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泉州市市政工程管理处泉州市山线绿道二期（景观提升）工程PPP项目资格预审公告
公告概要：公告信息：
采购项目名称 泉州市山线绿道二期（景观提升）工程PPP项目
品目
采购单位 泉州市市政工程管理处
行政区域 泉州市 公告时间 2017年10月12日 08:58
提交文件截止时间 2017年11月02日 09:00
资格审查日期 2017年11月02日
联系人及联系方式：
项目联系人 陈女士
项目联系电话 0591-38872256
采购单位 泉州市市政工程管理处
采购单位地址 泉州市历城区新华南路199号
采购单位联系方式 王先生0595-22384619
代理机构名称 福建省招标采购集团有限公司（福建省招标股份有限公司）
代理机构地址 福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦
代理机构联系方式 魏先生、陈女士17759529905、0591-38872256
附件：
附件1 泉州市山线绿道二期（景观提升）工程PPP项目资格预审公告.docx
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对泉州市山线绿道二期（景观提升）工程PPP项目进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。
项目名称：泉州市山线绿道二期（景观提升）工程PPP项目
项目编号：FJTP-00091718011503
项目联系方式：
项目联系人：陈女士
项目联系电话：0591-38872256
项目实施机构联系方式：
项目实施机构：泉州市市政工程管理处
地址：泉州市历城区新华南路199号
联系方式：王先生0595-22384619
代理机构联系方式：
代理机构：福建省招标采购集团有限公司（福建省招标股份有限公司）
代理机构联系人：魏先生、陈女士17759529905、0591-38872256
代理机构地址： 福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦
一、采购项目内容及预算金额
预算金额：15363.32 万元（人民币）
获取资格预审文件的时间：2017年10月12日 09:00 至 2017年10月19日 17:30(双休日及法定节假日除外)
获取资格预审文件的地点：详见公告
获取资格预审文件的方式：详见公告
二、投标人的资格要求:
详见公告
三、采购项目需要落实的政府采购政策：
详见公告
四、审查标准、方法：
详见公告
五、资格审查日期：2017-11-02
资格预审申请文件递交截止时间：2017年11月02日 09:00 (双休日及法定节假日除外)
资格审查地点：详见公告
六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：
资格预审公告
（招标编号：FJTP-00091718011503）
1．招标说明
根据有关会议纪要精神，泉州市人民政府决定采用PPP模式（即政府和社会资本合作模式）建设泉州市山线绿道二期（景观提升）工程项目，并原则同意泉州市山线绿道二期（景观提升）工程PPP项目的实施方案。目前该项目已具备招标条件，泉州市市政工程管理处（以下简称 市政工程管理处 ）为本项目实施机构、招标人及合同签约主体，福建省招标采购集团有限公司（福建省招标股份有限公司）为本项目顾问咨询（含招标代理）机构，对本项目的社会投资人进行公开招标，现欢迎具备相应资格条件的社会投资人提出资格预审申请。
2．项目概况与招标范围
2.1项目名称：泉州市山线绿道二期（景观提升）工程PPP项目（以下简称 本项目 或 项目 ）。
2.2项目所在地：泉州市丰泽区
2.3项目建设内容及规模：本工程建设内容为泉州山线绿道工程的景观提升工程，拟建设三个景观节点和片花片林工程，总面积为26.24公顷。其中，三个节点面积5.75公顷，片花片林面积20.49公顷。三个节点分别是成功驿站（2.86公顷）、云麓花园（1.06公顷）和桃源茶谷（1.83公顷）；片花片林（20.49公顷）是山线绿道沿线的绿化景观提升。建设内容涵盖配套服务建筑、室外广场、景观构筑物、架空栈道、景观雕塑小品、水体、绿化、夜景照明、污水处理设施等。
2.4项目总投资：本项目估算投资总额为23502.79万元【不含建设期利息】，其中，建安工程费用15143.32万元，工程建设其他费用7020.97万元【含征拆费及森林植被补偿费5433万元（片花片林）】，预备费1338.50万元。本项目纳入PPP投资范围的估算投资总额约为15363.32万元，包括建安工程费（15143.32万元）及部分工程建设其他费【包含实际发生的 三通一平 费用、PPP项目顾问咨询费（含顾问咨询及两论报告编制咨询）、PPP项目招标代理费、保险费用，约为220万元】。结算时建安费用以项目实施机构和项目主管部门审核确认且经财政部门批复的金额为准，工程建设其他费以政府方确认的金额为准。
2.5运营维护内容：运营维护内容包括项目建设范围内相关基础设施设备的管理养护（包括配套服务建筑、室外广场、景观构筑物、架空栈道、景观雕塑小品、水体、绿化、夜景照明、污水处理等全部设施设备）、物业管理（含保安、保洁等）及可经营性项目的运营。
2.6所处阶段：项目可行性研究报告已批复。
2.7项目公司组建要求
（1）项目公司注册资本（5000万元）、注册所在地（泉州市区）、组织形式（有限责任公司）。在项目实施机构与中标社会资本签订《PPP项目合同》后的30个日历日内，中标社会资本独资成立项目公司，项目公司负责本项目投资、融资、建设及运营维护。
（2）项目公司股东结构、出资形式、出资时间：
股东结构：中标社会资本独资成立项目公司；
出资形式：货币出资；
出资时间：在满足金融机构融资条件下按建设进度逐年到位。
2.8投资回报机制：使用者付费收入+可用性服务费+运营维护费。
2.9资金来源：项目资金通过股权融资和债务融资获得；
（1）股权融资：中标社会资本须提供不少于投资总额30%的项目资本金，项目资本金按建设进度逐步到位。
（2）债务融资：除项目资本金外的资金由项目公司负责筹措，该项资金应按照项目资金需求计划及时足额到位，若项目资本金外的资金未及时足额到位，则由社会投资人注入。
2.10合作期限：项目合作期包含建设期和运营期，其中项目整体建设期为1年3个月（项目总监理工程师发出开工令之日至竣工验收合格之日），运营期10年（自项目全部竣工验收合格次日起至移交日止），项目合作期共11年3个月。若建设期延长/缩短，运营期年限不变，整体项目合作期相应延长/缩短。
2.11招标内容及范围：
招标内容为泉州市山线绿道二期（景观提升）工程PPP项目的社会投资人招标。
招标范围为本项目投融资、工程建设、运营维护；工程范围和运营维护范围以本项目各类设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。
3. 申请人资格要求
3.1凡有投资意向并是正式成立且有效存在、具有相应的综合实力、投融资能力和投资建设经验的中国境内企业法人，均可向本项目招标人提出资格审查申请，只有资格预审合格并被列入投标申请人入围名单的投标申请人才能参加投标。
3.2 投标申请人基本资格条件：
（1）投标申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第二款规定的供应商资格条件；
（2）投标申请人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人，持有合法有效的企业法人营业执照。
（3）投标申请人营业执照中经营范围应包含园林绿化或园林建筑等类似经营内容【投标申请人营业执照中经营范围若未能明确体现前述经营内容，投标申请人须提供自本项目资格预审公告发布之日起（不含发布当日）的前三年内承接的园林绿化或园林建筑等类似施工业绩证明（须同时提供中标通知书和项目合同）】。
说明：①园林绿化：包括苗木的栽（移）植，花卉、草皮的植铺；②园林建筑：包括园路、园桥、假山、喷泉和亭、台、廊、牌楼等园林建筑小品以及喷灌、照明等线路的敷设安装。
（4）若投标申请人存在下述情况的，其申请将被评审小组予以否决：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；
（5）投标申请人2016年度末的净资产不少于1.5亿元；
（6）投标申请人应具备良好的投融资能力、资金实力：
①申请人须提供有效的不少于人民币1.0亿元的金融机构贷款意向函或综合授信文件；
②申请人应承诺：除项目资本金外的资金由项目公司负责筹措，项目公司通过申请银行贷款或其他融资方式解决，但所获资金仅限用于本项目的投资建设及运营维护，项目公司不得以本项目的固定资产以任何形式为本项目或其他项目的融资提供担保，该项资金须按照项目资金需求计划及时足额到位，若项目资本金外的建设资金未及时足额到位，则由社会投资人注入；
③投标申请人须具备中国境内银行于本项目资格预审公告发布之后（含发布之日）出具的存款金额不少于0.5亿元人民币（或等值外币，汇率以2016年12月31日中国人民银行授权中国外汇交易中心公布的各国货币对人民币的中间价进行换算）、且资金存款持续时间不少于10个日历日（发布资格预审公告之日前三个月至提交资格预审申请文件之间的连续10个日历日）的存款证明。
（7）投标申请人必须具备如下项目经验和业绩：
自本项目资格预审公告发布之日起（不含发布当日）的前三年内作为投资人投资过单项合同不低于1.5亿元的PPP项目；（PPP项目指采用包括BOT、BOO、BTO、DBFO等模式运作的项目，但不含采用BT模式运作的项目）；
（8）根据福建省检察院、福建省财政厅文件《关于在政府采购活动中开展行贿犯罪档案查询工作的通知》【闽检发[2014]7号】的通知，投标申请人需提供资格预审申请文件递交截止日前两个月内投标申请人住所地或本项目业务发生地检察院出具的针对投标申请人单位的行贿犯罪档案查询结果告知函原件；
（9）本项目不接受联合体参与投标。
4.资格预审方法
本次资格预审采用合格制。招标人将依法组建资格审查委员会，根据本《资格预审文件》中所规定的资格预审评审标准和办法，对各投标申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确定投标申请人入围名单。资格预审结果将及时告知投标申请人，对进入投标申请人入围名单的投标申请人发出《投标邀请书》。投标申请人凭《投标邀请书》购买《招标文件》。
5.申请报名和文件获取
凡有意申请资格预审者，请投标申请人的法定代表人或其授权代理人于2017年10月12日至2017年10月19日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午09时00分至11时30分，下午15时00分至17时30分（北京时间，下同），携带下述资料至福建省招标采购集团有限公司（福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座601、602、603、616室）报名。
（1）投资申请原件（格式详见附件一，须加盖单位公章、法定代表人签名或盖章）；
（2）投标申请人对其授权代理人出具的授权委托书原件（授权委托书格式详见附件二；如法定代表人参加报名，则不需要提交授权委托书）；
（3）投标申请人法定代表人或其授权代理人的有效身份证件原件和复印件（加盖单位公章）；
（4）企业法人营业执照副本复印件（加盖单位公章）。
6．资格预审申请文件的递交
6.1 递交资格预审申请文件截止时间：2017年11月02日09时00分，递交地点为福建省招标采购集团有限公司（福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座4楼本项目开标厅），递交方式为当面递交。
6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。
7．信息发布媒介
有关本项目招标的相关信息（包括资格预审文件的澄清、修改）都将在中国政府采购网、福建省政府采购网上公布，不作另行通知，请有意参与的投标申请人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。
8．投标保证金的提交
8.1 投标保证金提交的时间及金额：投标保证金为人民币300万元，资格预审阶段投标保证金为人民币100万元，通过资格预审并参加投标的投标人在招标文件规定的时间前再提交剩余保证金。
8.2 资格预审阶段投标保证金提交的方式：在提交资格预审申请文件截止时间前从投标申请人企业基本账户银行以电汇或银行转账的形式，汇达至指定的保证金账户。
8.3 资格预审阶段投标保证金汇款凭证上用途栏应注明本项目招标编号[标准格式：投标保证金FJTP-00091718011503]。
8.4 保证金账户：
开户名：福建省招标采购集团有限公司泉州分公司
开户行：兴业银行晋江支行
帐 号：155300100100170556
9.联系方式
9.1 招 标 人：泉州市市政工程管理处
地 址：泉州市历城区新华南路199号
联系人：王先生
电 话：0595-22384619
传 真：0595-22819877
9.2顾问咨询（含招标代理）机构：福建省招标采购集团有限公司
（福建省招标股份有限公司）
地 址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦(邮编350002)
联 系 人：魏先生、陈女士
联系电话：17759529905、0591-38872256
传 真：0591-38113823
七、其它补充事宜：
PPP项目信息如下：
项目授权主体名称：详见公告
是否允许联合体： 否
是否限定社会资本数量： 否
是否采购本国货物和服务：是
技术引进和转让要求：
详见公告
对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
详见公告
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