江苏淮安淮安市白马湖湿地植被保育基地白马湖湿地公园草泽河入湖口至核心区段环湖路改造工程BMH-GZ-SG标段

江苏淮安市白马湖湿地植被保育基地白马湖湿地公园草泽河入湖口至核心... 2019-06-03 12:51:10   所属区域：  - 招标业主/代理：  淮安市白马湖投资发展有限公司/江苏博智工程咨询有限公司 加入时间：  2019.06.03 截止时间：  

摘要：本公告受淮安市白马湖投资发展有限公司委托发布，发布日期：2019-06-03，公告主要内容为：江苏淮安淮安市白马湖湿地植被保育基地白马湖湿地公园草泽河入湖口至核心...，所属区域：江苏-淮安，所属行业分类：公园，招标代理：江苏博智工程咨询有限公司，采购业主：淮安市白马湖投资发展有限公司，中标商：（1）评标价低的优先；，中标金额：，招标编号：3208311905130201，招标文件售价：人民币叁佰元，公告类型：招标公告。

白马湖湿地公园草泽河入湖口至核心区段环湖路改造工程BMH-GZ-SG标段

施工招标公告

1.招标条件

本招标项目白马湖湿地公园草泽河入湖口至核心区段环湖路改造工程已由 淮安金湖县发展改革委批准建设，备案证号：金发改投资备【2018】309号。项目业主为淮安市白马湖投资发展有限公司，建设资金来自自筹，招标人为淮安市白马湖投资发展有限公司，招标代理为江苏博智工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1本项目共分一个标段：BMH-GZ-SG标段，招标内容为：白马湖湿地公园草泽河入湖口至核心区段环湖路改造工程，详见清单及图纸。

2.2工程概况：

白马湖旅游公路是2011年环绕淮安市白马湖修建的旅游景观道路，一般路段为4m的沥青路面，两侧为土路肩。现状的白马湖旅游公路的路面结构为20cm8%石灰土垫层+20cm12%石灰土底基层+30cm二灰碎石基层+6cmAC-16F沥青砼路面，土基处理为20cm12%石灰土+20cm6%石灰土。

目前，对现场路面调查发现本次拓宽改造路段路面破损严重，坑槽、沉陷、裂缝等病害分别较多。本项目路段最初是作为环白马湖的观光旅游公路而设计，主要供进出白马湖的观光小汽车通行而建设，道路等级较低。在道路建成后，伴随着白马湖内部区域的金北开发，通过该路段进出的载重车辆数量增加，作为旅游公路设计的强度不能满足日益增加交通量的需求，从而造成老大路的严重破损。本次改造道路属于环湖大道的一段，起点位于草泽桥南头，路线沿既有的环湖大道向前延伸约6.1km后到达拓宽改造的终点。老路环湖而建，道路左侧为沿湖路的缓坡戗台，右侧沿线分布有藕塘、沟渠。K3+440-K3+688路段现状为5.5m宽沥青路面，K3+880-IK4+130路段现状为6.0m宽沥青砼路面，其余路段现状为4.0m宽沥青砼路面，两侧为土路肩。（具体详见图纸）

2.3 BMH-GZ-SG标段建安费约人民币12618719元；

2.4计划工期：180日历天；

2.5工程质量:（交）竣工验收质量合格。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备以下资格要求：

A.企业条件:

BMH-GZ-SG标段：

（1）具有独立法人资格，持有效的企业法人营业执照；（提供有效营业执照）

（2）建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质证书，并在有效期内；（提供有效资质证书）

（3）具有建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。（提供有效证书）

B.业绩条件：

BMH-GZ-SG标段：

2016年1月1日至今（以交/竣工时间为准）较好地承担过1个类似规模工程（类似规模工程指单项合同额人民币900万元（含）以上的公路工程）项目的施工，且未发生重大质量、安全事故。（提供中标通知书或合同协议书、由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书）

C.其它条件：

（1）信誉要求

①投标人自2014年以来未发生经有关部门鉴定的重大质量、安全责任事故或廉政问题（如实提供信誉承诺函）；

②无拖欠农民工工资和其他业务合作单位工程款、材料款，并造成恶劣影响的事件（如实提供信誉承诺函）；

③投标人在江苏省公路水运建设市场信用信息管理系统中最近一次的信用等级评价为B级及以上级别(目前以江苏省交通运输厅门户网站最新公告的为准)；

④投标人不存在苏交监察〔2007〕13号文《关于印发﹤江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定﹥的通知》中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内（如实提供信誉承诺函）；

⑤投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理自2016年以来无行贿犯罪行为（提供检察机关出具的“行贿犯罪档案查询结果告知函”或“网络打印版”或“信誉承诺函”装订投标文件中，具体以检察机关等主管部门的最新要求为准）

3.1.2

A.项目负责人资质条件：

（1）项目经理：

①持有有效的公路工程专业二级及以上注册建造师资质证书；（提供注册建造师证书）；

②具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）。（提供有效B证）

（2）项目总工：

①具有公路工程类中级及以上技术职称；（提供有效职称证书）

②持有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）。（提供有效B证）

B.项目负责人业绩条件

项目经理：

BMH-GZ-SG标段：

2016年1月1日至今（以交/竣工时间为准）担任过1个类似规模工程（类似规模工程指单项合同额人民币900万元（含）以上的公路交通工程）的项目经理。（提供中标通知书或合同协议书、由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书）

项目总工：

BMH-GZ-SG标段：

2016年1月1日至今（以交/竣工时间为准）担任过1个类似规模工程（类似规模工程指单项合同额人民币900万元（含）以上的公路交通工程）的项目经理或项目总工。（提供中标通知书或合同协议书、由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书）

C.其它条件：

（1）项目经理：

无其他在建项目且无新中标项目（如有须项目发包人出具的可撤离证明,可撤离证明原件装订在投标文件正中）。

（2）项目总工：

无其他在建项目且无新中标项目（如有须项目项目发包人出具的可撤离证明,可撤离证明原件装订在投标文件正中）。

3.1.3专职安全员1名：应具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）。（提供有效证书）

投标人应在投标文件中填报项目负责人、技术负责人和专职安全员。

3.1.4 提供近三年(2016-2018年)经审计的财务报表。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。如出现上述情况，只接受最先报名的公司，其他相关公司的报名不予认可。如报名时未发现，开标时发现的，投标文件均不予接收；评标时发现的，均按废标处理。

3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

特别说明：

1、以上投标人资格要求3.1至3.4项所需提供的资料详见招标文件。

2、投标人必须满足以上所有的条件，如果以上条件有其中一项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下一步的评标阶段。以上3.1中信誉要求承诺函格式详见投标文件格式中信誉承诺函格式。

3、投标人在本工程投标截止时间之前，将要求提交的投标文件壹正肆副一起递交，资格审查资料中不得少项，否则资格审查将不能通过，证明文件原件随身携带以备审查，在资格审查结束时仍不能提供所要求原件将视为没有。

4、本项目执行苏信用办【2018】23号《关于在公共资源交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知，投标人被列为失信被执行人的取消其中标候选人或中标人资格，招标人将重新确定中标人。

5、投标保证金：本工程保证金人民币 贰拾 万元，投标保证金的形式：转账或电汇或网银或银行保函，具体支付详见招标文件。

6、本工程不接受联合体投标。

7、图纸获取地址为：投标申请人直接在招标文件下载系统中下载，下载地址：http://222.184.89.82/EpointWeb/。

8、特殊说明事项

（1）投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示1-3个月：

①除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示2个月；

②递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示1个月；

③企业一年内4次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示1个月；

④投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示3个月。

（2）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人的损失，招标人将依法追偿。

（3）投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理。

（4）根据金办函（2017）3号关于加强政府投资项目税收征管工作的函，中标人（承包人）以内部授权或者三方协议等方式，授权集团内其他纳税人（在我县成立的分公司）为发包方提供建筑服务，并由该项目分公司直接与发包方结算工程款的，由该项目分公司缴纳增值税并向发包方开具增值税发票。无法以项目分公司缴纳税款的，中标人（承包人）需按规定预缴税款。本市范围其他县、区建筑企业在我县提供建筑服务的，必须在我县成立分公司，接受我县税务部门正常纳税户管理。未按规定在建筑服务发生缴纳税款的，发包人按应缴税款在应支付承包人工程款中扣减。

（5）已成功提交投标保证金的投标单位，因特殊情况放弃投标的，须在开标前，先电话告知（0517-86986019、86850578），并在开标当天以书面形式（可以电子文书盖章传至jhzb555@126.com）向金湖县公共资源交易监督管理办公室说明原因。县交易监管办将以涉嫌围标串标对此种情况进行调查，一经查实一律按照招投标相关法规从重处罚。逾期或未按要求告知并说明原因的，原则上投标保证金不予退还。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：http://222.184.89.82/EpointWeb/；

4.2招标文件每套售价人民币叁佰元整(￥300.00)，现场支付，售后不退。

4.3投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件且填写投标信息的投标申请人方可参加该项目的投标，系统中下载招标文件采用现场支付招标文件费用，售后不退，不缴纳招标文件费用和没有网上报名登记的投标单位视为无效报名。后续答疑、澄清及补充文件仅针对成功下载招标文件且填写投标信息的的投标申请人。CA证书和电子签章申请表下载地址：淮安市公共资源交易网—办事指南CA办理程序及资料:http://222.184.89.82/EpointWeb/bszn/005006/。

CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：张忠宝，电话：13861650890。网上操作如遇技术问题，电话：4008503300、15380802178。

5.投标截止时间

5.1投标截止时间为：2019年6月24日上午9时30分。

开标地址：金湖县园林南路288号，金湖市民中心3楼西二区开标一室

投标截止时间前投标人必须派法定代表人或其授权代理人携加盖公章的单位介绍信（或授权委托书）原件、本人身份证原件、社保机构出具的本人2018年1月1日以来连续3个月在拟投标单位缴纳养老保险证明的原件（需盖有社保机构章，社保机构网站打印的盖有社保机构电子章的证明视为原件）按时出席开标会，否则其投标文件不予接收。

投标文件中提供投入项目经理、项目总工、安全员、法定代表人或授权代理人2018年1月1日以来连续3个月在本单位缴纳养老保险证明的复印件，开标现场递交社保机构出具的项目经理、项目总工、安全员、法定代表人或授权代理人2018年1月1日以来连续3个月在本单位缴纳养老保险证明的原件（需盖有社保机构章，社保机构网站打印的盖有社保机构电子章的证明视为原件）。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

7.评标办法

本次招标评标采用双信封技术评分最低标价法。

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的优先；

（2）按《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》评定的信用等级较高的优先；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先；

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段名称、补遗书编号（如有）、项目经理、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写;

d.投标文件正本按招标文件要求将相关原件装订在正本中。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标文件正本中法定代表人或其委托代理人的签名及盖单位章，均未采用复印、扫描、电子签名、电子签章、签名章的形式。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金的金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.投标文件正本中提供了投标保证金的复印件（提供由投标人开立基本账户的银行开具的加盖银行章的电汇或转账凭证的复印件）。

d.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；签署日期应在招标公告发出日期之后并在投标截止日期之前；授权代理人的社保缴费证明材料符合招标文件规定。

（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；签署日期应在招标公告发出日期之后并在投标截止日期之前；法定代表人的社保缴费证明材料符合招标文件规定。

（6）投标人应独立投标，不得以联合体形式投标。

（7）投标人未提出有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定;

（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留；

g.投标人承诺的质量检验标准不得低于招标文件或国家强制性标准要求；

h.投标人关键工程技术方案必须合理可行；

i.投标人施工业绩及履约信誉证明材料不得有假。

j.投标人必须遵照招标文件规定的技术规范专用条款要求执行。

（13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段名称、补遗书编号（如有）、投标报价（包括大写金额和小写金额）；

b.价格清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。已标价工程量清单(包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明、表5.1工程量清单表（固化格式）、表5.4投标报价汇总表（固化格式）、表5.5工程量清单单价分析表)内容齐全完整，内容、格式均按规定填写；

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定;

（3）投标报价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价中的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标人未提交调价函。

（7）投标人填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。（本项目采用固化清单报价（固化清单电子文件包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明、表5.1工程量清单表、表5.4投标报价汇总表）

（8）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（5）投标人的信誉符合招标文件规定；

（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定；

（7）投标人的其他管理和技术人员要求符合招标文件规定；

（8）投标人的其他要求符合招标文件规定；

（9）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；

（10）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定；

（11）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

评价价计算公式：

评标价=投标函文字报价（投标人于第二个信封（报价文件）开标现场未被宣读为否决其投标的、未超过最高投标限价的投标报价）

对3.1.1项补充和细化为：

评标委员会依据本章第2.1.1、2.1.2、2.1.3款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

（1）评标委员会首先依据本章第2.1.1、2.1.3款规定的投标文件第一个信封形式与响应性评审标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行形式与响应性评审标准，有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标，且不再参与资格评审。

（2）评标委员会根据本章第2.1.2款规定的资格评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行资格评审，有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标，且不再参与第一个信封详细评审。

对本项目主要工程项目的施工方案、施工方法与技术措施，特别是重点难点工程的施工方案、方法进行评审。

对驻地、工地试验室、拌和站、预制场等的标准化建设方案和保证措施进行评审，对路基、桥涵、路面等的标准化施工方案和保证措施进行评审，对项目管理的标准化方案和保证措施进行评审。

工期保证体系及保证措施，工程质量管理体系及保证措施，安全生产管理体系及保证措施是否符合招标文件要求，是否完善、合理。

环境保护、水土保持保证体系及保证措施，文明施工、文物保护保证体系及保证措施，项目风险预测与防范、事故应急预案是否完善、合理。

满足资格评审标准得基本分12分；

项目经理每增加一个担任已完类似工程施工项目的项目经理业绩，加3分，最多加3分。

类似工程指：2016年1月1日至今（以交/竣工时间为准）担任过1个类似规模工程（类似规模工程指单项合同额人民币900万元（含）以上的公路交通工程）的项目经理。（提供中标通知书或合同协议书、由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书）

满足资格评审标准得基本分12分；

项目总工每增加一个担任已完类似工程施工项目的项目经理或项目总工（或技术负责人）业绩，加3分，最多加3分。

类似工程指：2016年1月1日至今（以交/竣工时间为准）担任过1个类似规模工程（类似规模工程指单项合同额人民币900万元（含）以上的公路交通工程）的项目经理或项目总工(或技术负责人)。（提供中标通知书或合同协议书、由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书）

根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》评定的单位信用等级进行评分（投标人信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公布的为准，未在公布内的单位按暂定A评审）：

（1）信用等级评为AA（好）级，评标（审）委员会应给予其信誉分评满分；

（2）信用等级评为A（较好）级，评标（审）委员会最多扣减其信誉分满分的20%；

（3）信用等级暂定为A（较好）级，评标（审）委员应当扣减其信誉分满分的20%。(提供网站截图)

投标文件中包含科研开发和技术创新能力相关内容的，得基本分8分；在此基础上投标文件中每提供1个与项目施工有关的国家工法、专利（发明专利或实用新型专利）、国家或省级科学技术进步奖、主编或参编过的国家、行业或地方标准等的证明文件，加0.5分，最多可加2分，本项满分10分。（相关证明的扫描件或复印件装订在投标文件中，原件与投标文件同时递交，否则不予认可；如投标文件中未包含科研开发和技术创新能力相关内容的及未提供相关证明文件，本项不得分）。

（1）满足资格评审标准得基本分9分；

每增加一个已完类似工程施工项目的业绩加1分，最多可加4分。

类似工程指：2016年1月1日至今（以投标报表中交/竣工时间为准）较好地承担过1个类似规模工程（类似规模工程指单项合同额人民币900万元（含）以上的公路工程）项目的施工，且未发生重大质量、安全事故。（提供中标通知书或合同协议书、由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书）

（2）满足上述条件的企业业绩获得省级及以上主管部门表彰的2013年度以来任一年度公路水运建设“平安工程”或公路水运工程“平安工 地”示范工地，本项最高得2分。 投标单位须将省级及以上主管部门表彰证书、文件、网上截图(三样缺一不可);

（3）投标人自2014年1月1日以来承担过的公路工程（含桥梁工程）获得过国家级交通优质工程奖项的得8分，获得过省级相关部门颁发的交通优质工程奖项的得4分，同一项目获得多个部门颁发奖项的，按最高部门给予加分。(提供相关奖项证明)

根据拟投入机械、工程测量与试验检测等设备的种类是否齐全，数量是否满足工程施工要求，是否符合本地区施工现场及地质特点，性能及精度是否满足本工程及施工规范的要求进行评分。

（1）本次评标采用双信封技术评分最低标价法。

（2）评标委员会依据“评标办法”第2.2.2（1）、（2）、（3）款规定的评分因素和分值对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行打分：

a、评标委员会各成员应以投标人的投标文件及根据要求所提交的澄清文件为依据，在讨论的基础上独立评分；

b、各评分因素细分项（如没有评分因素细分项的，按评分因素）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定（分值精确至小数点后两位，下一位“四舍五入”），评标委员会成员总数为七人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算；

c、若某一投标人的任一评分因素（履约信誉除外）的得分低于其权重分值的60％的，评标委员会成员应当在评标报告中阐明理由；

d、若通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的，均通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。

（3）通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人按评审得分由高到低的顺序取前三名的投标人进入投标文件第二个信封（报价文件）的开标。（若不同投标人第一个信封（商务及技术文件）评审得分相等且影响前三名排序时，按《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》评定的信用等级较高的优先；如仍相等的，按主要人员得分较高的投标人优先；

若通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人少于三个的，招标人将依法重新招标，不再进行第二个信封（报价文件）开标。

（4）评标委员会对投标文件第二个信封（报价）进行评审。

若通过第二个信封（报价文件）评审的投标人少于三个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

（5）评标委员会对通过第二个信封（报价文件）评审的投标文件，按第二个信封（报价文件）评标价由低到高的顺序依次推荐评标价最低的投标人为第一中标候选人，评标价第二低的投标人为第二中标候选人，评标价第三低的投标人为第三中标候选人。

（6）如果评标委员会认为在评标过程中有影响最终评标结果的不能确定的特殊问题，应在评标报告中说明并提请招标人决定。

（7）评标委员会否决全部投标的，招标人应当依法重新招标。

(8) 以上相关证明的扫描件或复印件装订在投标文件中，原件与投标文件同时递交,否则不予认可. (除截图)

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、淮安市公共资源交易网上发布。

9.联系方式

招标人：淮安市白马湖投资发展有限公司

联系人：陈建伟

电话：18952396599

邮编：223001

地址：淮安市清江浦区惠丰广场大楼6楼

招标代理机构：江苏博智工程咨询有限公司

联系人：周工

电话：15705233318/18205230305 电子邮箱：2972430492@qq.com

邮编：223300

地址：淮安市清江浦区苹果国际会所四楼

二0一九年五月

白马湖湿地公园草泽河入湖口至核心区段环湖路改造工程BMH-GZ-SG标段

施工招标公告

1.招标条件

本招标项目白马湖湿地公园草泽河入湖口至核心区段环湖路改造工程已由 淮安金湖县发展改革委批准建设，备案证号：金发改投资备【2018】309号。项目业主为淮安市白马湖投资发展有限公司，建设资金来自自筹，招标人为淮安市白马湖投资发展有限公司，招标代理为江苏博智工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1本项目共分一个标段：BMH-GZ-SG标段，招标内容为：白马湖湿地公园草泽河入湖口至核心区段环湖路改造工程，详见清单及图纸。

2.2工程概况：

白马湖旅游公路是2011年环绕淮安市白马湖修建的旅游景观道路，一般路段为4m的沥青路面，两侧为土路肩。现状的白马湖旅游公路的路面结构为20cm8%石灰土垫层+20cm12%石灰土底基层+30cm二灰碎石基层+6cmAC-16F沥青砼路面，土基处理为20cm12%石灰土+20cm6%石灰土。

目前，对现场路面调查发现本次拓宽改造路段路面破损严重，坑槽、沉陷、裂缝等病害分别较多。本项目路段最初是作为环白马湖的观光旅游公路而设计，主要供进出白马湖的观光小汽车通行而建设，道路等级较低。在道路建成后，伴随着白马湖内部区域的金北开发，通过该路段进出的载重车辆数量增加，作为旅游公路设计的强度不能满足日益增加交通量的需求，从而造成老大路的严重破损。本次改造道路属于环湖大道的一段，起点位于草泽桥南头，路线沿既有的环湖大道向前延伸约6.1km后到达拓宽改造的终点。老路环湖而建，道路左侧为沿湖路的缓坡戗台，右侧沿线分布有藕塘、沟渠。K3+440-K3+688路段现状为5.5m宽沥青路面，K3+880-IK4+130路段现状为6.0m宽沥青砼路面，其余路段现状为4.0m宽沥青砼路面，两侧为土路肩。（具体详见图纸）

2.3 BMH-GZ-SG标段建安费约人民币12618719元；

2.4计划工期：180日历天；

2.5工程质量:（交）竣工验收质量合格。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备以下资格要求：

A.企业条件:

BMH-GZ-SG标段：

（1）具有独立法人资格，持有效的企业法人营业执照；（提供有效营业执照）

（2）建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质证书，并在有效期内；（提供有效资质证书）

（3）具有建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。（提供有效证书）

B.业绩条件：

BMH-GZ-SG标段：

2016年1月1日至今（以交/竣工时间为准）较好地承担过1个类似规模工程（类似规模工程指单项合同额人民币900万元（含）以上的公路工程）项目的施工，且未发生重大质量、安全事故。（提供中标通知书或合同协议书、由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书）

C.其它条件：

（1）信誉要求

①投标人自2014年以来未发生经有关部门鉴定的重大质量、安全责任事故或廉政问题（如实提供信誉承诺函）；

②无拖欠农民工工资和其他业务合作单位工程款、材料款，并造成恶劣影响的事件（如实提供信誉承诺函）；

③投标人在江苏省公路水运建设市场信用信息管理系统中最近一次的信用等级评价为B级及以上级别(目前以江苏省交通运输厅门户网站最新公告的为准)；

④投标人不存在苏交监察〔2007〕13号文《关于印发﹤江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定﹥的通知》中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内（如实提供信誉承诺函）；

⑤投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理自2016年以来无行贿犯罪行为（提供检察机关出具的“行贿犯罪档案查询结果告知函”或“网络打印版”或“信誉承诺函”装订投标文件中，具体以检察机关等主管部门的最新要求为准）

3.1.2

A.项目负责人资质条件：

（1）项目经理：

①持有有效的公路工程专业二级及以上注册建造师资质证书；（提供注册建造师证书）；

②具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）。（提供有效B证）

（2）项目总工：

①具有公路工程类中级及以上技术职称；（提供有效职称证书）

②持有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）。（提供有效B证）

B.项目负责人业绩条件

项目经理：

BMH-GZ-SG标段：

2016年1月1日至今（以交/竣工时间为准）担任过1个类似规模工程（类似规模工程指单项合同额人民币900万元（含）以上的公路交通工程）的项目经理。（提供中标通知书或合同协议书、由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书）

项目总工：

BMH-GZ-SG标段：

2016年1月1日至今（以交/竣工时间为准）担任过1个类似规模工程（类似规模工程指单项合同额人民币900万元（含）以上的公路交通工程）的项目经理或项目总工。（提供中标通知书或合同协议书、由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书）

C.其它条件：

（1）项目经理：

无其他在建项目且无新中标项目（如有须项目发包人出具的可撤离证明,可撤离证明原件装订在投标文件正中）。

（2）项目总工：

无其他在建项目且无新中标项目（如有须项目项目发包人出具的可撤离证明,可撤离证明原件装订在投标文件正中）。

3.1.3专职安全员1名：应具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）。（提供有效证书）

投标人应在投标文件中填报项目负责人、技术负责人和专职安全员。

3.1.4 提供近三年(2016-2018年)经审计的财务报表。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。如出现上述情况，只接受最先报名的公司，其他相关公司的报名不予认可。如报名时未发现，开标时发现的，投标文件均不予接收；评标时发现的，均按废标处理。

3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

特别说明：

1、以上投标人资格要求3.1至3.4项所需提供的资料详见招标文件。

2、投标人必须满足以上所有的条件，如果以上条件有其中一项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下一步的评标阶段。以上3.1中信誉要求承诺函格式详见投标文件格式中信誉承诺函格式。

3、投标人在本工程投标截止时间之前，将要求提交的投标文件壹正肆副一起递交，资格审查资料中不得少项，否则资格审查将不能通过，证明文件原件随身携带以备审查，在资格审查结束时仍不能提供所要求原件将视为没有。

4、本项目执行苏信用办【2018】23号《关于在公共资源交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知，投标人被列为失信被执行人的取消其中标候选人或中标人资格，招标人将重新确定中标人。

5、投标保证金：本工程保证金人民币 贰拾 万元，投标保证金的形式：转账或电汇或网银或银行保函，具体支付详见招标文件。

6、本工程不接受联合体投标。

7、图纸获取地址为：投标申请人直接在招标文件下载系统中下载，下载地址：http://222.184.89.82/EpointWeb/。

8、特殊说明事项

（1）投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示1-3个月：

①除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示2个月；

②递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示1个月；

③企业一年内4次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示1个月；

④投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示3个月。

（2）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人的损失，招标人将依法追偿。

（3）投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理。

（4）根据金办函（2017）3号关于加强政府投资项目税收征管工作的函，中标人（承包人）以内部授权或者三方协议等方式，授权集团内其他纳税人（在我县成立的分公司）为发包方提供建筑服务，并由该项目分公司直接与发包方结算工程款的，由该项目分公司缴纳增值税并向发包方开具增值税发票。无法以项目分公司缴纳税款的，中标人（承包人）需按规定预缴税款。本市范围其他县、区建筑企业在我县提供建筑服务的，必须在我县成立分公司，接受我县税务部门正常纳税户管理。未按规定在建筑服务发生缴纳税款的，发包人按应缴税款在应支付承包人工程款中扣减。

（5）已成功提交投标保证金的投标单位，因特殊情况放弃投标的，须在开标前，先电话告知（0517-86986019、86850578），并在开标当天以书面形式（可以电子文书盖章传至jhzb555@126.com）向金湖县公共资源交易监督管理办公室说明原因。县交易监管办将以涉嫌围标串标对此种情况进行调查，一经查实一律按照招投标相关法规从重处罚。逾期或未按要求告知并说明原因的，原则上投标保证金不予退还。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：http://222.184.89.82/EpointWeb/；

4.2招标文件每套售价人民币叁佰元整(￥300.00)，现场支付，售后不退。

4.3投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件且填写投标信息的投标申请人方可参加该项目的投标，系统中下载招标文件采用现场支付招标文件费用，售后不退，不缴纳招标文件费用和没有网上报名登记的投标单位视为无效报名。后续答疑、澄清及补充文件仅针对成功下载招标文件且填写投标信息的的投标申请人。CA证书和电子签章申请表下载地址：淮安市公共资源交易网—办事指南CA办理程序及资料:http://222.184.89.82/EpointWeb/bszn/005006/。

CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：张忠宝，电话：13861650890。网上操作如遇技术问题，电话：4008503300、15380802178。

5.投标截止时间

5.1投标截止时间为：2019年6月24日上午9时30分。

开标地址：金湖县园林南路288号，金湖市民中心3楼西二区开标一室

投标截止时间前投标人必须派法定代表人或其授权代理人携加盖公章的单位介绍信（或授权委托书）原件、本人身份证原件、社保机构出具的本人2018年1月1日以来连续3个月在拟投标单位缴纳养老保险证明的原件（需盖有社保机构章，社保机构网站打印的盖有社保机构电子章的证明视为原件）按时出席开标会，否则其投标文件不予接收。

投标文件中提供投入项目经理、项目总工、安全员、法定代表人或授权代理人2018年1月1日以来连续3个月在本单位缴纳养老保险证明的复印件，开标现场递交社保机构出具的项目经理、项目总工、安全员、法定代表人或授权代理人2018年1月1日以来连续3个月在本单位缴纳养老保险证明的原件（需盖有社保机构章，社保机构网站打印的盖有社保机构电子章的证明视为原件）。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

7.评标办法

本次招标评标采用双信封技术评分最低标价法。

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的优先；

（2）按《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》评定的信用等级较高的优先；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先；

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段名称、补遗书编号（如有）、项目经理、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写;

d.投标文件正本按招标文件要求将相关原件装订在正本中。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标文件正本中法定代表人或其委托代理人的签名及盖单位章，均未采用复印、扫描、电子签名、电子签章、签名章的形式。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金的金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.投标文件正本中提供了投标保证金的复印件（提供由投标人开立基本账户的银行开具的加盖银行章的电汇或转账凭证的复印件）。

d.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；签署日期应在招标公告发出日期之后并在投标截止日期之前；授权代理人的社保缴费证明材料符合招标文件规定。

（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；签署日期应在招标公告发出日期之后并在投标截止日期之前；法定代表人的社保缴费证明材料符合招标文件规定。

（6）投标人应独立投标，不得以联合体形式投标。

（7）投标人未提出有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定;

（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留；

g.投标人承诺的质量检验标准不得低于招标文件或国家强制性标准要求；

h.投标人关键工程技术方案必须合理可行；

i.投标人施工业绩及履约信誉证明材料不得有假。

j.投标人必须遵照招标文件规定的技术规范专用条款要求执行。

（13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段名称、补遗书编号（如有）、投标报价（包括大写金额和小写金额）；

b.价格清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。已标价工程量清单(包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明、表5.1工程量清单表（固化格式）、表5.4投标报价汇总表（固化格式）、表5.5工程量清单单价分析表)内容齐全完整，内容、格式均按规定填写；

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定;

（3）投标报价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价中的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标人未提交调价函。

（7）投标人填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。（本项目采用固化清单报价（固化清单电子文件包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明、表5.1工程量清单表、表5.4投标报价汇总表）

（8）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（5）投标人的信誉符合招标文件规定；

（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定；

（7）投标人的其他管理和技术人员要求符合招标文件规定；

（8）投标人的其他要求符合招标文件规定；

（9）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；

（10）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定；

（11）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

评价价计算公式：

评标价=投标函文字报价（投标人于第二个信封（报价文件）开标现场未被宣读为否决其投标的、未超过最高投标限价的投标报价）

对3.1.1项补充和细化为：

评标委员会依据本章第2.1.1、2.1.2、2.1.3款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

（1）评标委员会首先依据本章第2.1.1、2.1.3款规定的投标文件第一个信封形式与响应性评审标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行形式与响应性评审标准，有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标，且不再参与资格评审。

（2）评标委员会根据本章第2.1.2款规定的资格评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行资格评审，有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标，且不再参与第一个信封详细评审。

对本项目主要工程项目的施工方案、施工方法与技术措施，特别是重点难点工程的施工方案、方法进行评审。

对驻地、工地试验室、拌和站、预制场等的标准化建设方案和保证措施进行评审，对路基、桥涵、路面等的标准化施工方案和保证措施进行评审，对项目管理的标准化方案和保证措施进行评审。

工期保证体系及保证措施，工程质量管理体系及保证措施，安全生产管理体系及保证措施是否符合招标文件要求，是否完善、合理。

环境保护、水土保持保证体系及保证措施，文明施工、文物保护保证体系及保证措施，项目风险预测与防范、事故应急预案是否完善、合理。

满足资格评审标准得基本分12分；

项目经理每增加一个担任已完类似工程施工项目的项目经理业绩，加3分，最多加3分。

类似工程指：2016年1月1日至今（以交/竣工时间为准）担任过1个类似规模工程（类似规模工程指单项合同额人民币900万元（含）以上的公路交通工程）的项目经理。（提供中标通知书或合同协议书、由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书）

满足资格评审标准得基本分12分；

项目总工每增加一个担任已完类似工程施工项目的项目经理或项目总工（或技术负责人）业绩，加3分，最多加3分。

类似工程指：2016年1月1日至今（以交/竣工时间为准）担任过1个类似规模工程（类似规模工程指单项合同额人民币900万元（含）以上的公路交通工程）的项目经理或项目总工(或技术负责人)。（提供中标通知书或合同协议书、由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书）

根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》评定的单位信用等级进行评分（投标人信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公布的为准，未在公布内的单位按暂定A评审）：

（1）信用等级评为AA（好）级，评标（审）委员会应给予其信誉分评满分；

（2）信用等级评为A（较好）级，评标（审）委员会最多扣减其信誉分满分的20%；

（3）信用等级暂定为A（较好）级，评标（审）委员应当扣减其信誉分满分的20%。(提供网站截图)

投标文件中包含科研开发和技术创新能力相关内容的，得基本分8分；在此基础上投标文件中每提供1个与项目施工有关的国家工法、专利（发明专利或实用新型专利）、国家或省级科学技术进步奖、主编或参编过的国家、行业或地方标准等的证明文件，加0.5分，最多可加2分，本项满分10分。（相关证明的扫描件或复印件装订在投标文件中，原件与投标文件同时递交，否则不予认可；如投标文件中未包含科研开发和技术创新能力相关内容的及未提供相关证明文件，本项不得分）。

（1）满足资格评审标准得基本分9分；

每增加一个已完类似工程施工项目的业绩加1分，最多可加4分。

类似工程指：2016年1月1日至今（以投标报表中交/竣工时间为准）较好地承担过1个类似规模工程（类似规模工程指单项合同额人民币900万元（含）以上的公路工程）项目的施工，且未发生重大质量、安全事故。（提供中标通知书或合同协议书、由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书）

（2）满足上述条件的企业业绩获得省级及以上主管部门表彰的2013年度以来任一年度公路水运建设“平安工程”或公路水运工程“平安工 地”示范工地，本项最高得2分。 投标单位须将省级及以上主管部门表彰证书、文件、网上截图(三样缺一不可);

（3）投标人自2014年1月1日以来承担过的公路工程（含桥梁工程）获得过国家级交通优质工程奖项的得8分，获得过省级相关部门颁发的交通优质工程奖项的得4分，同一项目获得多个部门颁发奖项的，按最高部门给予加分。(提供相关奖项证明)

根据拟投入机械、工程测量与试验检测等设备的种类是否齐全，数量是否满足工程施工要求，是否符合本地区施工现场及地质特点，性能及精度是否满足本工程及施工规范的要求进行评分。

（1）本次评标采用双信封技术评分最低标价法。

（2）评标委员会依据“评标办法”第2.2.2（1）、（2）、（3）款规定的评分因素和分值对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行打分：

a、评标委员会各成员应以投标人的投标文件及根据要求所提交的澄清文件为依据，在讨论的基础上独立评分；

b、各评分因素细分项（如没有评分因素细分项的，按评分因素）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定（分值精确至小数点后两位，下一位“四舍五入”），评标委员会成员总数为七人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算；

c、若某一投标人的任一评分因素（履约信誉除外）的得分低于其权重分值的60％的，评标委员会成员应当在评标报告中阐明理由；

d、若通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的，均通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。

（3）通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人按评审得分由高到低的顺序取前三名的投标人进入投标文件第二个信封（报价文件）的开标。（若不同投标人第一个信封（商务及技术文件）评审得分相等且影响前三名排序时，按《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》评定的信用等级较高的优先；如仍相等的，按主要人员得分较高的投标人优先；

若通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人少于三个的，招标人将依法重新招标，不再进行第二个信封（报价文件）开标。

（4）评标委员会对投标文件第二个信封（报价）进行评审。

若通过第二个信封（报价文件）评审的投标人少于三个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

（5）评标委员会对通过第二个信封（报价文件）评审的投标文件，按第二个信封（报价文件）评标价由低到高的顺序依次推荐评标价最低的投标人为第一中标候选人，评标价第二低的投标人为第二中标候选人，评标价第三低的投标人为第三中标候选人。

（6）如果评标委员会认为在评标过程中有影响最终评标结果的不能确定的特殊问题，应在评标报告中说明并提请招标人决定。

（7）评标委员会否决全部投标的，招标人应当依法重新招标。

(8) 以上相关证明的扫描件或复印件装订在投标文件中，原件与投标文件同时递交,否则不予认可. (除截图)

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、淮安市公共资源交易网上发布。

9.联系方式

招标人：淮安市白马湖投资发展有限公司

联系人：陈建伟

电话：18952396599

邮编：223001

地址：淮安市清江浦区惠丰广场大楼6楼

招标代理机构：江苏博智工程咨询有限公司

联系人：周工

电话：15705233318/18205230305 电子邮箱：2972430492@qq.com

邮编：223300

地址：淮安市清江浦区苹果国际会所四楼

二0一九年五月