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江苏省政府采购中心关于泰州内河港兴化港区城南作业区码头一期工程PPP项目(JSZC-G2017-340)项目的招标公告
项目编号：JSZC-G2017-340
江苏省政府采购中心受江苏省兴化经济开发区管理委员会的委托，决定就其实施的泰州内河港兴化港区城南作业区码头一期工程PPP项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件并已经通过本项目资格预审的合格供应商参与投标。
一、采购项目名称及编号
项目名称：泰州内河港兴化港区城南作业区码头一期工程PPP项目
标书编号：JSZC-G2017-340
二、招标项目简要说明
1、建设内容和规模
泰州内河港兴化港区城南作业区码头一期工程PPP项目位于南官河大桥（S333）以南，经一路以东，北澄子河以北，距离兴化市区约9公里。项目区位对外交通便利，可通过 S333 省道直达靖盐高速，后方主要为农田和鱼塘，地形平坦，地理位置优越。
本项目主要建设内容泰州内河港兴化港区城南作业区码头分两期进行建设，本项目仅考虑一期建设内容。一期工程北邻南官河大桥（新建S333），位于盐邵线南官河航道西岸。结合现有地形和岸线长度，一期工程码头装卸作业区采用挖入式港池形式布置6个 1000吨级装卸作业泊位和1个1000吨级待泊泊位，包括码头结构、装卸设备、道路堆场及其他相应的配套设施。码头采用重力式扶壁结构，装卸泊位长度468m，待泊泊位长度85m。
陆域占地面积为485.78亩，配套建设堆场、道路、仓库、办公楼、综合楼、调度楼、生活楼、变电所、流动机械库、机修间、材料工具库等生产和辅助生产建筑物，满足粮食、矿建材料、钢铁等货种存放等要求。码头一期工程设计年通过能力为239万吨，工程建成后码头可满足2025年230万吨的年吞吐量需求。
表01 主要技术经济指标表
序号
项目名称
单位
数值（推荐方案）
备注
1
吞吐量/通过能力
万吨/年
230/239
2025 年
2
泊位数
件杂货泊位
个
3
1000 吨级
散货泊位
个
1
1000 吨级
集装箱泊位
个
2
60TEU
待泊泊位
个
1
1000 吨级
3
装卸泊位长度
m
468
4
待泊泊位长度
m
85
5
总征地面积
m2
323853
485.78 亩
6
散货堆场面积
m2
11971
7
件杂货堆场面积
m2
11128
8
钢材堆场
m2
7298
9
件杂仓库面积
m2
10428
10
集装箱堆场
m2
34593
1403TEU 地面箱位
11
道路面积
m2
80300
12
生产辅助建筑
m2
26238
13
港区绿化面积
m2
26000
约 8%
2、项目总投资
本项目总投资额约 42,838.72万元，其中，工程费为26,066.20万元，工程建设其他费为12,797.40万元，预备费为2,011.80万元，建设期利息为1,963.33万元。项目最终总投以建设期结束后经审计的竣工决算额为准。
3、PPP合作方式
本项目采用BOT（Build-Operate-Transfer，建设-运营-移交）的运作模式。
具体为兴化市人民政府授权兴化经济开发区管理委员会作为本项目的实施机构，并通过政府采购程序选择具备相应资质和项目经验的社会资本方。同时，由江苏四通现代物流有限公司作为项目公司政府出资方与中标社会资本在兴化市共同出资组建PPP项目公司。兴化经济开发区管理委员会与中标社会资本签署 PPP 项目合同，待项目公司成立后，由项目公司与兴化开发区管委会重新签署项目合同，或签署关于承继项目合同的补充合同。
第一阶段：引入社会资本，由社会资本方与政府方共同组建PPP项目公司，进行项目所涉及港口及堆场、道路、仓库、办公楼、综合楼等生产和辅助生产建筑物的投融资与建设；
第二阶段：项目建设完毕后，由兴化经济开发区管理委员会授予项目公司一定期限的经营权，由项目公司负责项目全部资产、设施的运营、维护及管理，并通过项目经营收入及政府可行性缺口补助覆盖项目全部建设投入、运营维护成本及社会资本的合理回报。
第三阶段：项目合作期满后，由项目公司将经审计后确认的经营权等相关权益按照法定和约定程序、条件无偿移交给政府方或其指定机构，如政府方与社会资本方有意继续合作，可另行签订合作协议。
4、合作期限
项目PPP合作年限为20年（含建设期，建设期2年）。
5、项目公司资本金结构
由江苏四通现代物流有限公司和社会资本共同设立项目公司，本项目暂设定资本金金额为11,000.00万元，占项目总投资的比例约为26%。项目资本金于PPP项目公司成立后一个月内一次性到账。本项目暂设定注册资本等于资本金，为11,000.00万元，政府方出资20%，为2,200.00万元，社会资本方出资80%，为8,800.00万元。
三、供应商资格要求
本项目已经完成前期资格预审工作，资格预审的结果已经公告。凡通过资格预审的供应商，皆有资格参与本项目采购投标。本项目采购不接受任何未通过资格预审的供应商参与竞争。
资格预审过程中，采用联合体参加资格预审的，通过资格预审后在投标过程中提交的联合体协议应当符合本招标文件的要求。
四、招标文件提供信息
招标文件提供及公告期限：自招标公告在“江苏政府采购网”发布之日起5个工作日。招标文件在“江苏政府采购网”上免费下载，有关本次招标的事项若存在变动或修改，请及时关注“江苏政府采购网”发布的信息更正公告。
五、投标文件接收信息
投标文件接收时间：2018年2月 28 日上午9:00-9:30
投标文件接收截止时间：2018年2月 28 日上午9:30
投标文件接收地点：南京市汉中门大街145号江苏省公共资源交易中心2楼
投标文件接收人： 乔秀善、张龙
六、开标有关信息
开标时间：2018年2月28日上午9：30整
开标地点：南京市汉中门大街145号江苏省公共资源交易中心2楼
七、本次招标联系事项
江苏省政府采购中心地址：南京市汉中门大街123号六楼 邮编：210029
江苏政府采购网://www.ccgp-jiangsu.gov.cn
采购中心联系人：乔秀善、张龙
联系电话：025-83668530,025-83668512
采购人：江苏省兴化经济开发区管理委员会
地址：江苏省兴化市经一中路19号
联系人：王吉徐、桑桂祥 联系电话：18961052990、13912096698
对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。
八、投标文件制作份数要求
正本份数：1份，副本份数：6份，电子版一套（U盘）。
九、本次投标保证金
本次招标收取投标保证金。
投标保证金金额为：人民币伍拾万元（RMB50万元）。
保证金缴纳形式及账户见附件。
供应商缴纳的保证金必须于投标文件接收截止时间前一日的17时前，以供应商的名称，按招标文件规定的金额缴纳到指定账户。保证金只接受供应商通过人民银行大额支付系统或小额支付系统汇款到指定账户，不接受代缴等其他形式缴纳的保证金。
十、其他
澄清答疑问题接收：2018年2月8日上午12:00点前，各通过资格预审供应商将需要解答的问题以电子邮件递交给采购人(电子邮件：634090587@qq.com)。
考察现场：2018年2月8日上午10:00，考察集中地点：江苏省兴化经济开发区管理委员会。
采购前答疑会：2018年2月8日下午14:00，在江苏省兴化经济开发区管理委员会召开答疑会。
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