五山核心景区提升项目剑山东侧地块景观工程
施工招标公告（资格后审）
一、南通狼山风景名胜区管理委员会 (招标人名称)的 五山核心景区提升项目剑山东侧地块景观工程 (招标工程项目名称)已经相关部门批准，工程所需资金来源是 财政筹集 。现决定对该项目的 五山核心景区提升项目剑山东侧地块景观工程 进行公开招标，邀请合格的潜在投标人参加本工程的投标，择优选定施工单位。
二、工程概况：
（1）工程地点：五山地区
（2）建设规模：估算总造价约5500万元
（3）质量等级要求：合格
（4）计划工期：2017年10月至2018年4月，施工总日期为180日历天。
三、标段划分及相应招标内容：
本次招标工程共分 壹 个标段，相应招标内容如下：五山核心景区提升项目剑山东侧地块景观工程（包括土方、桥梁、道路、排水、景观、绿化、路灯照明、建筑、安装等）施工图纸及工程量清单所示的内容 。
四、投标人应当具备的主要资格条件：
（1）企业的资质类别： 独立法人资格 和 市政公用工程施工总承包贰级及以上资质 ；
（2）拟派项目部主要管理人员资格（1名项目经理和1名项目副经理，拟派项目经理与项目副经理可为同一人，但必须具备相应的资格条件）
A、拟派项目经理1名，具备获得国家级园林绿化及相关专业高级职称的技术人员或获得国家级园林绿化及相关专业中级职称3年以上的技术人员；
园林绿化及相关专业：根据修订《城市园林绿化企业资质标准》的通知（城建【2009】157号文件），包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业；
B 、拟派项目副经理1名，具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B证）；
五、以下条件属于资格审查的必要合格条件：
（1）具有独立订立合同和履行合同的能力； （2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的(以江苏省住房和城乡建设厅公告为准)；
（4）企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；
（5）资格证明文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
（6）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证 ；
（7）拟派项目部主要管理人员（项目经理、项目副经理）为投标企业正式人员（须提供与企业的有效劳动合同及社保机构出具的投标企业为其交纳的2017年3月至2017年8月连续6个月的养老保险缴费清单）；
（8）近三年（2014年1月以来，以竣工验收证明时间为准）拟派项目经理在投标企业承担过单项合同价在1500万元及以上的绿化景观工程业绩；业绩证明材料须同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明（至少加盖建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方单位公章），以上三项证明材料须齐全，缺一不可。中标通知书或施工合同必须经过工程所在地招投标监管部门备案；
（9）近三年（2014年1月以来，以竣工验收证明时间为准）拟派项目副经理在投标企业承担过单项合同价在500万元及以上的市政综合工程（含桥梁）业绩；业绩证明材料须同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明（至少加盖建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方单位公章），以上三项证明材料须齐全，缺一不可。中标通知书或施工合同必须经过工程所在地招投标监管部门备案；
（10）近三年（自本公告发布之日起前推）企业、项目经理、项目副经理无行贿犯罪记录，报名单位须提供检察机关出具的企业及拟派项目经理、项目副经理无行贿犯罪档案结果告知函或江苏企业可登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）；
（11）拟派本工程的项目负责人（即本项目拟派项目经理）必须满足下列条件之一：
a、项目负责人是非变更后无在建工程的。
b. 项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包人原因致使工程项目停工超过120天（含）的，承包人可以凭发包人及其现场负责人发出的停工通知、项目所在地工程质量或者安全或者市场管理机构核实的停工证明，向原合同备案部门办理解除项目负责人锁定的备案事宜，实行监理的，停工通知还应当由监理单位及总监理工程师签署意见。否则，视为变更无效。
c. 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
（12）企业信用评价档案。投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目副经理为注册建造师的，须将项目副经理的身份及执业注册信息录入《信用手册》；
提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉（试行）的通知》规定，2014年7日31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。
（13）本工程不接受联合体投标。
（14）未尽之处具体详见第二章“评标办法”中的“资格审查必要合格条件”。
六、招标文件的获取
（1）本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，凡对本工程有意愿的，请2017年 10月 27 日 9 时 30 分（投标截止时间）前登录南通工程建设网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。投标人在提交投标文件的同时须提交招标文件相关费用，售后不退。
（2）投标人若对招标文件有疑问，用CA登陆南通市工程建设网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市建设工程网上招投标系统操作手册》。
（3）招标文件资料费每套售价255元 ，无论投标人是否中标，资料费概不退还。
七、投标文件的递交
（1）投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 2017 年 10 月 27日 9时 30 分，文本投标文件递交地点为 南通市工农路150号政务中心裙楼5楼南通市公共资源交易中心开标室（以开标当日电子屏显示的为准） ，电子投标文件递交的信息系统为 南通市建设工程网上招投标系统 。
（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
八 、评标办法：价格单因素法，详见附件1.
招标人： | 南通狼山风景名胜区管理委员会 | 招标代理机构: | 南通新江海建设项目管理咨询有限公司 | 地 址： | 狼山客运站 | 地 址： | 南通市南大街129号兴胜大厦5楼 | 联系人： | 朱工 | 联 系 人： | 董庆华 | 电 话： | 0513-85719268 | 电 话： | 18012880303 | 传 真： |
| 传 真： | 0513- 85510352 |
附件1
评标办法（价格单因素法）
注意事项：“评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项、人员等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理”。
拟派项目负责人（即本项目拟派项目经理）必须在投标文件提交截止时间前出示本人身份证原件，亲自、准时参加开标会议（签到及会议地点为本工程开标室，以开标当日电子屏显示的为准），否则不论何原因，均视为自动弃权，其投标文件将被招标人拒绝。
本工程采用网上招投标，各投标人须将“能正确解密电子投标文件的CA加密锁”带至开标现场，否则，由此造成的后果由投标人自行承担。
一、评标程序
资格符合性评审→商务标评审→确定中标人。
二、资格审查程序及办法
（一）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。
（二）评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。
资格审查的必要合格条件
序号 | 项目内容 | 合格条件 | 投标人须提供材料 | 1 | 企业法人营业执照 | 工商行政管理部门颁发的有效的法人营业执照 | 有效的企业营业执照（副本） | 2 | 企业资质类别等级 | 具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资质； | 有效的企业资质证书（副本） | 3 | 企业安全生产许可证 | 企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。 | 有效的安全生产许可证（副本） | 4 | 企业财务状况 | 财务状况良好 | 由会计事务所出具的企业2016年度财务审计报告 | 5 | 企业信用评价档案 | 投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目副经理为注册建造师的，须将项目副经理的身份及执业注册信息录入《信用手册》； | 《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》
提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉（试行）的通知》规定，2014年7日31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。 | 6 | 项目经理业绩
| 近三年（2014年1月以来，以竣工验收证明时间为准）拟派项目经理在投标企业承担过单项合同价在1500万元及以上的绿化景观工程业绩； | 业绩证明材料须同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明（至少加盖建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方单位公章），以上三项证明材料须齐全，缺一不可。中标通知书或施工合同必须经过工程所在地招投标监管部门备案； | 7 | 项目副经理业绩 | 近三年（2014年1月以来，以竣工验收证明时间为准）拟派项目副经理在投标企业承担过单项合同价在500万元及以上的市政综合工程（含桥梁）业绩 | 业绩证明材料须同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明（至少加盖建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方单位公章），以上三项证明材料须齐全，缺一不可。中标通知书或施工合同必须经过工程所在地招投标监管部门备案； | 8 | 拟派项目部主要管理人员资格（1名项目经理和1名项目副经理，拟派项目经理与项目副经理可为同一人，但必须具备相应的资格条件
| A、拟派项目经理1名，具备获得国家级园林绿化及相关专业高级职称的技术人员或获得国家级园林绿化及相关专业中级职称3年以上的技术人员；
园林绿化及相关专业：根据修订《城市园林绿化企业资质标准》的通知（城建【2009】157号文件），包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业；
B 、拟派项目副经理1名，具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B证）； | 1、项目经理提供园林绿化职称证书及相关证明材料复印件（若职称证书不能显示园林绿化及相关专业的，须同时提供毕业证书及相关证明）；
2、项目副经理须提供建造师注册证书及安全考核合格证书（B证）。 | 9 | 拟派项目部主要管理人员（项目经理、项目副经理）为投标企业正式人员 | ①投标企业与拟派项目部主要管理人员（项目经理、项目副经理）双方签订的有效劳动合同书；
②投标企业所在地社保机构出具的投标企业为拟派项目部主要管理人员（项目经理、项目副经理）缴纳的2017年3月至2017年8月连续6个月社会保险缴费记录或有效证明； | ①投标企业与拟派项目部主要管理人员（项目经理、项目副经理）双方签订的有效劳动合同书；
②投标企业所在地社保机构出具的投标企业为拟派项目部主要管理人员（项目经理、项目副经理）缴纳的2017年3月至2017年8月连续6个月社会保险缴费记录或有效证明； | 10 | 无行贿犯罪证明 | 近三年（自本公告发布之日起前推）企业、项目经理、项目副经理无行贿犯罪记录，报名单位须提供检察机关出具的企业及拟派项目经理、项目副经理无行贿犯罪档案结果告知函或江苏企业可登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）； | 企业、项目经理、项目副经理无行贿犯罪档案结果告知函（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效） | 11 | 拟派项目负责人（项目经理）无在建工程 | 拟派本工程的项目经理必须满足下列条件之一：
a、项目负责人是非变更后无在建工程的。
b. 项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包人原因致使工程项目停工超过120天（含）的，承包人可以凭发包人及其现场负责人发出的停工通知、项目所在地工程质量或者安全或者市场管理机构核实的停工证明，向原合同备案部门办理解除项目负责人锁定的备案事宜，实行监理的，停工通知还应当由监理单位及总监理工程师签署意见。否则，视为变更无效。
c. 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。 | ①诚信承诺书（格式见招标文件第七章）或②原合同工期已满且变更备案之日已满6个月的证明或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，建设单位及相关部门同意并已办理项目负责人变更手续的相关证明。 | 12 | 诚信承诺书 | 无借资质、挂靠、提供虚假材料等违规现象 | 承诺书，格式详见第七章 | 备注 | 上述所有材料（1-12）均要以原件扫描格式在电子投标文件中体现，投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。 |
本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。
三、商务标评审（100分）
结合工程实际情况，各投标人商务标满足招标文件中的工期和质量要求，方可参加商务标的评标。
（一）设定招标控制价：招标人设定的招标控制价报市招标办备案后，与招标文件同时在“南通市工程建设网”（www.ntcetc.cn）公布，各投标人自行上网查询。
（二）确定有效报价：投标报价低于招标控制价的为有效报价（投标报价高于或等于招标控制价的做废标处理）。
本工程商务标评审设置A、B两种评标办法，在开标时由招标人代表随机抽取一种方法作为商务标的评审标准。
商务标评审方法A：
1）确定评标基准价
以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件＜7家时，取所有报价算术平均值；若7≤有效投标文件≤10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件＞10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。
评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%。
评标基准价只计算一次（算术计算错误除外），在后续评审中不论何种原因均不做调整。
2）计算投标报价得分
投标人的投标报价与评标基准价相等的得满分100分，投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣1分，每下浮1%扣0.6分（不足1%时采用插入法），得分保留小数点后两位。
3）计算各投标人得分
各投标人总得分=投标报价得分。
4）确定中标候选人及中标价
总得分最高的投标人为第一中标候选人；中标价为其投标报价。若最高得分有相同时，则按下列办法确定：
1、若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；
2、若投标报价相同，则采取现场抽签的方式确定。
商务标评审方法B：
1）确定评标基准价
以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件＜7家时，取所有报价算术平均值；若7≤有效投标文件≤10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件＞10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）；招标控制价为B，则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×0.84×Q2
Q2=1-Q1, Q1的取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%；Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。
评标基准价只计算一次（算术计算错误除外），在后续评审中不论何种原因均不做调整。
2）计算投标报价得分
投标人的投标报价与评标基准价相等的得满分100分，投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣1分，每下浮1%扣0.6分（不足1%时采用插入法），得分保留小数点后两位。
3）计算各投标人得分
各投标人总得分=投标报价得分。
4）确定中标候选人及中标价
总得分最高的投标人为第一中标候选人；中标价为其投标报价。若最高得分有相同时，则按下列办法确定：
1、若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；
2、若投标报价相同，则采取现场抽签的方式确定。
四、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
五、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。 | 
