湘潭市城区黑臭水体治理PPP项目（政府采购编号：潭市财采计（2017）0819号，委托代理编号：HNYX-ZB-17109），已由湘潭市人民政府授权湘潭市住房和城乡建设局作为本项目实施机构，湘潭市人民政府指定湘潭城市棚户区改造有限公司为政府方出资代表，采购代理机构为湖南永信工程项目管理有限公司。本公告已报财政监管部门备案，现邀请符合要求的社会资本参与本项目的资格预审。
一、项目概况
1.1项目名称：湘潭市城区黑臭水体治理PPP项目。
1.2项目所在地：本项目选址在湖南省湘潭市城区。
1.3建设内容：
本项目的主要建设内容如下，实际建设内容以施工图设计为准：
（1）爱劳渠
爱劳渠位于湘潭市河东中心城区的西部，总长8.19km，其中：高排渠6.52km，低排渠1.67km，集雨面积6.5km2。主要工程为截污、清淤、水生态治理、边坡生态修复工程等，有1套1000m³/d的MBR一体化污水处理设备；
（2）南洋渠
整条渠道集雨面积为3.79km2，渠道长度2.66km，渠道宽度为2.0~3.5m，本项目主要对2.66km长的渠道进行截污、清淤、水生态治理、边坡生态修复工程等；
（3）七里冲沟
七里冲沟起点位于东方红步步高，接湖湘南路下穿东方红步步高的污水管，沿湘潭大道北侧、宝塔路东侧和宝塔路往北排入湘江。整治范围为东方红广场至湘江排水口，基本为暗渠，长度约3.5km，渠道宽度2.5~5.0m，集雨面积15.76km2。2017年实施对沿线所有小区排污口进行摸排，污水就近接入宝塔路截污干管，雨水排入七里冲沟暗渠、全线清淤疏浚、增设长期水质检测点；
（4）求子坝渠
求子坝渠位于位于湘潭中心城区河东地区的南部，下游与胡家坝汇流，均排至社山港泵站，集雨面积1.69km2，长度约3.1km。本项目主要对3.1km长的渠道进行截污、清淤、边坡生态修复工程等；
（5）胜利渠
胜利渠全长约4700m，沟渠保护宽度7m，渠道清淤平均厚度0.8m，渠道清淤量约11280m³。本项目主要对胜利渠东西两条支渠全线整治4700m；
（6）阳塘渠
阳塘渠位于位于湘潭中心城区河东地区的南部，阳塘渠全长约1.56km，沟渠保护宽度为7.0m。本项目主要对阳塘渠进行截污、清淤、水生态整治工程；
（7）易家湖整治方案
易家湖位于湘潭市河西地区，占地约58465平方米。易家湖流经长城乡工农村、湘潭柴油机厂，易家湖主要功能为防洪排涝、生态调蓄、景观娱乐。本项目主要对易家湖58465m2湖体进行截污管道埋设、清淤和岸线修复。
1.4项目总投资：本项目初始建设总投资约为72827.92万元（含融资部分建设期利息），其中项目初始建设投资约为71239.63万元，建设期利息1588.29万元。项目初始建设投资包含工程费用57915.35万元，工程建设其他费用6847.95万元，工程预备费6476.33万元。项目最终项目初始建设总投资以政府方审计结论为准。
1.5合作期限：项目的合作期暂定为21年，其中：建设期1年、运营期20年。
1.6采购需求：为本项目的社会资本采购，应在合作期内自行承担费用、责任和风险，负责进行项目的设计（优化）、投融资、建设、运营维护及移交等工作。
1.7回报机制：本项目采用“政府付费”的回报机制。
1.8项目公司股权结构：本项目的资本金为30%，政府方与社会资本方股权比例为20%:80%。
二、申请人资格要求
2.1申请人资格条件：
申请人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：
（1）在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态（以联合体形式投标的，联合体各成员均须满足）；
（2）申请人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件（以联合体形式投标的，联合体各成员均须满足）；
（3）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一（以联合体形式投标的，联合体各成员均须满足）:
①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近六个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近六个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。
②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近六个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近六个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。
（4）申请人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件（以联合体形式投标的，联合体各成员均须满足）；
（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书（以联合体形式投标的，联合体各成员均须满足）；
（6）提供2016年度经会计师事务所审计的财务报告（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表，以联合体形式投标的，联合体各成员均满足）；
注：申请人具有实行了“多证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证等相关证件，符合基本资格条件的相关条款，未实行登记制度改革的证件在有效期内的继续有效使用。
（7）具有建设行政主管部门颁发的港口与航道施工总承包壹级（含壹级）以上资质和市政公用工程施工总承包壹级（含壹级）以上资质，安全生产许可证处于有效期（以联合体形式投标的，联合体承担牵头方须满足此要求）；
（8）近三年（2014年10月至资格预审文件递交截止之日前）申请人具备至少一项总投资金额不低于5亿元的（类似于河道治理、黑臭水体治理、湖泊治理等生态环境治理类）PPP或投资项目（以中标通知书或合同或竣工验收证书或竣工验收备案表为准，所提供的证明资料须体现业绩要求，以联合体形式投标的，联合体承担牵头方须满足此要求）；
（9）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，根据评审时 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的申请人，拒绝其参与政府采购活动（以联合体形式投标的，联合体各成员均满足）；
（10）申请人具有相应的投融资能力，银行出具不少于7亿元人民币有效的融资证明（以联合体形式投标的，联合体牵头方须满足此要求）。
2.2本项目接受联合体投标，但组成的联合体应满足以下条件：
（1）联合体成员不超过2个(当联合体为2家时,需为一家施工单位和一家财务投资单位)联合体组成后不得再发生变化，联合体各方应签订共同联合体协议，明确联合体牵头方和联合体其他成员的工作和义务；
（2）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；
（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（但可以组成联合体投标）。
三、资格预审方法
本次资格预审采用合格入围法。
四、报名及获取资格预审文件时间和地点
4.1报名时请携带以下资料原件及复印件两套（复印件每页须加盖单位公章并按顺序装订成册）：
（1）营业执照副本(或者法人登记证书)（联合体申请时为所有成员提供）；
（2）组织机构代码证副本（联合体申请时为所有成员提供）；
（3）税务登记证副本（或相关证明文件）（联合体申请时为所有成员提供）；
（4）社会保险登记证（或相关证明文件）（联合体申请时为所有成员提供）；
（5）法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件（联合体申请时为所有成员提供）；
（6）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书（联合体申请时为所有成员提供）；
（7）资质证明材料 （联合体申请时为联合体牵头方提供）；
（8）业绩证明材料（联合体申请时为联合体牵头方提供）；
（9）2016年度财务报告（提供财务报告中的财务报表部分，联合体申请时为所有成员提供）；
（10）信用记录证明材料（联合体申请时为所有成员提供自行查询记录的网上打印件）；
（11）银行出具的融资证明材料（联合体申请时为联合体牵头方提供）；
（12）联合体协议书（附件1）。
4.2报名时间：2018年1月5日至2018年1月12日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9时至12时，下午14时30分至17时（北京时间，下同）。
4.3报名地点：湖南永信工程项目管理有限公司（长沙市天心区芙蓉中路二段168-1号摩天大厦2座15A层）。
五、资格预审申请文件的递交及审查
5.1递交资格预审申请文件截止时间及资格审查时间为2018年1月29日14：00。
5.2递交资格预审申请文件地点为：湘潭市公共资源交易中心开标室（地址：湘潭市岳塘区湘潭大道广电中心西侧尚玲珑小区A栋2楼。
5.3申请人递交资格预审申请文件提供法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件，在采购人按开标程序进行点名时，向采购人提交，出示本人身份证，以证明其出席；逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，不予接收。
六、发布公告的媒介
本次资格预审公告在湖南省政府采购网、湘潭政府采购网、湘潭市公共资源交易中心网同时发布。
七、联系方式
采购人：湘潭市住房和城乡建设局
地址：湘潭市雨湖区解放北路38号
联系人：黄欣
联系电话：13517329927
采购代理机构：湖南永信工程项目管理有限公司
地址：长沙市天心区芙蓉中路二段168-1号摩天大厦2座15A层
联系人：王女士谷女士
联系电话：18229849848186073176140731-89767891
