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康安路北延工程、广青路与石大路连接线及康安路北延道路绿化工程PPP项目
资格预审公告
根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，就康安路北延工程、广青路与石大路连接线及康安路北延道路绿化工程PPP项目（项目编号：GRZCGK2017-294）进行资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本（以下简称申请人）参与资格预审：
1.采购条件
康安路北延工程、广青路与石大路连接线及康安路北延道路绿化工程已由广饶县发展和改革局以 广发改发〔2017〕51号文件批准建设，并通过广饶县财政局开展的物有所值评价和财政承受能力论证。广饶县人民政府授权广饶县交通运输局（采购人）为康安路北延工程、广青路与石大路连接线及康安路北延道路绿化工程PPP项目的实施机构，并以广政批复〔2017〕350号审核通过了项目实施方案，采用政府和社会资本合作模式（PPP），采购方式为公开招标。
2.项目概况
2.1建设内容：康安路北延工程起点位于綦公路（淄河大桥东175米）；终点位于石大路（高家大营村西）。路线起于綦公路（淄河大桥东175米），穿冯口、王口村，经冯口、王口村北跨淄河，止于石大路（高家大营村西）。路线全长7.448公里。
广饶县广青路与石大路连接线及康安路北延道路绿化工程，全长20600米，绿化范围为道路两侧各50米，建设地点北起S319广青路与Y009（田高线-芦李村）交叉位置南至綦公路（淄河大桥东175米）。项目绿化面积204万平方米，绿化建设内容主要包括：道路两侧绿化带及行道树种植，栽植毛白杨、法桐、雪松、马尾松、樱花、紫荆、蜀桧、迎春、连翘、龙柏、白蜡、柽柳、柳树等。
2.2投资规模：该项目总投资48982.59万元。
3.采购需求
通过政府采购确定中选社会资本，采取BOT运作方式，由中标社会资本方独立出资成立项目公司。项目公司资本金约为14694.78万元（投资估算金额的30%，约14694.78万元），全部由中选社会资本出资。合作期内，项目公司负责本项目的投资、融资、建设（含路面工程、路基工程、交叉工程、公路设施及预埋管线工程及环保工程），并负责道路、交通设施、绿化的日常维护（养护）管理及清扫保洁等服务。项目建成投入运营后，广饶县财政局按照设施的绩效考核情况分期支付服务费，合作期满后项目设施无偿移交给政府指定机构。项目建设完成后，项目公司享有本项目及其附属设施的经营权和收益权，本项目及其附属设施等资产的使用权和所有权仍归广饶县交通运输局所有。
4.申请人资格要求
4.1资质要求
4.1.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
4.1.2在中华人民共和国境内依法注册的企业法人，且合法存续的企业，包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业；
4.1.3申请人具有独立的法人资格且具有公路工程施工总承包一级及以上资质且具有市政公用工程总承包一级资质及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力。
4.1.4申请人具有有效的安全生产许可证。
4.1.5项目负责人具备相关专业中级(含)以上职称资格；持有建设行政主管部门颁发的壹级公路工程专业建造师职业资格证书和注册证书（注册证书单位名称应与投标人名称一致）；持有省级及以上建设或交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书B证，且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理。
4.1.6须在山东省交通建设市场监管公共服务平台备案。
4.1.7须在山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台备案。
4.2财务要求：
4.2.1申请人财务状况良好，最近连续三年（2014、2015和2016年，如申请人成立不足三年，应自成立之日起）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。
4.2.2申请人2016年的企业资产负债率必须小于80%。
4.3业绩要求：
近5年（从2012年9月25日至今，以交工或竣工时间为准），申请人须同时满足下列条件：
（1）具有至少一个单项工程合同额不低于2亿元的公路工程业绩；
（2）具有至少一个单项工程合同额不低于1.3亿元的市政工程业绩。
注：提供招标公告网页截图（加盖公章）、中标公示网页截图（加盖公章）、中标通知书原件、合同协议书原件、交竣工验收证明文件原件证明。
4.4信誉要求：
4.4.1提供由检察机关出具的近三年（自2014年9月25日至资格预审公告发布之日）企业无行贿犯罪记录证明原件或网页打印件（如申请人成立不足三年，提供自成立之日起的）。
4.4.2通过“信用中国”或“信用山东”网站查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
4.5其他要求：
4.5.1申请人应满足下列两种情况之一：
（1）申请人应提供不低于4.9亿元人民币的自有资金证明；
（2）有至少1.47亿元自有资金，且需提供不低于3.43亿元的银行授信额度证明（或银行贷款意向书）。
注：以2017年4月1日至资格预审申请文件递交截止时间前取得银行出具的有效存款证明原件、授信证明原件或贷款意向书原件为准。
4.5.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审。
4.5.3本级政府所属融资平台公司及其控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次资格预审。
4.5.4本次资格预审不接受联合体资格预审申请。
5.资格预审方法
本次资格预审采用有限数量制，若通过资格预审详细审查的申请人多于5家时，则综合得分前5名的申请人通过资格预审。通过资格预审的申请人，采购人或采购代理机构向其发放采购文件，准许其参加投标报价。若申请人小于等于5 家时，以资格预审实际通过的家数为准。未通过及未参加资格预审的申请人，不得进入下一步采购环节。
6.资格预审文件的获取
6.1方式及要求：凡有意参加资格预审的申请人，请于2017年9月28日8时30分至2017年10月10日17时30分进入广饶县公共资源交易网（www.grggzyjy.gov.cn）进行网上报名、缴费、下载资格预审文件。
未办理广饶县公共资源电子交易系统企业信息库入库手续的企业，请登录广饶县公共资源交易网（www.grggzyjy.gov.cn）查看通知公告栏中“广饶县公共资源电子交易系统企业信息库征集公告”，提供上传资料的原件及装订好的复印件一份，到广饶县公共资源交易中心一楼115室按程序办理完成入库手续后再从网上报名。
6.2售价：资格预审文件每套售价200元，售后不退（在规定时间内登录广饶县公共资源交易系统进入对应支付页面，网上支付完成后，自行下载资格预审文件）。
6.3未按规定获取的资格预审文件不受法律保护，由此引起的一切后果，申请人自负。
7.资格预审申请文件的提交
7.1资格预审文件的组成和格式的要求详见资格预审文件对应内容。
7.2提交资格预审申请文件截止时间：2017年10月25日9时30分。
7.3提交资格预审申请文件地点： 广饶县公共资源交易中心三楼332室 。
7.4逾期提交或者未送达指定地点的资格预审申请文件不予接受。
8.公告媒介
资格预审公告和资格预审结果等与本项目有关的信息均在中国政府采购网、中国山东政府采购网、山东省建设工程招标投标管理信息网、东营市政府采购网和广饶县公共资源交易网上发布。。
9.其他说明
本项目应当采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。
10.联系方式
10.1采购人：广饶县交通运输局
地址：广饶县乐安大街800号
联系人：董主任
联系方式：0546-6688020
10.2采购代理机构：山东华德诚工程项目管理有限公司
地址：济南市龙奥北路8号玉兰广场6号楼507室
联系人：武工、闫工
联系方式：0531-66598266转612 18660408557
联系邮箱：huadecheng77@126.com
2017年9月27日
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