农业科技园区中心区域道路和给水、排水、燃气等市政基础设施建设项目（PPP）

【县级】农业科技园区中心区域道路和给水、排水、燃气等市政基础设施建设项目（PPP）

资格预审公告

农业科技园区中心区域道路和给水、排水、燃气等市政基础设施建设项目（PPP）已由温宿县发展和改革委员会批准建设，项目具备招标条件。新疆建业建设工程项目管理有限公司受温宿县国家农业科技园区的委托，对农业科技园区中心区域道路和给水、排水、燃气等市政基础设施建设项目（PPP）进行资格预审，择优选定项目投资人范围。

一、项目概况：

1.1  项目名称：农业科技园区中心区域道路和给水、排水、燃气等市政基础设施建设项目（PPP）

1.2  工程地点：温宿县

1.3  采购范围： 本次政府采购针对农业科技园区中心区域道路和给水、排水、燃气等市政基础设施建设项目（PPP）择优选择社会资本，项目的操作模式为DBOT（设计-建设-运营-移交），由最终中标的社会资本负责本项目的设计、投资、融资、建设、运营维护、移交。

1.4  投资及建设规模：

1.4.1 农业科技园区中心区域道路和给水、排水、燃气等市政基础设施建设项目建设投资规模66551万元；

1.4.2 项目特许经营期为20年，其中建设期1年，运营期19年；

1.4.3  本项目的建设内容包含：

一.新增5000亩征地范围内拟建设道路、广场和给水、排水、燃气等市政基础设施。

其中：（一） 道路交通建设项目包括17条道路的新建和改扩建项目以及园区客运站（三级站）建设项目。具体如下：                                                               ①拟建42米宽的道路1条（经三路），总长约1.7公里。

②拟建36米宽的道路4条（纬一路、纬六路、北环路、南环路），总长约8.3公里。

③拟建24米宽的道路6条（规划一路、纬二路、纬五路、经一路（纬四路-纬六路段）、经二路、经四路），总长约12.6公里。

④拟建16米宽的道路6条（规划支路、纬三路、纬四路、文德路、文化路、健康路），总长约7.9公里。

⑤纬四路与健康路交叉口东南侧规划的市政广场，占地面积约19492平方米。

⑥拟建园区客运站（三级站）1座及相关配套设施，占地面积约15000平方米，总建筑面积约5000平方米。

（二）市政管网建设项目：铺设给水管网长约18.7公里；铺设排水管网长约10.9公里；铺设燃气管网长约19.5公里；铺设电力管网长约14.8公里；铺设供热管网长约11公里；铺设电信线路长约15公里。

二、 中心区近期建设拟征地约5000亩。

三、园区拟对中心区现状已建的一期（1800亩）用地进行扩建，完善一期用地范围内的市政基础设施，包括：①改扩建给水管网长约7.2公里；②改扩建排水管网长约6.5公里。

1.4.4  本项目的运营内容为项目公司对项目本身的维护维修，需保证在特许经营期内项目的正常运营。

1.5  采购需求：本次采购甄选的社会资本，在成交之后，应依据《公司法》等相关法律在温宿县组建项目公司，由项目公司对项目的设计、融资投资、建设实施、运营维护管理全过程负责，采用政府付费作为本项目投资回报模式。

项目公司投资农业科技园区中心区域道路和给水、排水、燃气等市政基础设施建设项目（PPP），竣工验收合格后，由项目公司进行管理运营维护，获得政府付费，特许经营期（20年）结束后向温宿县人民政府或其指定的其他机构无偿移交该项目包含的所有权利。

1.6  质量目标：按国家现行验收规范及设计要求达到合格标准。

二、投标人资格要求

2.1  公司要求：

社会资本须是在国内依法注册成立的独立法人，自主经营、独立核算的公司，具备承担本项目能力。

2.2   资质要求：

社会资本同时必须具备：

①具有市政公用工程施工总承包壹级及以上资质（省外企业应办理进疆备案）。

②具有市政工程行业资质甲级（设计）。

③须具有有效的施工企业《安全生产许可证》。

2.3  财务要求：

社会资本须具有投入本项目的自有资金和中长期融资能力，未经政府方同意，不得以项目反担保，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，社会资本提供2013-2015年度经审计后的财务报表。

2.4   融资要求

具有足够的资本实力和相应渠道的融资能力，能履行建设义务：

（1）银行资信和财务状况良好，并有满足该项目经营必需的资金或者可靠的资金来源及相应偿债能力；

（2）其他能证明申请人有出资能力的文件。

2.5  业绩要求：

社会资本承担过类似的市政基础设施类项目业绩（提供合作合同或合作协议书或类似合同原件）；

2.6  信誉要求： 

社会资本不得存在可能影响本项目投资的重大诉讼及违法行为等。投标人须提供企业注册或项目所在地地县级以上检察机关开具的《行贿犯罪档案查询函》。

(1)投标人守法经营，近三年无不良营业记录；

(2)投标人境内外业绩良好。

2.7  联合体要求：

本次政府采购接受联合体投标，联合体成员不超过5家。以联合体方式申请参加本次采购过程应满足下列要求：

①申请人可以组成一个资格预审申请人联合体，以一个申请人的身份参与资格预审；

②以联合体方式参加资格预审的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，并说明各个成员计划在为完成本项目成立的项目公司中的股权，联合体协议连同资格预审申请文件一并提交；

③联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独参与本项目的采购，也不得组成新的联合体参加本项目的采购；

④以联合体方式参加资格预审的，联合体一方符合资格预审要求的即视为联合体满足要求；

⑤以联合体方式参加资格预审的，联合体中的施工企业若为省外企业需办理进疆备案。

申请人应按照本项目资格预审文件要求盖章（单位公章）签署（印鉴），以联合体方式参加资格预审的除资格预审文件要求联合体各方需要签字盖章的情况外，其余均由联合体牵头人按照资格预审文件要求盖章签署即可，联合体其他成员单位不需要盖章签署

2.8  其它要求

资格预审合格的社会资本在签订项目合同前资格发生变化的，应及时通知项目实施机构及采购代理机构。

三、报名时间及资格预审文件的获取方式

3.1报名时间及地点：

凡有意参加投标者，请于2017年  5 月  11  日至 5  月 17  日每个工作日10:30-19:30（北京时间）携带法人授权委托书和委托人身份证、企业营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证（或三证合一）、开户许可证、《行贿犯罪档案查询函》、经审计的2013-2015年度财务报告、业绩证明材料及以上证件的复印件二套加盖单位公章到新疆建业建设工程项目管理有限公司指定地点（地址：阿克苏市环东路名人空中花园B座603室）报名并购买资格预审文件。

3.2资格预审文件的获取：

文件每套售价500元，售后不退。证件及资料不全者，不予购买资格预审文件。

四、提交资格预审申请文件的时间和地点：

资格预审文件的递交截止时间：2017年 6  月 1  日11:00（北京时间）

地点：阿克苏市国际大酒店十二楼会议室

五、资格审查及确定潜在社会资本的方法

本资格预审采用合格制，所有资格预审合格的社会资本均可参与本项目政府采购，未参加本次资格预审及资格预审不合格的投标人均不得进入后续采购程序。

六、联系方式

采购人：温宿县国家农业科技园区

联系人: 付道顺     联系电话:15599978158   

代理机构：新疆建业建设工程项目管理有限公司 

联系人：马薇            联系电话：15299807199             

2017年  5 月  11 日