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漳浦县公路建设改造PPP项目 资格预审公告
漳浦县公路建设改造PPP项目 资格预审公告
项目编号：XMKY2017-033 厦门科毅工程管理有限公司 2017-09-18
漳浦县公路建设改造PPP项目
资格预审公告
采购编号：XMKY2017-033
近年来漳浦县经济发展，城市化水平提高，漳浦县现有相关公路技术状况已逐渐不适应地区国民经济日益增长的需要这一问题日渐突出。在此背景下，新建和改建相关公路工程的任务日益紧迫。漳浦县人民政府决定对相关公路项目采用PPP模式实施，并授权漳浦县交通运输局作为项目实施机构，具体负责项目社会资本采购工作。
本次采用PPP模式实施的漳浦县公路建设改造项目（以下简称“本项目”）拟采用公开招标方式采购社会资本，实行资格预审，资格预审采用合格制，未递交资格预审申请文件及未通过本次资格预审的社会资本将不得进入下一阶段项目采购。现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本参与资格预审：
一、项目概况
本项目由以下三个子项构成：1）前亭镇至沿海大通道连接线公路工程（二级公路，双向六车道，设计速度：60km/h，路基宽32m，沥青混凝土路面，全长6.638公里，项目投资估算金额为35547.94万元，以下或简称“前亭线”）；2）漳浦县X585坂旧线（观音亭至象牙）公路改造工程（二级公路，双向四车道，设计速度40km/h，路基宽17.5m，水泥混凝土路面，全长4.8公里，项目投资估算金额为14833.50万元，以下或简称“坂旧线”）；3）官浔镇至“花都公路”连接线公路工程（二级公路，双向四车道，设计速度60km/h，路基宽18 m，水泥混凝土路面，全长1.891公里，项目投资估算金额为7548.76万元，以下或简称“官浔线”）。各子项项目总投资估算合计57930.2万元。
本款所述事项最终以招标文件约定为准。
二、采购需求
本项目拟采购一家社会资本，由漳浦县人民政府指定的政府方出资代表与成交社会资本合资设立项目公司（其中政府方出资代表占股10%，成交社会资本占股90%），项目合作期分为建设期与运营期，其中，前亭线、坂旧线的建设期不超过2年，官浔线的建设期不超过1年，运营期分别自三个子项建设期满之日起10年（最终以招标文件为准）。项目公司具体负责漳浦县公路建设改造项目的投融资、建设（含新建和改建）、运营维护及移交。合作期内，项目土地和资产权属均归政府方所有，合作期满，项目公司将项目设施、资产（具体指经营权）无偿移交给政府指定机构。
本项目回报机制为政府付费，包括可用性服务费和运维绩效服务费。年可用性服务费以成交社会资本的投标报价为准，实际结算的年可用性服务费根据经竣工决算审定投资金额和社会资本投标竞争时所报的项目收益率进行核算，并与绩效考核结果挂钩，各子项可用性服务费的付费期限为10年，每年支付1次。年运维绩效服务费以成交社会资本的投标报价为基数，并与绩效考核结果挂钩，同时结合调价机制进行调整，各子项运维绩效服务费的付费期限为10年，每年支付1次。
此外，对于项目公司因政府方授予其广告设施及其他相关经营性设施（如有）的开发和经营权而获得的经营性收益，政府方有权将其按效协议约定的政府方分享收益全额用于抵减政府付费，抵减后不足当期应得服务费的部分仍由县财政进行支付。
本款所述事项最终以招标文件的约定为准。
三、社会资本资格条件
参与本次资格预审的社会资本（以下简称“申请人”）应当同时具备下述资格条件：
(1) 依法成立并有效存续的境内企业法人；
(2) 具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。经营状况良好，相关资产没有处于被接管、冻结、破产等不良状态。截至2016年12月31日经审计的企业净资产不低于人民币6亿元整，或者，能够出具不少于人民币12亿元的银行综合授信额度证明或针对本项目的不低于4亿元的银行授信意向函；
(3) 2012年1月1日至今，在中国大陆地区至少完成1个总投资不低于6亿元的公路工程类施工建设业绩（“完成”时间以交工验收证书标明的时间为准，项目业绩金额以施工合同签订金额为准）；
(4) 具备建设主管部门核发的公路工程施工总承包壹级（含）及以上资质，且具有年检有效的安全生产许可证；
(5) 近三年内（自资格预审申请文件递交截止日起向前逆推三年）在生产经营活动中无重大违法犯罪记录；
(6) 本次资格预审接受联合体资格预审。联合体所有成员数量不得超过2家，联合体各方必须签订联合体协议，明确联合体牵头方及参与方的主要权利和义务，联合体各方必须占股，联合体牵头人须在协议中承诺其资本金出资比例不得低于联合体实出资本金的60%（含）；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其它联合体参加资格预审；联合体通过资格预审后，其各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。
四、资格预审文件的发布与获取
本次公告自2017年9月14日起发布，至提交资格预审申请文件截止时间北京时间2017年10月10日上午9时30分止，同时在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、福建省政府采购网（http://cz.fjzfcg.gov.cn/）、漳州市政府采购网（http://zz.fjzfcg.gov.cn/）、漳浦县政府采购网（http://zzzp.fjzfcg.gov.cn/n/zzzfcg/index.do）上进行公告。
资格预审文件获取方式：凡有意申请资格预审者，请投标申请人的法定代表人或其授权代理人于2017年9月14日至2017年9月20日，每日上午9时00分至12时00分，下午14时00分至18时00分（北京时间，下同），提交下述资料至厦门科毅工程管理有限公司（厦门市湖里区湖里大道52号七楼西侧）报名。资格预审文件每套400元，售后不退。报名成功并购买资格预审文件的申请人方可参加资格预审。
（1）投标申请人对其授权代理人出具的授权委托书原件加盖公章（若为联合体申请的，以上材料由联合体牵头人单位出具，并加其单位盖公章）；
（2）投标申请人法定代表人或其授权代理人的有效身份证件原件和复印件加盖公章（若为联合体申请的，由联合体牵头人单位出具，并加其单位盖公章）；
（3）营业执照副本复印件加盖公章（若为联合体申请的，由联合体牵头人单位出具，并加其单位盖公章）。
（4）若以联合体形式申请，提交联合体意向协议书（格式自拟），内容应至少包括联合体全称等基本信息及联合体的主要分工。
报名方式：
1、现场报名，在有效报名期内到代理公司指定的地址现场报名并购买资格预审文件。
2、邮寄报名，在有效报名期内将所需提交的资料邮寄给代理公司并附上联系人和联系方式及邮寄地址，资格预审文件费用以电汇的形式缴交，报名成功后，资格预审文件邮寄给申请人，邮费由申请人自付。
资格预审文件费用缴交账号：
开 户 行：中国建设银行厦门市东区支行
账户名称：厦门科毅工程管理有限公司
帐 号：3510 1562 4010 5250 7530
五、申请文件的制备与提交
符合资格条件且拟参加本次资格预审的申请人应当严格按照本公告、资格预审文件及相关附件的规定、要求与格式相应填写、制备资格预审申请文件，正本一式壹份、副本一式伍份，由授权代表本人于北京时间2017年10月10日上午8时00分至2017年10月10日9时30分期间到达漳浦县工程交易中心（漳浦县西大街24号教堂后面）现场提交资格预审申请文件。
申请人未报名购买资格预审文件、非授权代表递交、逾期递交、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，采购人有权不予接收。
招标文件：资格预审文件.doc
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