[JG2019-0371] 大埔至潮州高速公路（含大埔至漳州支线）绿化工程施工

[JG2019-0371] 大埔至潮州高速公路（含大埔至漳州支线）绿化工程施工

发布时间：2019-01-24 00:00

1．招标条件本招标项目大埔至潮州高速公路（含大埔至漳州支线）已由广东省发展和改革委员会以粤发改交通函[2015]5894号批准建设，施工图已由广东省交通运输厅以粤交基[2019]28号批准，项目业主为广东大潮高速公路有限公司，建设资金来自资本金及国内银行贷款，项目出资比例为资本金40%，银行贷款60%，招标人为广东大潮高速公路有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的绿化工程施工采用资格后审方式进行公开招标。

2．项目概况与招标范围2.1项目概况与招标范围2.1.1项目概况大埔至潮州高速公路主线路线起于梅州市大埔县大麻镇，与梅州至大埔高速公路相接，经大埔县高陂、光德，饶平县九村、新丰、三饶、浮滨、樟溪，终于潮州市饶平县钱东镇，接沈海高速公路汕汾段，主线全长92.93公里。大埔至漳州高速公路支线路线起于梅州市大埔县高陂镇，与主线（大埔至潮州高速公路）相接、并与规划大丰华高速公路对接，经平原、枫朗，终于大东镇粤闽界（接漳州市拟建的漳梅高速公路），支线全长27.838公里。设特大桥5座、大桥69座、中桥18座、互通立交14处、隧道15座，匝道收费站9处，停车区2处、养护工区3处。全线采用设计速度为100Km/h的高速公路标准建设，路基宽度26m，双向4车道，桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级。2.1.2招标范围本次招标范围为全线中央分隔带、两侧碎落台和护坡道、互通立交、隧道洞门及附属区绿化工程，共设2个标段。2.1.3计划工期施工期：12个月。养护工期：12个月。具体开工日期以监理工程师签发的开工令为准。2.2 标段划分本次招标共分2个标段，具体见下表。              标段类别            标段            起讫桩号            施工合同段            主要工程项目            对投标人资质   要求              绿化工程        LH1        K0+000～K29+500  DZK2+985～DZK30+823.442        TJ1~TJ4、TJ14~TJ16        全线中央分隔带、两侧碎落台和护坡道、互通立交、隧道洞门及附属区绿化工程        具备合法有效的营业执照或事业单位法人证书，其经营范围包含园林绿化工程（含风景园林工程或景观绿地工程或绿化工程服务）等相关业务            LH2        K29+500～K92+285.040        TJ5~TJ13     注：施工任务范围可能根据实际情况进行调整，具体以招标人最终的图纸和固化工程量清单为准。

3．投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具备上述第2.2款表中所列相应资质、具有类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3 在本次招标中，每个投标人最多可对2个标段投标，但只允许中1个标。同时参与多个标段投标的投标人，须按标段分别提交投标文件。不同标段的投标文件允许使用同一套人员、设备。3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若单位负责人[1]为同一人、或者存在控股②、管理关系③的不同单位，不得参加同一标段的投标，否则均按否决其投标处理。3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决其投标处理。3.6投标人还应在广州公共资源交易中心（http://www.gzggzy.cn）办理投标企业信息登记，未办理企业信息登记的投标申请将不予受理（企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网站服务指南栏目）。

4．招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于2019年1月24日至2019年1月30日(法定公休日、法定节假日除外)每日上午9时30分至11时30分，下午14时00分至16时00分(北京时间，下同)，在广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心持单位介绍信原件和经办人身份证复印件（原件备查），同《投标报名申请表》（一式二份）购买招标文件。投标人只需购买1份招标文件，但应按所申请的项目单独递交1份报名资料及投标文件。4.2 招标文件每套售价为1000元，含资料USB存储盘、招标设计图纸等资料，售后不退。

5．招标文件的递交及相关事宜5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间：2019年2月21日9时00分，集中地点：广东省梅州市大埔县高陂镇埔田村高陂养护中心；投标预备会时间：2019年2月21日15时30分，地点：广东省梅州市大埔县高陂镇埔田村高陂养护中心。5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2019年3月14日10时00分，投标人应于当日8时30分至10时00分将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心。5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6．发布公告的媒介本次招标公告同时在广东省招标投标监管网及广州公共资源交易网站上发布。如媒体发布公告内容不一致者，以广州公共资源交易中心网站公告为准。在规定的报名期间，如某个标段报名并购买招标文件的投标人不足3家时，招标人依法有权选择以下任一方式：（1）在广州公共资源交易中心网站发布公告延长报名时间，在延期报名时间内，已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未报名的投标人可根据公告的约定进行报名；（2）依法重新组织招标或不再招标。

7．联系方式招标人：广东大潮高速公路有限公司地  址：广东省梅州市大埔县高陂镇埔田村大潮高速邮  编：514247联系人：樊工、李工电  话：0753-5833309 传  真：0753-5833388邮  箱：tzgsdcxm@sina.com 广东大潮高速公路有限公司2019年1月24日    附件1：工程项目概况附件2：资格审查条件附录1至附录7附件3：评标办法 以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。   附件1:项目工程概况一、建设规模及技术标准1.建设规模大埔至潮州高速公路主线路线起于梅州市大埔县大麻镇，与梅州至大埔高速公路相接，经大埔县高陂、光德，饶平县九村、新丰、三饶、浮滨、樟溪，终于潮州市饶平县钱东镇，接沈海高速公路汕汾段，主线全长92.93公里。大埔至漳州高速公路支线路线起于梅州市大埔县高陂镇，与主线（大埔至潮州高速公路）相接、并与规划大丰华高速公路对接，经平原、枫朗，终于大东镇粤闽界（接漳州市拟建的漳梅高速公路），支线全长27.838公里。主线共设桥梁70座/22805m，其中特大桥5座/5820m，大桥45座/15914m，中桥20座/1071m；共设隧道9座/10318m，其中长隧道4座/7590m，中隧道3座/2053m，短隧道2座/675m,桥隧比达35.6%；共设互通式立交11处，服务区2处，停车区2处，管理中心1处，养护工区3处，收费站6处。支线共设桥梁25座/8963m，其中大桥24座/8923m，中桥1座/40m；共设隧道6座/3372m，其中长隧道1座/1128m，中隧道2座/937m，短隧道3座/1307m，桥隧比达44.3%；共设互通立交3处（含平原1处预留），收费站3处（含省界主线收费站1处）。 2.技术标准采用高速公路技术标准，主要技术指标如下：1.设计速度：100km/h；2.桥涵设计汽车荷载等级：公路－I级；3.设计洪水频率：特大桥1/300，其余桥涵、路基1/100；4.路基宽度：四车道：整体式26.0m，分离式13.0m；共线六车道：整体式为33.5；5.地震动峰值加速度：大潮主线K0~K50+875、大漳支线DZK2+985~DZK30+823.442为0.10g；K50+875～K82+000段为0.15g；K82+000～终点为0.2g。其余技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）、《公路路线设计规范》（JTGD20-2015）的规定执行。二、建设条件（仅供参考）1.地形地貌项目起点位于阴那山东南、铜鼓嶂以东，沿韩江往南东方向延伸，穿过凤凰山脉，绕过汤溪水库西南角，至潮州市饶平县韩江平原以北，受北西向及北东向的断裂构造带的联合影响下，形成典型的构造、剥蚀地貌，项目区的地貌类型主要为大部分为低山、丘陵地貌，在终点附近则以丘陵、剥蚀残丘为主，局部位于潮汕平原范围内。大漳支线选线区都位于凤凰山脉北麓，属低山、丘陵地貌。项目区内河流小溪较多，在项目起点段K0~K20与韩江大致平行并于K2+300处跨过韩江；项目大部分位于山地丘陵区域，局部位于河流谷地。低山、丘陵区地表岩石风化程度不均，山体表面可见大量强~中风化岩出露。终点段剥蚀准平原区地形较平坦，城镇、村庄、湿地和农田密布。2.气象水文项目位于广东省东北部，属南亚热带季节风气候，为华南沿海台风区（Ⅳ7区），处于赤道低气压带和副热带高气压带之间，在东信风区之中；地处亚欧大陆的东南端，受海陆的影响很大；冬半年常吹偏北风，夏半年常吹偏南风或东南风，是明显的季区；夏季又处于西北太平洋低纬度地区台风盛行区域中。大埔、饶平常年雨水充沛，无霜期长，春季潮湿，阴雨日多；初夏气温回升，冷暖多变，常有暴雨，盛夏虽高温而少酷暑，常受台风袭击；秋季凉爽干燥，天气晴朗，气温下降明显；冬无严寒，但有短期寒冷。年日照2000～2500小时，日照最短为3月份。年降雨量1300～1800毫米，多集中在4～9月份。年平均气温21℃～22℃，最低气温0℃以上；最高气温36℃～40℃，多出现于7月中旬至8月初受太平洋副热带高压控制期间。3.地质构造项目区属于华南中、新生代大陆活化造山带的组成部分。该区地壳在地质历史上经过多期构造运动的改造，岩浆活动强烈，断裂构造发育，构造线延伸主要呈北西～南东方向和北东～南西方向及东～西。北西向富岭断裂等断裂构造带在区内普遍出现；北东向莲花山断裂构造带多次与拟建项目中等～大角度相交、穿插；饶平-潮阳断裂构造带主要为隐伏断裂。多组断裂构造互相交切、错断，形成网络状的构造格局。4.地震根据《抗震建筑设计规范》（GB50011-2010）、《中国地震动参数区划图》（GB18306－2015），大潮主线K0~K50+875、大漳支线DZK2+985~DZK30+823.442地震设防烈度为6度区，设计基本地震加速度值为0.10g；K50+875～K82+000段地震设防烈度为7度区，设计基本地震加速度值为0.15g；K82+000～终点地震设防烈度为8度区，设计基本地震加速度值为0.2g。5.不良地质调查区发育的不良地质类型主要有崩塌、滑坡、泥石流等3种类型。虽然没有发现较大的泥石流，但在一些人工开挖区，水土流失严重。在有些地区，整座山头出现大面积水土流失。这些不良地质的发育主要与花岗岩，基性与酸性熔岩、凝灰岩及变质粉砂岩等遭受构造及强裂的风化作用形成的很厚风化壳、人类工程活动产生的人工切坡及强降雨密切相关，是华南地区常见的地质灾害，会对高速高公路的建设和建成后的维护造成一定的影响，因此必须采取相应的防治措施，预防不良地质对工程建设造成危害。 地理位置示意图 附件2:附录1  资格审查条件(资质最低要求)      资质要求        具有独立法人资格，并持合法有效的营业执照或事业单位法人证书，其经营范围包含园林绿化工程（含风景园林工程或景观绿地工程或绿化工程服务）等相关业务。    附录2  资格审查条件(财务最低要求)      财务要求           1、企业净资产（总资产－总负债）不少于1500万元人民币；     2、营运资本（流动资产－流动负债）不少于400万元人民币；      3、最近三年的平均营业总收入不少于5000万元人民币；     4、最近三年至少有 两 年盈利。     注：1、企业净资产、营运资本是按2017年度经审计的财务报表计算得出，近三年指2015年至2017年。2、投标人需提供2015年至2017年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计意见（报告），主要提供（不限于）资产负债表、现金流量表、利润表等资料。复印件必须清晰可辨，不允许超过一页以上拼接复印。      附录3  资格审查条件(业绩最低要求)     业绩要求        近五年内，成功地完成以下类似工程：累计路线长度不少于30公里的高速公路或市政道路绿化工程施工任务。    注： 1、近五年指2013年7月1日至投标文件递交截止日止。业绩计算以此期间通过交工验收或无交工一次性竣工验收的项目为准。2、“成功地完成”指已完工并通过交工验收或无交工一次性竣工验收的工程。并应具有中标通知书、合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）或有关工程验收的证明材料。3、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。 附录4  资格审查条件(信誉最低要求)      信誉要求        不存在第二章“投标人须知”第1.4.4项规定的任何一种情形。          附录5  资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)      人  员      数  量      资 格 要 求      在岗要求        项目经理      1      园林绿化相关专业工程师，担任绿化工程施工项目经理（或项目副经理或项目总工）累计不少于2年以上。      无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）        项目经理备选人      1        项目总工      1      园林绿化相关专业高级工程师，主管绿化工程施工技术工作累计不少于5年以上。        项目总工备选人      1    注：1、担任绿化工程项目经理岗位累计指：担任项目经理、项目副经理、项目总工岗位年限的累计。主管技术工作岗位累计指：担任过项目经理、项目副经理、项目总工、项目副总工、技术负责人、工程部门负责人岗位年限累计。工作岗位经验累计时间统计至年，计算时尾数如不少于6个月的按1年计，不足6个月部分不计。2、附录5所要求人员须按投标文件格式的要求附有效的证明材料，所有证明材料均须与身份证上的信息一致，否则视为无效证明材料。附录6  资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)          人  员         数  量         资 格 要 求           计划工程师      1      工程师或经济师，至少5年工作经验，至少3年从事绿化工程的经验。        绿化工程师      3      园林绿化相关工程师，至少5年工作经验，至少3年从事绿化工程的经验。        专职安全生产管理人员      1      助理工程师，至少2年安全生产管理工作经验，具有有效的安全生产资格证书（住房和城乡建设主管部门或交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”C类证书）。        资料员      1      从事竣工文档编制工作3年以上，并具有电脑绘图经验，负责工程档案及竣工文档的编制工作。    注：1、附录6所要求人员须按投标文件投标函的格式承诺，中标人在进场前向招标人提交实际投入的人员。2、投标人中标后专职安全生产管理人员的配备应按照交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部令2007年第1号)的要求执行。招标人可根据项目的工期和进度，按规定设置最低的专职安全生产管理人员数量要求。附录7  资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)         序号         设备名称         规格、功率、及容量         单位         最低数量要求           1      洒水车      ≥6000L      辆      3        2      工具车      ≥1.9T      辆      3        3      自卸汽车      ≥6m3      辆      3        4      吊车      ≥10T      台      1        5      挖掘机      1m3      台      1        6      经纬仪             台      1        7      水准仪             台      1        8      柴油发电机      ≥50kw      台      2    注：1、投标人应保证机械设备可以正常使用。2、招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的施工设备，由此不存在索赔问题。3、以上设备按投标函的格式承诺。  附件3:评标办法(双信封的合理低价法)评标办法前附表         条款号         评审因素与标准           1      评标方法      综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：  (1)评标价低的优先，当一家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个合同段仅一工作细目报价的除外），应否决其投标；  (2)以投标人企业最新年度净资产较高的优先；  (3)由评标委员会投票确定其名次。                                                        2.1.1  2.1.3                                                                                            2.1.1  2.1.3                                                      形式评审与响应性评审标准                                                                                         形式评审与响应性评审标准      第一个信封（商务及技术文件）评审标准：  (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；  a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；  b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；  c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。  (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。  (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：       a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；       b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知规定的截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；       c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。      (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交 授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印 章、签名章或其他电子制版签名代替。      (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人 身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、 签名章或其他电子制版签名代替。      (6)投标人未提出分包计划。      (7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。      (8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。      (9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。      (10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。      (11)权利义务符合招标文件规定：      a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；      b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；      c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；      d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；      e.投标人在投标活动中无欺诈行为；  f.投标人未对合同条款有重要保留。  (12)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。  (13)投标文件未附有招标人不能接受的条件。  第二信封（报价文件）评审标准：      (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；      a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、投标价（包括大写金额和小写金额)；      b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；      c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。      (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单 位章盖章齐全，符合招标文件规定。      (3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。      (4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。  (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。  (6)投标人未提交调价函。      (7)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单 未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改； 工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。      (8)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。        2.1.2      资格评审标准      (1)投标人具备有效的营业执照或事业单位法人证书和基本账户开户许可证；  (2)投标人的资质符合招标文件规定；  (3)投标人的财务状况符合招标文件规定；  (4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；  (5)投标人的信誉符合招标文件规定；  (6)投标人的项目经理(包括备选人)和项目总工(包括备选人)资格、在岗情况符合招标文件规定；  (7)投标人的其他要求符合招标文件规定；  (8)不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；  未通过资格审查的投标人的第二信封（报价文件）不予开启。          条款号      条款内容      编列内容        2.2.1      分值构成  (总分100分)      评标价：95分  其它因素：5分        2.2.2      评标基准价计算方法      评标基准价的计算：  在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。  (1)评标价的确定  评标价＝投标函文字报价  (2) 最高评标限价的确定  最高投标限价下浮率在第二个信封开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：  在下浮率摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于31个球，每标段各一次性摇取3个球（摇出的球不放回），摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率。（下浮率平均值四舍五入取整至0.001%）  最高评标限价＝最高投标限价×（1-下浮率）      最高投标限价、下浮率有效范围在投标文件递交截止日15天前以书面补遗书的形式通知各投标人。  (3)有效评标价范围     有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。大于最高评标限价的评标价，将否决其投标。  (4)评标基准价的确定     最高评标限价下浮一定比例（K），作为评标基准价。K=2.0%  备注：最高评标限价、评标基准价四舍五入至个位整数元。        2.2.3      评标价的偏差率计算公式      偏差率=100% ×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价        条款号      评分因素      评分标准        2.2.4(1)      评标价得分      满分95分。  评标价得分计算公式示例：  (1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝95－偏差率×100×D1；D1取3；  (2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝95＋偏差率×100×D2；D2取1。  注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。        2.2.4(2)      其他因素      履约情况：5分，当没有下列情况的，得满分5分。  投标文件递交截止日前1年内，因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：  （1）交通运输部通报批评一次的，扣2.5分/次；  （2）广东省交通运输厅通报批评一次的，扣1.5分/次；  同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。        需要补充的其他内容：        条款号      补充或修改的内容        1      将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原文内容修改如下：  1.1评标方法      本次评标采用双信封的合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。  1.2评标组织  1.2.1协助工作组      招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。  招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：     （1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；     （2）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；     （3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；     （4）对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况进行核实。      招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。  1.2.2评标委员会      评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数为五人及以上单数，评标委员会的主要工作内容包括：     （1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；     （2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查；     （3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。  1.3评审工作程序      评标委员会将按以下程序开展评标工作：      （一）第一信封（商务及技术文件）的评审：      1、初步评审，包括对投标文件进行形式评审与响应性评审、资格评审；      2、详细评审：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的其他因素（履约情况）得分评审与确认。      （二）第二信封（报价文件）的评审：      1、初步评审：只有投标文件第一个信封通过初步评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的评审；      2、详细评审：计算评标基准价及评标价得分，进行算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）。      （三）投标文件相关信息的核查。      （四）投标文件的澄清和说明（如有）。      （五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。        2.2.1      2.2.1分值构成  评标价：见评标办法前附表。  其他因素：见评标办法前附表。        2.2.4      2.2.4评分标准  评标价评分标准：见评标办法前附表。  其他因素评分标准：见评标办法前附表。        3.4.1      将评标办法范本原文第3.4.1项修改为：  评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分        3.5      增加3.5.3款：       3.5.3依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人以外的其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。        3.8      增加3.8.3～3.8.6款：  3.8.3推荐中标候选人方式：按合同段最高投标限价高低顺序依次选定各合同段中标候选人，如果出现投标人在多个合同段都排名第一，将确定该投标人为最高投标限价较高的合同段为第一中标候选人，同时该投标人自动失去在本次招标中其他合同段的中标候选人资格，其他合同段的综合排名名次高者自动上升为中标候选人，如此类推。  3.8.4通过第一信封商务及技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。  3.8.5通过第一信封商务及技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。  3.8.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。   评标办法正文内容详见交通运输部《公路工程标准施工招标文件(2018年版)》第三章。 1、单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2、控股是指：股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。3、管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。