亿元的自有资金证明文件。）。
4.5 资质要求：具有水利水电工程施工总承包壹级（含壹级）以上资质和市政公用工程施工总承包壹级（含壹级）以上资质，并具有有效的安全生产许可证。
4.6 申请人近3年（2014-2016年）承担过类似项目（类似项目业绩指：单项合同金额不低于3亿元人民币的河道综合治理类项目，以中标通知书或合同为准）。
4.7根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的申请人，拒绝其参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。
4.8企业注册地或项目所在地检察机关开具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象：企业、法定代表人、授权代理人），有行贿犯罪行为的企业和个人不得参与本项目投标（开具时间须在公告发布日期之后）；
4.9企业注册地工商行政管理部门出具的企业无商业贿赂和不正当竞争行为查询证明（注册地为三门峡市辖区内企业必须提供，外地供应商须提供供应商无商业贿赂和不正当竞争行为承诺书）；
4.10 本次资格预审接受联合体提出资格预审申请，联合体成员不超过3家。联合体申请人应满足下列要求：
4.10.1以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；
4.10.2 联合体牵头人须为建设方，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员应体现融资、建设、运营优势；
4.10.3联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；
4.10.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；
4.10.5通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。
注：1）、非联合体申请人应满足以上除4.10项以外的全部条件；
2）、联合体申请人须满足以下条件：联合体各成员均须满足4.1、4.2、4.3.2、4.7、4.8、4.9项的要求，牵头人除满足以上要求外还须满足4.3.1、4.4项要求，4.5项要求须联合体成员根据各自分工确定后的资质满足即可，4.6项要求须联合体任一成员满足即可。联合体须满足4.10项要求。
5. 资格预审方法
5.1资格审查方法：合格制。
5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
6. 政府采购政策
6.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：
（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；
（二）为在中国境外使用而进行采购的；
（三）其他法律、行政法规另有规定的。
上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。
6.2 如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：无；
6.3外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：外方社会资本应按照我国政府采购政策要求优先采购我国货物和服务。
7. 资格预审文件的获取
7.1请申请人于2017年4月24日至2017年4月28日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8:30时至12:00时，下午14:30时至17:30时（北京时间，下同），在义马市公共资源交易中心（义马市教体局五楼，千秋路中段义马市委对面）购买资格预审文件。
7.2购买资格预审文件时需携带以下资料：法定代表人持本人身份证原件或授权委托人持授权委托书及本人身份证原件，同时携带：营业执照（或事业单位法人证书）、资质证书、安全生产许可证、类似项目业绩证明材料、近三年财务审计报告（2013-2015年度）、近3个月（2016年12月至2017年3月份任意连续三个月）的纳税证明及社保缴纳证明、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明、金融机构授信证明文件及自有资金证明文件、行贿犯罪档案查询结果告知函、无商业贿赂和不正当竞争行为证明，以上资料查验原件（1、营业执照、资质证书、安全生产许可证可提供加盖单位公章的复印件；2、如为联合体供应商，须同时提供资格条件中要求联合体各方均须提供的材料。），同时留存加盖公章的复印件2套。
7.3资格预审文件每套售价 500 元，售后不退。
7.4资格预审保证金：
本项目资格预审保证金80万元人民币。
交款形式：从投标人基本账户转出（联合体投标人须从牵头人基本账户转出），至以下账户， 账户名称：义马市招标投标监督管理办公室
账号：4105 0169 6608 0000 0102—0002
开户银行：中国建设银行义马支行
缴纳截止时间：2017年5月15日17:00前缴纳（以到账时间为准）。
8. 资格预审申请文件的提交
8.1提交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2017年5月17日9
时00分。
8.2提交资格预审申请文件的地点为：义马市公共资源交易中心（义马市教体局五楼,千秋路中段市委对面）。
8.3 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
9. 发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网、义马市人民政府网、义马市财政局网上发布。
10. 联系方式
采 购 人：义马市发展和改革委员会
地 址：义马市人民路中段
联 系 人：李文亮
电 话：13839859281
采购代理机构：北京国金管理咨询有限公司
地 址：郑州市农业路东16号省汇中心A座2701室
联 系 人：杨先生、王先生
电 话：0371-63768337
电子邮件：henanguojin@126.com
2017年4月24日
|
