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JSZC-G2017-212沭阳县南部新城生态湿地PPP公开招标采购公告
江苏省政府采购中心关于沭阳县南部新城生态湿地PPP(JSZC-G2017-212)项目的招标公告
项目编号：JSZC-G2017-212
江苏省政府采购中心受沭阳县旅游局的委托，决定就其实施的沭阳县南部新城生态湿地旅游示范区PPP项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件并已经通过本项目资格预审的合格供应商参与投标。
一、采购项目名称及编号
项目名称：沭阳县南部新城生态湿地旅游示范区PPP项目
标书编号：JSZC-G2017-212
二、招标项目简要说明
1.
项目地点
沭阳县南部新城，项目基地北至春雨路、南至松江路、东至静韵河、西至淮沭新河。
2.
项目规模
本项目建设投资约为98830万元。本项目总规划面积4800亩，主要由“二园一环一带一配套”的生态旅游功能结构以及休闲配套等若干子项目组成。
二园：湿地公园、南湖公园（提升改造），将打造成城市开放型生态体验景区，丰富沭阳健康生活环境；
一环：环城水系和金水河水系，将打造成滨水特色游览环线；
一带：淮沭新河景观带，将打造一条万国风情苗木生态科普教育长廊；
一配套：包括鲜花商街、温泉养生酒店、生态养生中心等旅游配套。
其中：湿地公园占地面积3005亩，南湖公园提升改造占地面积593亩，环城水系和金水河水系占地面积754亩，淮沭新河景观带占地面积378亩，旅游配套设施占地面积70亩。
3.
合作模式
本项目采取BOT（建设-运营-移交）、BOO（建设-拥有-运营）两种运作模式。其中BOT部分包含湿地公园、南湖公园（提升改造）、环城水系和金水河水系、淮沭新河景观带，BOT部分合作期限为15年；BOO部分包括旅游服务配套设施，合作期限30年。
本项目拟由沭阳县政府授权江苏沭阳新城科教发展有限公司作为政府出资代表人，与中标的社会资本方根据BOT和BOO运作方式分别成立两家项目公司，由项目公司负责相应合作部分的投资、融资、设计、建设、运营与维护、移交，具体可见本采购文件第三部分“采购实质性条款”。
项目公司的注册资本金按项目总投资的30%。BOT部分的项目公司注册资本金为19116万元，约占BOT部分总投资的30%，其中社会资本方出资13382万元（出资比例70%），江苏沭阳新城科教发展有限公司出资5734万元（出资比例30%）。BOO部分的项目公司注册资本金为10532万元，约占BOO部分总投资的30%，其中社会资本方出资7372万元（出资比例70%），江苏沭阳新城科教发展有限公司出资3160万元（出资比例30%）。
项目公司成立后1个月内，社会资本方及江苏沭阳新城科教发展有限公司首次到位资本金不低于认缴出资额的50%，其余资本金在项目公司成立后分批到位，详见“股东合资协议”；注册资本金与总投资的差额部分由社会资本通过融资解决，政府不提供增信和担保。
由政府出资代表江苏沭阳新城科教发展有限公司已签认支付的项目前期费用包括咨询服务费、湿地公园清障补偿费、湿地公园租金费等，合计2050万元，在江苏沭阳新城科教发展有限公司的首期资本金出资额中扣减。
4.
采购需求
社会资本方具备完成本项目建设、运营、维护的技术能力和资金实力，实现有效运营，能较好的提供服务，能够交付所需要的产出。社会资本方能够确保项目整体建成后的5年内，取得国家4A级旅游景区资质。详见招标文件第三章内容。
5.
合作范围
湿地公园、南湖公园（提升改造）、环城水系和金水河水系、淮沭新河景观带的投融资、设计、建设、运营、移交；旅游配套服务设施的投融资、设计、建设、拥有、运营。
6.
合作期限
本项目合同期限共30年。其中BOT部分合作期限为15年，其中建设期4年，运营期11年；BOO部分合作期限30年，其中建设期5年，运营期为25年。
7.
回报机制
本项目BOT部分采用使用者付费及可行性缺口补助的回报机制；BOO部分为使用者付费。
三、供应商资格要求
本项目已经完成前期资格预审工作，资格预审的结果已经公告。凡通过资格预审的供应商，皆有资格参与本项目采购投标。本项目采购不接受任何未通过资格预审的供应商参与竞争。
资格预审过程中，采用联合体参加资格预审的，通过资格预审后在投标过程中提交的联合体协议应当符合本招标文件的要求。
四、招标文件提供信息
招标文件提供及公告期限：自招标公告在“江苏政府采购网”发布之日起5个工作日。招标文件在“江苏政府采购网”上免费下载，有关本次招标的事项若存在变动或修改，请及时关注“江苏政府采购网”发布的信息更正公告。
五、投标文件接收信息
投标文件接收时间：2018年5月3日上午8:30-9:30
投标文件接收截止时间：2018年5月3日上午9:30
投标文件接收地点：南京市汉中门大街145号江苏省公共资源交易中心2楼
投标文件接收人： 王建浩、张龙
六、开标有关信息
开标时间：2018年5月3日上午9：30整
开标地点：南京市汉中门大街145号江苏省公共资源交易中心2楼
七、本次招标联系事项
江苏省政府采购中心地址：南京市汉中门大街123号六楼
邮编：210029
江苏政府采购网://www.ccgp-jiangsu.gov.cn
采购中心联系人： 王建浩、张龙
联系电话：025-83668513；83668512
采购人：沭阳县旅游局
地址：沭阳县南部新城学院路智慧大厦5楼
采购人代表：李二建 联系电话：0527-83660886
对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。
八、投标文件制作份数要求
正本份数：1份，副本份数：6份，电子版一套（U盘）（电子版文件必须提供可编辑的ppt、word及excel文件）。
九、本次投标保证金
本次招标收取投标保证金。
投标保证金金额为：人民币壹佰万元（RMB100万元）。
保证金缴纳形式及账户见附件。
供应商缴纳的保证金必须于投标文件接收截止时间前一日的17时前，以供应商的名称，按招标文件规定的金额缴纳到指定账户。保证金只接受供应商通过人民银行大额支付系统或小额支付系统汇款到指定账户，不接受代缴等其他形式缴纳的保证金。
十、其他
澄清答疑问题接收：2018年4月12日下午6点
前，各通过资格预审供应商将需要解答的问题以电子邮件递交给采购人(电子邮件：yxp5188@sina.com)。
考察现场：由社会资本方自行考察，如有需要请与采购人联系。
考察地点：沭阳县南部新城。
采购前答疑会：2018年4月
13日下午14：30。
地点：南京市汉中门大街145号江苏省公共资源交易中心2楼
联系人：李二建 电话：0527-83660886
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