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1.招标条件桃花源大桥北端片区棚户区改造配套基础设施建设PPP项目经常德市人民政府批准实施，并授权常德市房地产管理局作为实施机构，招标代理机构为湖南创迪工程管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标，欢迎符合资格条件的社会资本参加投标，并提交资格预审申请文件参加资格预审。
2.项目概况与招标范围2.1 项目名称： 桃花源大桥北端片区棚户区改造配套基础设施建设PPP项目2.2 招标编号：CDZX2017-07672.3 建设地点：常德市桃花源大桥北端片区。2.4 主要建设内容：
2.4.1本项目包括新建道路、新建公共绿地、规划新建水系和配套商业及停车场、新建市政公用设施、新建公共服务设施等5部分内容（最终以政府相关部门批复的文件为准），具体情况如下：2.4.1.1新建道路新建746米长的窖港路、318米长的岩坪路、1603米长的常丹路、490米长的泽远路、321米长的天源路、503米长的鸿智路、1670米长的欣荣路、873米长的光源路、230米长的盐业路和887米长的明源路等道路设施。2.4.1.2规划新建水系连接智慧谷水系37.7亩，水系共两段，自高泗路向南至欣荣路为第一段，自欣荣路向西至常丹路为第二段。2.4.1.3新建公共绿地和配套商业及停车场新建用地面积约808.1亩的北桥头公园、41.2亩的护城河连通水系绿带、310.00亩的诗墙公园西延（九重天-丹洲隔堤）和188.3亩的其他绿地等公共绿地。新建地下停车场8280平方米，停车位207个，新建酒吧一条街和管理用房等配套商业13000平方米。2.4.1.4新建市政公用设施共计用地面积不少于0.3亩的2处建筑面积均为150㎡小型垃圾收集站、独设共约建筑面积240㎡的4处公厕、附设2处建筑面积均为50㎡的环卫工人休息室、用地面积约8.2亩的丹洲消防站和用地面积为15.5亩的岩坪生态滤池。2.4.1.5新建公共服务设施附设建筑面积均为220㎡的2座社区卫生服务站。 2.5 桃花源大桥北端棚户区改造配套基础设施建设PPP项目为新建项目，项目投资估算约243,456.43万元。（含建安费、建设用地成本、其他前期费用及建设期利息）项目总投资金额以招标文件为准。 2.6 项目合作期：项目合作期为20年(其中建设期5年，运营期15年)
2.7 项目合作模式：采用PPP模式，运作方式为由政府指定的政府出资方代表常德市西城新区投资建设开发有限公司与中标社会资本合资设立项目公司，其中政府出资方持股10%，社会资本方持股90%;招标人与项目公司签订《PPP协议》，项目期限内，由项目公司负责本项目的投资、建设及运营维护;项目期限届满后，由项目公司将项目资产移交给常德市人民政府或政府方指定单位。本条所述事项最终以招标文件的约定为准。
2.8 质量要求：
2.8.1 施工质量要求：须符合国家、行业及地方有关施工质量验收标准以及相关专业验收规范等要求。
2.8.2 运营维护质量要求：须符合国家、行业及地方有关养护标准的要求。
2.9 招标范围：本项目的投融资、建设、运营维护和移交等全部工作内容。
3.投标人资格要求3.1基本资格条件：3.1.1 具有独立承担民事责任的能力（如为联合体，则所有成员均需具备）;3.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（如为联合体，则所有成员均需具备）;3.1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（如为联合体，则联合体成员之一需具备）;3.1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（如为联合体，则所有成员均需具备）;3.1.5 参加此次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，未被人民法院列入失信被执行人名单（如为联合体，则所有成员均需具备）;3.1.6 法律、行政法规规定的其他条件（如为联合体，则所有成员均需具备）。 3.2特定资格条件：
3.2.1 投标人必须是在中华人民共和国境内注册成立并有效存续的企业或企业联合体。3.2.2 湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）（如为联合体，则联合体牵头人必须提供）;3.2.3 资质要求：投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政工程施工总承包壹级及以上资质和建筑工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期;并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力（如为联合体，则联合体成员之一必须提供）。3.2.4 业绩要求: 2012年以来在中国境内承担过一个及以上投资额不少于10亿元的投资项目（如为联合体，则联合体牵头人必须提供，以中标通知书或合同为准）;并且2012年以来在中国境内承担过一个及以上单项合同额不少于1亿元的市政道路工程施工项目业绩(以合同和竣工验收备案表或竣工验收证明为准，如为联合体，则联合体成员之一必须提供）。3.2.5 财务要求：投标人（或联合体牵头人）须具有与本项目相应的投融资能力，提供中华人民共和国境内银行出具的，其拥有不少于人民币25亿元的银行授信额度证明或在招标公告发布之后其账户有不少于人民币2亿元资金的银行存款证明;投标人（或联合体牵头人）注册资金不低于人民币10亿元，且2016年度企业净资产不低于人民币15亿元（以2016年度经审计的财务报表为准）。3.2.6 项目负责人（项目经理）资质要求：应具有市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格，具备有效的项目负责人安全生产考核合格证书且无在建工程。3.2.7 施工项目部关键岗位人员要求：项目技术负责人具有相关专业高级职称和大专及以上学历，投标人需承诺在中标后，在子项目开工前投标人应按照国家和省有关法律法规、规范标准和湘建建[2015]57号文《湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备管理办法》规定配备施工项目部关键岗位人员。3.2.8 单位负责人为同一个或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标（如为联合体，则所有成员均需具备）。3.2.9联合体要求：联合体成员最多不得超过2家。联合体成员单位各方应签订联合体协议，明确各方职责分工，明确联合体牵头人（联合体牵头人必须是符合资质条件的施工企业）和联合体其他成员的权利义务。联合体各成员方不得再单独或加入其他联合体参加本项目的资格预审。联合体组成后不得再发生关系改变，中标后，未经政府书面同意，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动。
4.资格预审办法 本项目采用的资格预审办法为评分入围法，当通过评审合格的投标人数量在4家以下（含4家）时，确定所有合格投标人为入围投标人;当通过评审合格的投标人数量超过4家时，确定评审计分由高至低排序的4家合格投标人为入围投标人。
5.报名方式、资格预审文件的获取以及澄清答疑发布5.1 凡有意参加者，请从2017 年8月8日～2017 年8月14日 17:00 时止（北京时间，下同）在常德市公共资源交易网（网址：http://www.cdggzy.net，下同） 进行网上下载/获取资格预审文件及相关资料。如通过网络下载，其资格预审文件及相关资料与备案的书面资格预审文件及相关资料具有同等法律效力。5.2 资格预审文件售价 200 元，递交资格预审申请文件时缴纳。5.3 澄清答疑采用网上答疑方式。招标人对资格预审文件答疑均采用在常德市公共资源交易网上发布，投标人自行下载。5.4投标人应自行在 常德市公共资源交易网上下载/获取资格预审文件及相关资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。5.5投标人应从2017 年8月8日～2017 年8月14日 17:00 时止（北京时间，下同），由单位委托代理人持下述资料到常德市公共资源交易中心（泓鑫桃林商业广场五楼）报名：
⑴单位法人授权委托书原件;（2）企业营业执照副本原件（如为联合体投标则需提供联合体各方的企业营业执照副本原件和联合体协议书原件;联合体投标人根据资格预审文件的要求自行拟定联合体协议书）。
6.资格预审申请文件的递交6.1 资格预审申请文件递交截止时间为 2017 年8 月29日9时30分，地点为 常德市公共资源交易中心（常德市武陵区建设路808号泓鑫桃林商业广场）六楼第三开标室。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的资格预审申请文件，招标人将拒收。6.3 投标人法定代表人或授权委托代理人亲自到场参加资格预审。
7.发布公告的媒介本次资格预审公告同时在湖南省招标投标监管网、常德市公共资源交易网上发布。
8.行政监督本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招投投标监督机构为常德市住房和城乡建设局招标投标管理办公室。电话： 0736-2919136 。
9.联系方式 招 标 人：常德市房地产管理局 地 址：常德市武陵区育才路 联 系 人：唐尧 电 话：0736-7201110招标代理机构：湖南创迪工程管理咨询有限公司地 址：常德市朝阳路长胜桥沙港家苑1栋1单元1楼联系人：李忠勇 肖德进电 话：0736-7262528
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