铜川市山水林田湖沮河上游生态保护修复

铜川市山水林田湖沮河上游生态保护修复铜川市山水林田湖沮河上游生态保护修复
           2018年02月07日






               铜川市山水林田湖沮河上游生态保护修复
及景观提升PPP项目资格预审公告


经铜川市耀州区人民政府批复，同意以政府和社会资本合作（下称“PPP”）模式，推进铜川市山水林田湖沮河上游生态保护修复及景观提升项目（下称“本项目”）实施，并授权耀州区水务局作为本项目的实施机构，具体负责本项目社会资本采购、项目监管等工作。目前，本项目已经具备采购条件，特邀有兴趣的潜在社会资本提交资格预审申请（本公告所称社会资本是指按照国家法律、法规、规章和规范性文件，可以参加本项目的市场主体）。
一、项目概况
（一）项目名称：铜川市山水林田湖沮河上游生态保护修复及景观提升PPP项目
（二）项目编号：WDZB(2018)-01
（三）项目基本情况：
本项目为铜川市山水林田湖沮河上游生态保护修复及景观提升PPP项目，该项目位于铜川市南部的耀州区境内，主要包括生态保护修复项目、景观提升项目和生态移民搬迁工程三大板块构成，其中生态保护修复项目的主要建设内容是西川片区护岸林、湿地改造、新建湿地、生态护岸、溢流堰、漫水桥、便桥和调蓄塘等工程建设内容；照金沟片区湿地修复、生态护岸、漫水桥、水毁设施复建、修建田间道、生产路、小型便桥、修建排洪渠、拦砂坝、人行道、溢流堰、巡堤路、拆除房屋和微地形改造等工程建设内容；瑶曲镇、庙湾镇和庙湾镇香山小镇污水处理厂、排水管网和回用水管网等工程建设内容；景观提升项目的主要建设内容是照金沟片区南屏映红（伙食店-景区入口）、云水金耕（老矿-陈家坡）、溪山胜景等8个景观点的木平台、木栈道、硬质广场、步行道路、湿地绿化、景观绿化、道路及河堤绿化、景观亭、生态停车场、卫生间、水生态、千层石驳岸、手工雕塑驳岸、循环泵站等；生态移民搬迁工程项目的主要建设内容是伙食店整体、田峪村沿线的移民搬迁，共涉及搬迁户471户。
项目总投资52768.21万元，其中生态保护修复板块概算总投资22012.16万元，景观提升板块（含生态移民搬迁工程）估算总投资30756.05万元。从资金用途来看，本项目的工程建设费用35813.66万元（生态保护修复板块18397.38万元，景观提升板块17416.28万元），工程建设其他费13898.79万元（其中生态保护修复部分2513.86万元，另含征地拆迁安置费9252.79万元），预备费3055.76万元（其中生态保护修复部分1100.92万元）。以上内容最终以采购文件为准。
二、采购需求
按照相关法律法规的要求，结合本项目实际，本项目要求社会资本具备相应的设计资质、施工资质和施工管理能力，拥有较强的投融资能力，并符合规定的业绩要求，由其承担本项目的建设和运营维护任务。
三、社会资本资格要求
（一）主体要求
申请人应为中华人民共和国境内注册成立的独立企业法人（不接受以分支机构为代理人的申请），没有处于责令停业、财产被接管、冻结、破产等状况，在最近三年内投标过程中无违法犯罪记录。
（二）资本实力
1、截止2016年年末企业净资产不低于3.5亿元人民币（以经审计的财务报表为准）。
2、投标人须提供不低于人民币1亿元的银行存款证明（自资格预审公告发布之日至资格预审文件递交之日内的任意一天）或授信不低于3亿元。
（三）企业资质
1、具备市政公用工程设计乙级及以上资质或者工程设计综合甲级资质；
2、市政公用工程或水利水电工程施工总承包一级及以上资质；
3、投标人的资质、施工单位安全生产许可证均已通过有关部门的年审或备案，投标时均处于有效状态。
（四）业绩要求
最近五年内在中国大陆地区，至少：
（1）具备工程投资额在10000万元以上的生态修复、环境保护、景观设计、流域综合治理、河道治理等类型工程项目设计业绩；
（2）至少承接过一项单项合同金额达到30000万元人民币的水工建筑物建设、环境保护、水土保持、生态修复、流域综合整治、河道治理等类型市政公用工程或水利水电工程项目业绩（含BT类、EPC类、PPP类）。
（五）企业合规及信用
企业须是依法成立并有效存续的境内外企业法人，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（境外企业提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的声明及相关材料）；
（5）参加本次政府采购活动，响应文件提交截止日前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
（六）本项目接受联合体报名申请，但联合体成员不得超过3名，且需满足下列要求：
（1）联合体的牵头方须同时满足上述（一）、（二）、（五）项要求。
（2）联合体施工方须同时满足上述（一）、（三）2、（三）3、（四）2、（五）项要求；
（3）联合体设计方须同时满足上述（一）、（三）1、（三）3、（四）1、（五）项要求；
（4）联合体各方必须签订联合体协议，注明牵头方名字（牵头方在联合体内股份不得低于51%），划分好双方权利义务；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审；联合体通过资格预审后，成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。
（七）其他要求
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得作为单一申请人或者不同联合体成员同时参加本项目资格预审。申请人应提供申请人股东结构证明的工商登记备案材料或其他合法有效证明。
四、资格预审方法
本项目资格预审采用合格制（具体评审办法见资格预审文件）。未参加本次资格预审的申请人及未通过本次资格预审的申请人不得进入下一轮采购活动。
五、资格预审文件的获取
（一）发售时间：2018年2月6日至2018年2月11日，每日8：00-11：00，14：00-17：00（北京时间，节假日除外，下同）；
（二）发售地点：西安市凤城八路西北国金中心C座19楼1907室；
（三）文件售价：资格预审文件每套800元，售后不退，谢绝邮递。购买文件时携带单位介绍信、营业执照原件、授权委托书、被授权人身份证复印件及被授权人身份证原件。若为联合体投标，由联合体牵头单位购买即可。
六、资格预审申请文件接收时间及地点
（一）资格预审申请文件递交方式：面送方式递交，其他形式不予接收。
（二）资格预审申请文件递交地址：西安市凤城八路西北国金中心C座19楼1907室。
（三）资格预审申请文件接收截止时间：2018年3月2日上午9时30分。
七、发布公告媒介
本次资格预审公告在陕西省政府采购网发布。
八、其他相关安排
（一）资格预审文件递交结束后，采购人将组织资格预审委员会对所有递交资格预审申请文件的社会资本进行资格预审。
（二）采购人将向通过资格预审的社会资本发售招标文件，具体发售时间、方式及地点等信息将另行通知。
（三）社会资本应根据招标文件要求编制投标文件，并在投标文件规定的时间递交至指定地点。
（四）采购人将在招标文件规定的时间进行开标，组织评标委员会对投标文件进行评审，由评标委员会按照招标文件规定的评标办法推荐中标候选社会资本。
九、联系人及联系方式
采购人：铜川市耀州区水务局
地址：陕西省铜川市耀州区永安路街道北新巷36号
联系人：杨先生
联系方式：18992932527
采购代理机构：深圳市万德公共咨询有限公司
地址：深圳市福田区福田街道深南中路3027号嘉汇新城汇商中心31层3108室
联系人：王先生（负责资格预审文件、采购文件咨询）
联系方式：13635816630

2018年2月6日