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项目编号E3206010318000183项目名称长江中路地面道路（洪江路-跃龙路）工程
标段编号E3206010318000183002002;标段名称长江中路地面道路（洪江路-跃龙路）工程B标段;
招标人名称
代理机构名称
项目批准机关名称
工程所须资金来源
工程地点
工程规模
标段具体信息
申请人可申请的最多标段数
报名地点
公告发布日期
计划开工时间计划竣工时间
公告开始时间2017年7月26日公告结束时间2017年8月15日
申请人应当具备的主要资格条件
申请人资质类别和等级
拟选报名人员资质等级
企业业绩、信誉
项目经理(总监)/建造师业绩、信誉
其他条件
公告信息南通市工程建设项目施工招标公告
（资格后审）
1、南通城市建设集团有限公司的长江中路地面道路（洪江路-跃龙路）工程施工已经南通市行政审批局批准建设。工程所需资金来源是城建资金，现已落实。
2、工程概况：
（1）工程地点：南通市区
（2）工程概况规模：
长江中路地面道路位于南通市主城区境内，道路北起长江路与洪江路交叉口，起点桩号为K0+000,南至跃龙路，终点桩号为K2+550，线路全长2.55km。本次管廊工程设计起点为K1+068，终点为K2+463，全长1.4km,其中100m为预制段，采用装配式施工。综合管廊为两舱形式，包括综合舱和电力舱。
实施范围包括道路、桥涵、排水、河道、管廊土建（包括安装的部分配合施工）等工程，详见设计图纸及工程量清单。
（3）计划开、竣工时间：
计划开工时间2017 年 08 月28日；
计划竣工时间2019 年 05月 28 日。
施工总工期：638日历天。
（具体开工时间以建设单位通知为准）
3、本工程共分A、B两个标段，每位申请人可申请参与每个标段的投标，同一拟派项目负责人可同时投两个标段，但不可兼中：
A标段：该标段道路部分起点K0+000～K1+298，该标段管廊部分起点K1+068～K1+307.05。工程概算约1.7亿元。招标范围：道路、桥涵、排水、管廊（包括安装的部分配合施工）等工程（详见设计图纸及工程量清单）。
B标段：该标段道路部分起点K1+298～终点K2+550，该标段管廊部分起点K1+307.05～K2+463。工程概算约2.0亿元。招标范围：道路、桥涵（含匝道）、排水、河道、管廊土建（包括安装的部分配合施工）等工程。（详见设计图纸及工程量清单）
4、申请人应当具备的必要资格条件（以招标文件为准）：
（1）申请人资质类别和等级:参加投标的施工单位必须具有独立法人资格和市政公用工程施工总承包壹级及以上资质；
（2）拟派的项目负责人资质等级：必须具备注册专业：市政公用工程 壹级建造师资质。
注：投标单位法定代表人，董事长、总经理、技术负责人不得作为本项目的拟派项目经理，否则做无效标处理。
（3）企业业绩：：A标段为:
（a）施工过单项工程建安投资额（或竣工决算价、审计价）10000万元及以上的市政道路、桥梁、排水综合工程业绩，要求该业绩为2012年01月1日以后竣工（以竣工验收证书时间为准）。
（b）施工过桥梁主跨跨径≥45米的跨河道（或跨江、跨海）的梁桥工程业绩，要求该业绩为2012年01月1日以后竣工（以竣工验收证书时间为准）。
B标段分别为：
（a）施工过单项工程建安投资额（或竣工决算价、审计价）12000万元及以上的市政道路、桥梁、排水综合工程业绩，要求该业绩为2012年01月1日以后竣工（以竣工验收证书时间为准）。
（b）施工过单跨跨径≥30米的桥梁工程的工程业绩，要求该业绩为2012年01月1日以后竣工（以竣工验收证书时间为准）。
投标人提供的企业业绩（a）、（b）需同时满足，但不限于同一个项目。
（4）项目负责人业绩：
A标段：拟派项目经理在投标单位任职期间有过桥梁主跨跨径≥30米的跨河道（或跨江、跨海）的梁桥工程业绩。并且在该业绩中担任项目经理，要求该业绩为2012年1月1日以后竣工（以竣工验收证书时间为准）。
B标段：拟派项目经理在投标单位任职期间有过单跨跨径≥30的桥梁工程的业绩。并且在这些业绩中担任项目经理，要求该业绩为2012年1月1日以后竣工（以竣工验收证书时间为准）。
注：①投标单位提供的企业及项目经理业绩，均须提供中标通知书、施工合同、竣工验收证书、能反映桥梁跨河道（或跨江、跨海）和主跨跨径的竣工图，竣工图需盖有竣工图签，且图签上签字齐全。上述材料缺一不可，一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。
5、资格后审的其它必要合格条件（以招标文件为准）：
（1）本工程不接受联合体投标；
（2）财务要求:财务状况良好；
（3）企业信誉要求: 企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。
（4）具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理与被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司，或单位负责人为同一人的两个及两个以上法人单位不得同时对同一标段投标。国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司可同时对同一标段投标，但该“母公司”仍然不得与其子公司同时对同一标段投标，其同属于一个子公司的二级公司也不得同时对同一标段投标。违反该条规定的，相关投标均无效。
（5）具有独立订立合同的能力；
（6）具有安全生产许可证，且未被吊销或暂扣；
（7）自2014年1月1日以来，投标人及拟派的项目经理没有骗取中标或者严重违约及发生重大工程质量、安全生产事故等问题；
（8）没有被项目所在地建设行政主管部门取消投标资格且处于有效期内；没有被南通市城市建设工程管理中心或南通城市建设集团有限公司取消投标资格且处于有效期内；
（9）拟派的项目经理为企业正式人员（提供与投标单位的有效劳动合同、社保机构出具并盖章的投标企业为其缴纳2017年1月至2017年6月连续六个月的社会保险缴费证明），同时应具有项目负责人安全生产考核合格证（B）类证件；
（10）项目经理必须满足下列条件之一：
a. 项目经理是非变更后无在建工程的；
b. 项目经理是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，经建设单位同意并已经办理项目经理变更手续的，并且已在招投标管理机构办理了对项目经理的解锁；
c. 项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
（10）企业及拟派项目经理无行贿犯罪记录证明（请江苏省内的投标单位自行登录“江苏省建设工程招标网” http://www.jszb.com.cn/jszb/，点击进入曝光台，惩戒种类选择行贿犯罪进行查询，申请查询结果网页截图并盖投标单位公章扫描上传于CA系统。对于省外投标单位，当地检察机关已开通网络查询的，可将申请查询结果网页截图并盖投标单位公章扫描上传于CA系统；尚未开通网络查询的，须到当地地方检察机关出具无行贿犯罪记录证明并扫描上传于CA系统（含企业和项目经理），证明出具日期必须是本招标公告发布以后的日期，否则无效）；
（11）资格审查材料中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
（12）符合法律、法规规定的其他条件。
未尽之处具体详见招标文件第二章“评标办法”中的“资格审查标准汇总表”。
凡具备承担招标工程项目的能力并具备上述规定的资格条件的施工企业，均可对上述工程进行投标。
6、本工程招标公告、招标文件、工程量清单、图纸、标前答疑、补充通知、招标控制价等资料在南通市工程建设网（www .ntcetc.cn）网上招投标系统凭企业CA证书下载，所有信息资料在网站上一经公布，视为投标人已知悉并且按要求进行了修改，招标人无需采取其他方式另行通知。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后网上发出的文件为准。否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。
7、本工程采取资格后审方式和CA网上招投标系统，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。开标时间：2017年 08月15日 09 时 30 分，各投标人须按照招标文件的要求将投标文件提交至南通市公共资源交易中心[南通市崇川区工农南路150号南通政务中心裙楼五楼]。逾期送达的投标文件将被拒绝。招标文件每套售价255.00元，售后不退。
8、本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工程开标前汇入南通市公共资源交易中心投标保证金集中管理帐户，投标保证金有效期与投标有效期一致。
1）投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，不接受现金、本票等形式。
2）投标保证金金额：A标段：人民币 捌拾万元；B标段：人民币 捌拾万元；
3）接受投标保证金的指定账户信息：
（1）开户名：南通市公共资源交易中心
（2）开户行：中国银行南通分行营业部
4）保证金账户：投标人下载标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获取（南通）”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。
5）投标人从基本账户往完整的保证金账户里面打款。且投标人须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。
6）保证金打款成功之后，投标人须将银行回执单保存好，以备开标时查验。
7）如果开标现场投标人对本单位保证金缴纳有疑义，投标人可以向评标委员提交书面申请核实保证金缴纳情况。
8）投标保证金计算利息，退还投标保证金时，本金与利息一并划付至投标保证金付款人基本账户。为提高效率，在规定时间内，由招标代理或招标人统一代为办理中标人和未中标人的保证金退还工作。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。
9）如有问题请现场技术人员联系，联系电话：0513-59001839/13951302147
10）银行驻场人员联系电话：0513-59001956/13861948037（驻场中国银行）。
11）未从企业法人基本存款帐户汇出的投标保证金，以及使用其他投标人子账户汇款的投标保证金，本工程一律不予接受。凡出现弄虚作假现象的投标单位，投标保证金一律不予退还。
12）各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定帐户。
9、工程合同资金拨付情况：工程款(进度款)支付：本工程开工后（以经批准的开工报告为准），工程量按月由监理机构计量，次月支付监理机构计量合格工程量的60%，工程通过竣工验收、完成移交手续并完成结算审核后，付款至经监理审核后的结算初审价的80%，审计完成后付至审计核定价的95%（留合同价的5%作缺陷责任期保修金，缺陷责任期限为二十四个月），余款待决算审计报告完成并发出，且缺陷责任期满后付清。建设单位有权对承包人的工程款进行监管。
以上工程款的支付不计息。（以招标文件为准）
10、工程评标办法：
注意事项：“评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料，一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理”。
开标时特别说明：
本工程采用网上招投标+投标人远程参加开标会议的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过网络交互软件（QQ群视频）及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。
一、开标和评标原则
1、若投标人数量或通过资格审查的投标人数量少于三个的，则该项目招标失败，应依法重新组织招标。
2、本工程如多于一个标段，通过抽签方式确定开标顺序，一家单位只能中一个标段，已中标单位不再参与剩余标段的评审。
3、商务标的评标办法分为一、二共两套，开标时从两套评标办法中随机抽取一个评标方法进行评标，并随机抽取相对应评标办法的K值或K1值、Q1值。
4、所有投标人的资格同时审查，资格审查未通过的，不再对其后续评审。
5、本工程设置招标控制价，按规定公布；本工程造价以一次性报价为准，投标报价高于招标控制价的按废标处理。
6、评审得分均保留两位小数（四舍五入法）。
7、由评标委员会推荐出一个中标候选人。
8、如中标候选人放弃中标资格的或者被取消中标资格的，则商务标重新评标，并且该单位将按招标文件有关规定处理。
二、评标程序：
第一阶段：资格审查
第二阶段：施工组织设计审查
第三阶段：商务标评审
第四阶段：确定中标候选人
三、评标：
（一）资格审查（符合性评审）
投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，按照本工程招标文件《资格审查标准》对投标人的资格进行审查。
投标人有下列情形之一的，视作为资格审查不合格：
1、未实质性响应招标文件中资格审查条件要求的或《资格审查标准》要求的；
2、为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
3、为本工程的监理人；
4、为本工程提供招标代理服务的；
5、与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
6、与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
7、与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
8、不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
9、未提交拟派建造师无在建工程承诺书的；
10、串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
11、资格审查文件中出现投标报价的。
资格审查评审不合格的，不再参与后续评审。
（二）施工组织设计审查
技术标评委从以下几个方面根据施工组织设计的科学性、完整性、合理性进行综合评分：
(1)总体概述：施工组织总体设计，方案针对性及施工段划分；
(2)施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；
(3)施工进度计划和各阶段进度的保证措施（结合本工程现状，因地制宜，经济合理，适于生产）；
(4)各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；
(5)安全文明施工及环境保护措施；
(6)项目管理班子的人员配备；
(7)劳动力、机械设备和材料投入计划；
(8)关键施工技术工艺及工程项目的重点、难点和解决方案；
(9)冬雨季施工等特殊情况下的施工措施；
(10)新技术、新产品、新工艺、新材料应用；
(11)环保、节能降耗措施；
(12)项目部人员到位保证措施；
(13)施工期间的交通组织方案
施工组织设计评审通过率在70%以上（含70%）的为通过。如在施工组织方案评定时，被认定为废标或评审不通过的，则不再评其商务标。
备注：由于招投标系统版本的问题，设定施工组织设计0分为通过，-1分为不通过。
（三）商务标评审（满分100分）
*商务标评标办法一：
商务标评审包括报价评审、企业信用评定两部分。
首先对投标函是否响应招标文件的实质性要求（包括质量、工期等）以及其它承诺进行评审，未响应或未承诺的均不再参与后续评审，否则继续评审。
1、报价评审（满分97分）
（1）、商务标评审的基本原则：
资格审查及施工组织设计审查完成确定进入商务标评审的投标人名额后，再评其商务标，商务标评委按评分办法对各投标单位的商务标函进行评审并计算得分。
（2）、商务标评审步骤如下：
（2.1）将商务标评审的入围投标人的商务标（CA系统内导出或者光盘）全部当众导入，然后清标，并确定有效报价。
有效报价是指小于等于招标控制价的且同时满足清单项“余方弃置”综合单价报价≤20元/m3且“拆除并清运遗留构筑物”的组成分析单价≤80元/m3的报价。
无效报价的商务标得0分。
（2.2）进行合理成本价和合理利润价的判别
对进入商务标评审的有效投标文件，进行合理成本价和合理利润价的判别。
当商务标评审入围的有效投标人＞10家时，先对入围投标人的有效投标报价由低到高依次排序，剔除有效投标报价最高的20%家（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整），剩余的有效投标报价全部进入合理成本价和合理利润价的计算；当有效投标人≤10家时，则全部有效投标报价进入合理成本价和合理利润价的计算。
合理成本价=参与计算的有效投标报价的算术平均值×91%
合理利润价=参与计算的有效投标报价的算术平均值×1.06
有效投标报价介于合理成本价和合理利润价之间的，进入评标基准价的计算。
（2.3）确定评标基准价
评标基准价=进入评标基准价计算的有效投标报价的算术平均值×K
K值现场随机抽取产生。K值设定为0.95、0.96、0.97、0.98。。
评标基准价一经确定，不受任何情况的影响而作调整（算术计算错误除外）。
（2.4）计算报价评审得分
（a）先将投标报价与评标基准价相比
投标报价等于评标基准价的，得97分；投标报价高于评标基准价的，每高1%扣1.1分， 投标报价低于评标基准价的，每低1%扣0.7分。不足1%的用直线内插法。
（b）再将投标报价与合理成本价及合理利润价相比
对于投标报价小于合理成本报价的，每小1%再扣3分，最大扣至得分为0；对于投标报价大于合理利润价的，每大1%再扣5分，最大扣至得分为0；不足1%的用直线内插法。
报价评审最终得分为经过（a）、（b）步骤计算后的得分。
2、企业信用评定分（满分3分）
企业信用评定分=企业信用得分×3%。企业信用得分以企业CA系统信用得分为准。
商务标评审得分=报价评审得分+企业信用评定分
（四）、确定中标候选人
将各投标人的商务标评审得分按从高到低确定排名次序，排名第一的投标人推荐为中标人候选人；如有并列排名第一，则报价低的推荐为中标候选人；若报价也相同，则通过抽签方式随机确定中标候选人（抽签人由潜在中标候选人中间产生）。
*商务标评标办法二：
商务标评标办法二和办法一相比，仅确定评标基准价的方法不同，其它均同评标办法一。商务标评标办法二的评标基准价确定方法如下：
（2.3）确定评标基准价
合理成本价和合理利润价判别后，在合理成本价和合理利润价区间内的投标报价进入评标基准价的计算；
评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2
式中：
A—进入评标基准价计算的投标报价的算术平均值
K1— K1值设定为95%、95.5%、96%，K1值现场随机抽取
Q1— Q1值设定为65%、70%、75%、80%、85%，Q1值现场随机抽取
B—招标控制价
K2—K2取86%
Q2— Q2=1- Q1
评标基准价一经确定，不受任何情况的影响而作调整（算术计算错误除外）。
注：评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。
11、招标机构：南通城市建设集团有限公司
招标人地址：江苏省南通市工农路政务中心北侧停车楼9楼
联系人：前期部 电话、传真：0513-69900231
招标人：南通城市建设集团有限公司
2017年7月26日
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