中山门大街（玄武段）道路综合整治工程

中山门大街（玄武段）道路综合整治工程编号: BNJ180474-03SG



                   1. 招标条件

                                       本招标项目中山门大街（玄武段）道路综合整治工程已由南京市城乡建设委员会（立项批文号：宁建审字[2018]181号）批准建设。建设资金来自[国有政府性资金:35500万元]。项目已经具备招标条件，现进行公开招标。受招标人委托江苏建诚工程咨询有限公司（招标代理）现对中山门大街（玄武段）道路综合整治工程的工程总承包进行公开招标，采用资格后审办法选择合格的投标申请人参加投标，本次招标不采用网上招投标。


                   2. 项目概述与招标范围


                                       2.1项目概况
       2.1.1建设地点：西起中山门隧道西口，东至顾家营路（区界），与中山门大街栖霞段相接；
       2.1.2建设规模：西起中山门隧道西口，东至顾家营路（区界），与中山门大街栖霞段相接，长约5.3公里，宽约50米。道路为城市主干道，主要包括道路、排水、交通及景观等工程，为特大型市政综合工程。
       2.1.3合同估算价：20705.48万元（其中施工费20005.48万元，设计费700万元）；
       2.1.4总工期要求：210日历天（包含设计、施工）。
       2.1.5 质量要求: 设计质量必须达到国家有关要求，并须通过有关部门组织的专家审查。施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。工程所有物资（设备、构配件等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到100%；
       2.2招标范围：道路、排水、交通及景观等工程；本项目包括但不限于设计、材料设备采购、工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等工程总承包的全部工作。
       2.3本标段是在可行性研究完成后的工程总承包发包。


                   3. 投标人资格要求



                                       3.1 投标人须具备工程设计资质及工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。
       3.1.1工程设计资质及工程施工资质：
       投标申请人同时具备：
       （1）施工资质：具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质且企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。
       （2）设计资质必须符合下列条件之一：
       ①工程设计综合甲级；
       ②市政行业设计甲级及以上；
       ③市政行业（道路工程）专业甲级及以上。
       3.2拟派工程总承包项目经理、施工负责人及设计负责人的资格要求：
       3.2.1申请人拟委派的工程总承包项目经理必须由施工负责人兼任；
       3.2.2设计负责人：（1）申请人拟委派的设计项目负责人必须具有注册土木工程师（道路工程）或道路专业高级工程师及以上职称；
       （2）须提供社保机构出具的近6个月(2017年11月至2018年04月)投标申请人为其缴纳的养老保险金缴费证明材料。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；事业编制人员不需要提供社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。设计负责人不得为退休人员）
       3.2.3施工负责人：（1）申请人拟委派的施工项目负责人必须具备市政公用工程一级注册建造师且具有有效的安全生产考核合格证书（B证）。
       （2）须提供社保机构出具的近6个月(2017年11月至2018年04月)投标申请人为其缴纳的养老保险金缴费证明材料。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；事业编制人员不需要提供社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。施工负责人不得为退休人员）
       3.3本次招标接受联合体投标。
       3.4本次招标不接受红、黄牌警示单位投标。
       3.5业绩：
       （1）工程总承包项目经理业绩：2015年5月1日以来，工程总承包项目经理承担过单项合同建安造价12000万元及以上的市政道路工程（单项桥梁、隧道工程除外）的施工业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；时间以竣工验收时间为准，金额以中标通知书为准。提供的证明材料（中标通知书、合同、竣工验收证明）中可以反映出相关数据和内容，否则视为未提供。提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查。其他证明材料不予认可。）；
       （2）设计负责人业绩：2015年5月1日以来，设计负责人承担过单项合同建安造价或总投资12000万元及以上的市政道路工程（单项桥梁、隧道工程除外）的设计业绩。（时间、金额及项目负责人均以合同为准，若合同不体现项目负责人信息的，则以中标通知书或经建设主管部门盖章的合同备案表为准，提供中标通知书或设计合同或合同备案表复印件加盖公章，原件核查，提供的中标通知书或合同或合同备案表中可以反映出相应数据和内容，否则视为未提供）
       3.6财务要求：投标人2017年的资产负债率＜70% 。（提供2017年度会计师事务所出具的财务审计报告复印件加盖公章，原件核查，如为联合体投标，则联合体牵头人须满足上述要求）


                   4. 招标文件的获取


                                       4.1投标申请人请登录南京市公共资源交易中心（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）获取招标文件，或者持《单位介绍信》和法定代表人授权委托书及本人身份证原件到下列指定地点获取招标文件。
       4.2本工程招标文件发售时间与地点：自2018年06月01日至2018年06月08日上午9时00分至12时00分，下午14时00分至17时00分（节假日除外），因系统限制，获取招标文件截止时间以“e路阳光”网上交易平台截止时间为准。发售地点：江苏建诚工程咨询有限公司（南京市玄武区龙蟠路151-1号湖畔居商务楼509室）。费用500元/份，售后不退。


                   5. 资格审查办法


                                       本次招标采用资格后审方式进行资格审查：
       5.1投标申请人具有独立订立合同的能力，是独立的企业法人，持有效营业执照；（提供营业执照复印件加盖公章，原件核查）
       5.2投标申请人资质必须满足具有建设行政主管部门核准和颁发的且在有效期内的：
       投标人须具备工程设计资质及工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力：
       5.2.1工程设计资质及工程施工资质：
       投标申请人同时具备：
       1）施工资质：具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质且企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。 （提供资质证书及安全生产许可证复印件加盖公章）
       2）设计资质必须符合下列条件之一：
       ①工程设计综合甲级；
       ②市政行业设计甲级及以上；
       ③市政行业（道路工程）专业甲级及以上。
       （提供资质证书复印件加盖公章）
       5.3拟派的工程总承包项目经理、施工负责人及设计负责人的资格要求：
       5.3.1（1）申请人拟委派的工程总承包项目经理必须由施工负责人兼任；
       （2）设计负责人：①申请人拟委派的设计项目负责人必须具有注册土木工程师（道路工程）或道路专业高级工程师及以上职称（如职称证书不显示专业，以毕业证书所学专业为准，提供证书复印件加盖公章，原件核查）；
       ②须提供社保机构出具的近6个月(2017年11月至2018年04月)投标申请人为设计负责人缴纳的养老保险金缴费证明材料。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；事业编制人员不需要提供社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。 设计负责人不得为退休人员）
       （3）施工负责人：②申请人拟委派的施工项目负责人必须具备市政公用工程一级注册建造师且具有有效的安全生产考核合格证书（B证）。
       （提供证书复印件加盖公章，原件核查）
       ②须提供社保机构出具的近6个月(2017年11月至2018年04月)投标申请人为施工负责人缴纳的养老保险金缴费证明材料。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；事业编制人员不需要提供社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。 施工负责人不得为退休人员）
       5.3.2拟派的工程总承包项目经理必须满足的其他条件（符合并提供承诺书）：
       （1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
       （2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。
       （3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
       5.3.3拟派施工负责人必须满足的其他条件（符合并提供承诺书）：
       （1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
       （2）施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批 文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内；
       （3）施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
       5.4本次招标的业绩要求：
       （1）工程总承包项目经理业绩：2015年5月1日以来，施工负责人承担过单项合同建安造价12000万元及以上的市政道路工程（单项桥梁、隧道工程除外）的施工业绩（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；时间以竣工验收时间为准，金额以中标通知书为准。提供的证明材料（中标通知书、合同、竣工验收证明）中可以反映出相关数据和内容，否则视为未提供。提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查，其他证明材料不予认可。）；
       （2）2015年5月1日以来，设计负责人承担过单项合同建安造价或总投资12000万元及以上的市政道路工程（单项桥梁、隧道工程除外）的设计业绩（时间、金额及项目负责人均以合同为准，若合同不体现项目负责人信息得，则以中标通知书或经建设主管部门盖章的合同备案表为准，提供中标通知书或设计合同或合同备案表复印件加盖公章，原件核查，提供的中标通知书或合同或合同备案表中可以反映出相应数据和内容，否则视为未提供）
       5.5财务要求：投标人2017年的资产负债率＜70% 。（提供2017年度会计师事务所出具的财务审计报告复印件加盖公章，原件核查，如为联合体投标，则联合体牵头人须满足上述要求）
       5.6投标人不得存在下列情形之一：
       （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
       （2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的单位。
       （3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
       （4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
       （5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
       （6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
       （7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
       5.7符合法律、法规规定的其它条件；（提供承诺书原件）
       5.8本工程接受联合体投标，关于联合体的要求： （提供联合体协议书原件）
       （1）联合体申请人的牵头人必须为施工单位；
       （2）所有联合体成员应共同签署联合体投标协议书，并且明确各方的权利与义务，提供联合体协议书原件并装订在商务标内；
       （3）联合体单位不超过两家。
       （4）申请人为联合体的，其联合体成员不得再与其他单位组建新的联合体申请人同时参加本项目的投标。
       5.9投标人应无下列行为：（符合，提供承诺书原件）
       a.有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
       b.因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。


                   6. 评标方法


                                       本项目采用综合评估法:
       分值构成(总分100分):专业工程设计文件：35分，投标报价：54分，项目管理组织方案（含项目管理机构）：11分。
       6.1、专业工程设计文件（满分35分）
       6.1.1.设计说明（7分）
       （1）设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。（优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）
       （2）项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。（优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）
       （3）技术指标满足规范要求，符合规划要求。（优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）
       （4）设计理念、道路、排水、景观、交通等专业（附属）工程设计说明。（优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）
       （5）对项目周边现有道路、杆管线、水系、地块、地铁等的规划、建设情况进行调查分析，要求调查充分、分析清晰，确认方案设计的控制要点。（优：3分；良：2.7分；中：2.4分；差：2.1分；无：0分）
       6.1.2.技术方案（15分）
       （1）总体布置方案、节点方案。总体设计思路表述清晰、完整、严谨、合理。根据项目实际特点，合理应用技术标准，体现精细化设计理念。（优：2分；良：1.7分；中：1.4分；差：1.1分；无：0分）
       （2）道路方案。结合道路现状对道路线形、断面、路面出新等提出合理化方案。（优：2分；良：1.7分；中：1.4分；差：1.1分；无：0分）
       （3）排水方案。根据上位规划，结合现状及片区雨污分流情况，对雨污水进行设计，方案合理、可行。（优：2分；良：1.7分；中：1.4分；差：1.1分；无：0分）
       （4）景观方案。在尊重现状的基础上，结合总体方案，提出针对性的景观方案，充分体现著名风景区门户道路的景观特色。（优：2分；良：1.7分；中：1.4分；差：1.1分；无：0分）
       （5）交通方案。针对道路现状交通存在的问题及断面调整，优化动态、静态交通。（优：2分；良：1.7分；中：1.4分；差：1.1分；无：0分）
       （6）管综方案。在充分调研现状的基础上，近远期结合，提出符合相关规划要求、经济合理的管综方案。（优：2分；良：1.7分；中：1.4分；差：1.1分；无：0分）
       （7）设计依据的技术标准、采用的设计指标恰当。（优：2分；良：1.7分；中：1.4分；差：1.1分；无：0分）
       （8）环境影响分析。（优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）
       6.1.3.设计深度（5分）
       （1）是否符合设计任务书要求。（优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）
       （2）是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。（优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）
       （3）道路、排水、景观、交通工程，管综设计各专业工程进行详细设计，达到初步设计方案深度。（优：3分；良：2.7分；中：2.4分；差：2.1分；无：0分）
       6.1.4. 绿色设计与新技术应用(3分)
       （1）提出切实可行的生态理念与措施。（优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）
       （2）是否符合国家及地方的有关绿色标准。（优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）
       （3）采用的新技术、新材料、新工艺等。（优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）
       6.1.5.经济分析（5分）
       （1）估算文件编制内容完整、合理。（优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）
       （2）是否符合设计说明书要求。（优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）
       （3）是否符合国家法律法规及规范标准的规定。（优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）
       （4）根据国家、江苏省、南京市等相关要求及最新计价文件进行概算文件编制。（优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分）
       6.2、投标报价（工程总承包范围内的所有费用）（54分）
       以有效投标文件的工程总承包报价进行算术平均，该平均值下浮 5%为评标基准价。工程总承包投标报价等于或者低于评标基准价的得满分，每高1%的扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
       6.3、项目管理组织方案（9分）
       6.3.1 总体概述（2分）
        对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。（优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分）
       6.3.2 采购管理方案（1分）
       对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。（优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）
       6.3.3施工平面布置规划（1分）
        对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。（优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）
       6.3.4施工的重点难点（2分）
       对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。(优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分)
       6.3.5质量控制管理方案（1分）
       对工程施工质量的控制措施进行评分。(优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分)
       6.3.6进度控制管理方案（1分）
       对工程总体进度计划及设计、施工进度计划的合理性进行评分。(优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分)
       6.3.7安全文明施工及环境保护措施（1分）
       对安全文明施工及环境保护措施的内容进行评分。(优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分)
       6.4项目管理机构（2分）
        6.4.1.工程总承包项目经理具有高级工程师及以上职称得1分（提供职称证书复印件加盖公章，原件核查，否则不得分）。
        6.4.2.施工技术负责人具有高级工程师及以上职称得1分（提供职称证书复印件加盖公章，原件核查，否则不得分）。
       备注：
       1.项目管理组织方案总篇幅不超过100页，每超过1页扣0.1分。
       2. 方案设计文件、项目管理组织方案采用暗标，各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
       3.项目管理组织方案除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
       4.本工程采用两阶段评标，开标、评标活动分两个阶段进行：
       第一阶段：先开设计文件部分，并先对设计文件进行评审。在设计文件评审合格（得分60%以上，具体合格分在招标文件中明确）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前若干名的（不少于5名，具体数量在招标文件中明确），才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标。
       第二阶段：开启投标文件的商务技术部分（仅针对进入第二阶段的投标文件进行），并按照评标方法完成评审，实行资格后审的，还应对投标人的资格进行审查。
       5.评标委员会成员按照上述评分细则进行评审，最后根据各投标人的总分汇总（方案设计文件得分，投标报价得分，项目管理组织方案得分 ，项目管理机构得分汇总）进行排名，推荐三名中标候选人。若综合得分相同，以方案设计文件得分高者排名靠前；如果方案设计文件得分也相同，以投标报价得分高者排名靠前；如果投标报价得分也相同，以项目管理组织方案得分高者排名靠前；如果投项目管理组织方案得分也相同，以项目管理机构得分高者排名靠前；如果项目管理机构得分也相同，则由评标委员会投票表决，得票最多者胜出。

                   7. 投标文件的递交

                                       纸质递交，具体详见招标文件要求。


                   8. 发布公告的媒介


                                       本项目招标公告将在南京市公共资源交易中心网站（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）和江苏省建设工程招标网（www.jszb.com.cn）上发布。


                   本公告发布日期从 2018年6月1日17时1分到 2018年6月8日17时1分为止


                   9. 其他


                                       1、潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致；
       2、授权委托代理人或联合体牵头人的授权委托代理人须在投标截止时间前到达投标开标现场并递交有效授权委托书原件、本人身份证原件,否则将视为投标人自动放弃本次投标；
       3、投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。投标人为联合体的，其联合体成员不得再与其他单位组建新的联合体申请人同时参与本项目的投标。否则，相关投标均无效；
       4、如果您是第一次来南京地区投标，请您携带好本企业的相关资料到江东中路265号南京市公共资源交易中心先办理企业信息登记手续。所需材料及办理流程详见南京市公共资源交易中心（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）中《交易向导》，如未进行企业信息登记,可能导致无法进场交易。



                   10. 联系方式


                                   招标人：南京市玄武区建设房产和交通局
       招标代理：江苏建诚工程咨询有限公司公司
       地址：南京市玄武区龙蟠路151-1号湖畔居商务楼4层
       邮政编码：210000
       联系人：谢安滔
       电话：18066034007