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衡南县文体场馆及云集窑遗址保护工程PPP项目公开招标公告
湖南昊坤工程咨询有限公司受衡南县文体广电新闻出版局的委托，就衡南县文体场馆及云集窑遗址保护工程PPP项目进行国内公开招标采购，现邀请已通过资格预审的投标人参与本项目的投标。<
一、项目背景
为鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，推广政府和社会资本合作（PPP）模式在衡南县城市基础设施领域的应用， 进一步创新投融资体制， 提升城市基础设施的运维绩效水平，衡南县人民政府决定启动衡南县文体场馆及云集窑遗址保护工程PPP项目（以 下简称“本项目”）并授权衡南县文体广电新闻出版局为实施机构，具体负责本项目社会资本采购工作。
二、项目概况
本项目位于湖南省衡南县境内，内容包括六大文体场馆（市民体育中心、剧院、青少年活动中心、妇女儿童活动中心、工人文化中心、室内篮球场）及相关配套设施和云集窑遗址公园、文物保护设施及保护区范围内的基础设施建设；本项目总投资13.75亿元，项目资本金20%，政府与社会资本出资比例1:9；项目运作方式：BOT；除非根据本合同的规定提前终止或延长，本项目的合作期为三十（30）年。其中，一期工程建设期2年，运营期28年；二期工程建设期1年，运营期27年；三期工程建设期1年，运营期26年。
三、项目采购方式：公开招标
四、评审办法：综合评分法
五、投标人要求：
投标人应已通过本项目资格预审。本项目不接受未通过资格预审的其他投标申请人的投标。
5.1申请人资格要求
投标人具备的资格条件包括：
5.1.1申请人是指依法设立且有效存续的具有法人资格的企业或组织，包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业，包括符合条件的金融机构等。
5.1.2政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业（上市公司除外）不得作为PPP项目的申请人，但可以作政府的授权机构，参与社会资本设立的项目公司。
5.1.3申请人应同时满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件；
5.1.4独立申请人最近连续三年（如申请人成立不足三年，应自成立之日起）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见，财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。
5.1.5具有不低于项目投资估（概）算的投融资能力；
5.1.6商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内（如申请人成立不足三年，应自成立之日起）财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录 。
5.2、本次资格预审接受联合体资格预审申请。组成联合体的成员不超过三家且满足下列要求。
5.2.1联合体能满足上述“资格要求”；若联合体内有外资，外资出资所占未来项目公司的股权不得超过50%；
5.2.2本次招标接接受联合体投标，联合体投标应遵守以下规定：
（l）符合政府采购相关政策的规定；
（2）联合体各方应按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书；
（3）联合体各方均应当符合本公告“申请人资格要求”第5.1.3款规定的供应商基本资格条件；
（4）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。
六、招标文件获取：
6.1、本项目邀请已通过资格预审的投标人于2017年12月8日至2017年12月15日（法定公休日、法定节假日休息除外），每日上午9:00至12:00，下午14:00至17：00（北京时间，下同），持个人身份证明（法定代表人身份证明或授权委托书和本人身份证明）、资格预审合格通知书至湖南昊坤工程咨询有限公司（长沙经济技术开发区开元路以北开源鑫阁2栋6楼H座）报名并获取招标文件。
6.2采购文件每套售价为400 元，售后不退。投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理。
七、投标规定：
7.1投标截止：2018年1月3日9：00时（北京时间）止，超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。
7.2开标时间：2018年1月3日9：00时。
7.3开标地点：衡阳市公共资源交易中心二楼。
7.4法定代表人持法法定代表人身份证明及本人有效身份证或授权委托人持法定代表人签署的授权委托书（附法定代表人身份证明）及本人有效身份证递交投标文件；否则，其投标将被拒绝。
7.5逾期送达或者不按招标文件要求密封的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。
八、投标保证金
8.1投标保证金形式：从投标单位基本账户以银行转帐形式提交。
8.2投标保证金金额：人民币捌拾万元整；
8.3投标保证金递交账户：
开户名：湖南昊坤工程咨询有限公司政府采购保证金专户
开户行： 长沙银行星城支行
帐 号：8001 7608 6309 010
8.4投标保证金递交截止时间：投标截止时间前一个工作日的17：00前。
8.5投标保证金退还时间：
未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内无息退还， 中标投标人的保证金在PPP项目特许经营协议正式签订后5个工作日内无息退还。
九、发布公告的媒介
本项目公告同时在《湖南省政府采购网》(http://www.ccgp-hunan.gov.cn/)、《衡阳市公共资源交易网》（http://hyggzyjy.hengyang.gov.cn/hyggzy//）发布。
十、联系方式
采购人：衡南县文体广电新闻出版局。
办公地址：衡南县云集镇滨江路
联系人：唐盛
联系电话：15886486976
代理机构：湖南昊坤工程咨询有限公司
办公地址：长沙经济技术开发区开元路以北开源鑫阁2栋6楼H座
联系人：章先生、李女士、王女士
联系电话：0731-86969178
项目监管机构：衡南县政府采购办公室
联系人：阳主任
联系电话：0734-8550781
此招标公告的公告期限为5个工作日
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