南通经济技术开发区2019-2021年度市政道路设施区域化养护项目四标段

南通经济技术开发区2019-2021年度市政道路设施区域化养护项目四标段招标公告

江苏希地丰华项目管理集团有限公司受南通经济技术开发区公用事业管理有限公司委托，对其所需的南通经济技术开发区2019-2021年度市政道路设施区域化养护项目进行公开招标，现欢迎符合相关条件的合格供应商投标。

一、招标项目名称及编号：
项目名称：南通经济技术开发区2019-2021年度市政道路设施区域化养护项目
项目编号：NTKFQCS20190604001
二、预算价：
本项目预算价：一标段：784万元；二标段：840万元；四标段：616万元；五标段：560万元。
本项目采用下浮率报价形式，最低下浮率为10%。高于或等于10%的为有效报价，低于10%的为无效投标。
为方便本项目评标，投标人在报价时，同时需报暂定总价，暂定总价=预算价*（1-投标下浮率）。如计算错误，按无效投标处理。暂定总价仅作为评标用。
三、项目需求说明：
1、招标范围：对南通市经济技术开发区市政道路设施区域化巡视、养护、维护。
2、项目地点：南通市经济技术开发区市政道路设施区域化养护地点。
3、养护期：2年（2019年7月1日至2021年6月30日）；具体时间以招标方书面通知为准)。
4、标段划分：5个标段
一标段：裤子港河以东、营船港河及金竹公路以西、通沪高架以南、通启运河以北区域（除中央创新区范围：源兴路以北，通富南路以东，通盛大道以西，通沪高架以南区域）；以及星湖大道以北，通启河以南，新开路以西，营船港河以东区域。区域面积27.17平方公里,涉及道路46条，道路总长68.17公里；道路面积1108586平方米。
二标段：星湖大道以北，新开路以东，通启河以南，通州界以西区域。区域面积14.24平方公里，涉及道路37条，道路总长68.25公里；道路面积1484036平方米。
三标段：营船港河以东、通盛大道以西（不含通盛大道）、星湖大道以南（不含星湖大道）、景兴路以北（不含景兴路）所有地面道路；区域面积15.0平方公里；涉及道路40条，道路总长56.7公里；道路面积855660平方米。
四标段：通盛大道以东（含通盛大道）、通州界以西、星湖大道以南（不含星湖大道）、景兴路以北（不含景兴路）及黄河路以北所有地面道路；区域面积30.2平方公里；涉及道路28条，道路总长61.0公里；道路面积1350782平方米。
五标段：景兴路以南（含景兴路）、张江公路以西（景兴路至农场中心河段）东方大道以西（江海路以南段，含该段东方大道），其余至长江边所有地面道路，以及综合保税B区；区域面积35.0平方公里；涉及道路25条，道路总长55.9公里；道路面积1047993平方米。
备注：因道路改造新建或政府相关文件，招标人有权对各养护片区内养护道路进行增加或减少；第三片区范围（营船港河以东、通盛大道以西（不含通盛大道）、星湖大道以南（不含星湖大道）、景兴路以北（不含景兴路）所有地面道路）由上一轮养护期段综合评分第一名养护单位（该单位不再参加本次招标）续签该标段的合同。
5、招标内容：本次招标共分三大部分。
（1）日常巡视，每个片区市政养护巡查人员5人，每日对各管养片区路段巡查一遍（一标、三标、五标含所在片区江堤巡查，发现安全隐患、违法倾倒、违法搭建、违法种植及违法采砂等情况及时上报并拨打城管热线），并将巡查情况上报。日常巡视作为一个单项服务（养护单位必须足员足天进行巡查，单月以GPS巡查轨迹，按巡查人次计量，巡查人次不足的相应费用进行扣除，巡查质量按月度考核进行评分），工程结算单价=招标人委托的审标单位对招标人委托的编标单位编制的标底审核价（以下简称“审标价”）*（1-中标下浮率）*（1-不足人次/当月规定巡查人次）。
（2）日常养护，即包括：公交站台保洁(一标、三标、五标含所在片区江堤堤顶道路及两侧边坡保洁)、雨水边井清淤、道路排水安全隐患排查、积水路段（含居民小区积水点）应急抽排、雪天道路撒盐除冰、桥梁伸缩缝垃圾清理、桥梁落水管疏通清理，同时负责危险源的围挡警示，交通设施维护（倾倒扶正或重新埋设），参加所有市政项目竣工验收与交接验收，对已完工程进行缺陷期巡查，对道路挖掘进行现场踏勘并对维修恢复工程量进行统计等事项。日常养护作为一个单项服务（养护期内，若接管新建道路或发生路段改造的，按路段里程增减相应费用），工程结算单价=招标人委托的审标单位对招标人委托的编标单位编制的标底审核价（以下简称“审标价”）*（1-中标下浮率）*（1+应调整里程/该标段审标里程）。
（3）日常维护，即为道路设施中小修服务，包括：市政道路（一标、三标、五标含所在片区江堤堤顶道路）路面及路基维修、人行道及侧石维修、雨水边井井盖破损更换、公交站台维修、桥梁伸缩缝及桥栏杆维修、道路灌缝、各广场及公园内的景观桥、园路及排水设施维修等事项。采取下浮率报价。工程结算单价=招标人委托的审标单位对招标人委托的编标单位编制的标底审核价（以下简称“审标价”）*（1-中标下浮率）。
四、供应商资格要求
（一）企业入库
凡参与南通市公共资源交易平台项目的供应商必须办理CA加密锁和电子签章。详情请查阅南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy.nantong.gov.cn）-“通知公告”栏目中《关于政府采购供应商集中办理数字证书有关事宜的通知》。技术支持：客服电话4009980000。
1、已注册成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：
登录南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy.nantong.gov.cn→主体登陆）的项目响应方业务系统，在新主体库中先复核基本信息之后自行完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料在系统中直接完成注册，供应商对提交的资料负责。
2、首次来南通市未注册办理成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：
首先需在南通市公共资源交易平台进行注册：主体登陆→项目响应方登陆→免费注册。在主体库中自行补充完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料在系统中直接完成注册，供应商对提交的资料负责。
（二）符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料：
1、具有独立订立合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4、须是在中国境内注册并具备的独立法人资格的；
5、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时投标，一经发现，将视同废标处理；
6、投标供应商应同时具有：
（1）申请人资质类别和等级：独立法人资格和具有市政工程施工总承包三级及以上资质，并取得有效的安全生产许可证。
（2）拟选派项目负责人资质等级：市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格，并具备有效的安全生产考核合格证书（B证）。
（3）拟选专业人员要求：具备有限空间作业证的人员一名及专职安全员一名(C证)。
7、投标人2014年4月1日（以签订合同的时间为准）至今承担过市政道路养护工程【市政道路养护工程是指：已完成的或履行养护维修服务满一年以上的城市道路市政设施养护维修项目（不含施工合同保修期的养护维修项目）】。市政道路养护工程提供中标通知书（中标通知书必须经过工程所在地招投标监管部门备案或在公共资源交易平台公示）和养护合同。
8、企业需拥有市政道路养护作业所必须的工具设备（设备发票必须为本项目招标公告发布日期之前的正式发票，购买方名称必须是投标供应商，不得是个人或其他企业）：
a、日常巡查车辆（该项可承诺中标后签订合同前到位）
b、350型及以上专用灌缝机（含专用切缝、洗缝设备）
c、容量800L以上沥青路面热再生设备（含快速维修加热板和600型以上带振动的小型光轮压路机）
d、移动式应急抽排设备（每套抽排设备含：30kw以上可移动发电机组一台（或15kw以上发电机组两台）+5kw污水泵两台+100米输水管带+牵引车一辆）”。
9、投标人需承诺采购人发出中标通知书20个日历天内，在南通市开发区范围内必须设立办公场所及材料设备堆放场地面，开发区内办公场所面积大于200平方米，材料设备堆放场地面积大于500平方米。
10、符合相关法律、法规规定的其他要求。
（三）本项目 不接受 联合体投标。
五、招标公告期限
自招标公告在“南通市公共资源交易网”发布之日起20日。
六、投标保证金
1、投标保证金的形式：转账、电汇、网银，不接受现金、本票等形式。
2、投标保证金的金额：人民币12万元/标段
3、递交方式：投标保证金必须从投标人的基本账户汇到指定的投标保证金专用帐户。
账户名称：南通市经济技术开发区公共资源交易中心
开户银行：中国建设银行南通经济技术开发区支行
银行账号：投标人下载标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获取（南通）”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。
其他要求：①投标人从基本账户往完整的保证金账户里面打款。且投标人须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。
②如有问题请现场技术人员联系，联系电话：0513-59001839/18951132107
③银行人员联系电话：杨会计  0513-68091307 （中国建设银行开发区支行）。
④未从企业法人基本存款帐户汇出的投标保证金，以及使用其他投标人子账户汇款的投标保证金，本项目一律不予接受。凡出现弄虚作假现象的投标人，投标保证金一律不予退还。
⑤各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定帐户。
七、供应商下载招标文件、投标文件的递交
1、报名及下载谈判文件：凡有意参与本项目投标的，请在南通市公共资源交易网上CA报名，报名截止时间为2019年 6 月 28  日  9 时 30  分前，逾期不可报名。（没有办理过南通地区CA加密锁和电子签章的，务必提前办理南通地区CA加密锁及企业入库）。
网上报名路径：投标人使用CA加密锁登陆南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.nantong.gov.cn），在网站首页 “主体登陆”→“免费注册”，点击进入“项目响应方系统”，在“政府采购”→“下载报名”界面找到该项目，进行报名操作，谈判文件在报名后可进行下载。
2、响应文件制作：“详见南通市公共资源交易>网办事指南>系统帮助>《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》”。
3、网上提交投响应文件：供应商在开标截止时间之前，进入南通市公共资源交易网提交响应文件，具体操作详见“南通市公共资源交易>网办事指南>系统帮助>《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》”。
供应商提交响应文件后无故不到投标现场递交纸质文件的，在南通市公共资源交易网“信用信息”-“黑名单信息”一栏进行公开，取消会员供应商资格1年。
4、响应文件的解密：现场参加投标的供应商,须将生成加密投标响应文件的同一把CA锁带到开标现场，开标时解密已上传的电子投标响应文件。如因供应商自身原因导致解密失败，责任由供应商自行负责。（响应文件接收截止时间前未能提供CA锁或者提供的CA锁无法解密的，视同无效投标。）
5、纸质响应文件接收截止及评审时间、地点：
时间： 2019年 6月  28  日 9 时 30  分。逾期送达将作无效响应处理。
地点：南通市开发区宏兴路9号能达大厦东裙楼五楼公共资源交易中心503第 三 开标室。
请各谈判供应商将项目报名回执码复印件（加盖单位公章）带至谈判现场以供查验，未携带回执码或回执码未加盖公章的，响应文件将不予接收（回执码须现场核验，不得密封在响应文件内）。
八、招标项目联系事项
（一）采购人联系人： 吴工   ，联系电话：13773841122；
采购人地址：  南通经济技术开发区公用事业管理有限公司     ；
（二）招标代理机构:  江苏希地丰华项目管理集团有限公司      ，
联系人：  顾工    联系电话： 0513-83109381   15262809851  ；
对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。
九、投标文件制作份数要求：
投标文件份数： 1份。
十、特别提醒：
1、本项目报名、下载均通过互联网操作，请供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。
2、建议供应商使用“IE浏览器”进行上述操作。
3、到现场投标时，请考虑路途拥堵、停车困难等情况，适当提前到达。
十一、评标流程简介
评标委员会审查投标供应商资格，对合格供应商中实质性响应招标文件的投标文件的商务标进行评审，得分最高者为中标供应商。
十二、监督管理
区公共资源交易管理办公室负责对全区工程招投标、政府采购等公共资源交易活动进行综合性监督管理。如果存在以下情况的，可以向区公共资源交易管理办公室反馈，包括但不限于：
（1）对招标公告、招标文件、招标文件的澄清和答疑内容已经向采购人（采购代理机构）提出过异议，对回复仍有疑问的；
（2）对开标程序、评标过程、中标候选人的确定等有异议的；
（3）发现中标供应商签订合同、供货履约、验收等不符合法律法规和招标文件并提供有效线索的；
（4）潜在投标供应商存在陪标、围标、串标等行为的。
联系方式：0513-51017660。地址：南通市经济技术开发区宏兴路9号能达大厦西裙楼5楼行政审批局（区公共资源交易管理办公室）。

南通经济技术开发区公用事业管理有限公司
                      2019年6月 5日