秦皇岛市省道S261等3条段公路用地范围内拆违增绿工程一合同段

招标公告1.1 招标条件

本招标项目秦皇岛市省道S261等3条段公路用地范围内拆违增绿工程施工图设计已由河北省交通运输厅公路管理局以河北省交通运输厅公路管理局关于秦皇岛市省道S261等3条段公路用地范围内拆违增绿工程施工图设计文件的批复（冀交公路〔2019〕130号）批准，项目业主为秦皇岛市公路管理处，建设资金来自河北省交通运输厅拨款（燃油税），出资比例为100%，招标人为秦皇岛市公路管理处。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

1.2 项目概况

1.2.1秦皇岛市省道S261等3条段公路用地范围内拆违增绿工程，包括：

一、省道S261青乐线

（一）路线基本情况

省道S261青乐线K69+600至K72+700段位于抚宁区境内，路段长3.1公里，一级公路，实施绿化里程3.1公里，绿化面积30022平方米。

二、省道S267北戴河路

（一）路线基本情况

省道S267北戴河路K1+900至K4+150段位于北戴河区境内，路段长2.25公里，一级公路，实施绿化里程0.745公里，绿化面积7450平方米。

三、国道G205山深线

（一）路线基本情况

国道G205山深线K12+370至K12+590段位于北戴河区境内，路段长0.22公里，二级公路，实施绿化里程0.22公里，绿化面积440平方米。

1.2.2计划工期：113日历天，2019年7月11日至2019年10月31日。

1.3 招标范围

招标范围及标段划分，本次为本项目施工招标2个合同段。

施工

标段

路线名称

项目名称

里程(公里)

工程内容

1

省道S261青乐线

省道S261青乐线等3条段公路用地范围内拆违增绿工程一合同段

3.1

详见图纸及工程量清单

2

省道S267北戴河路

省道S261青乐线等3条段公路用地范围内拆违增绿工程二合同段

2.25

国道G205山深线

0.22

1.4 投标人资格要求资格要求

一合同段：

1.4.1一合同段：投标人须具备独立法人资格且营业执照或事业单位法人证书年检合格，具有省级交通主管部门批准的公路养护工程施工二类甲级资质（外省市施工单位须在河北省交通运输厅公路管理局备案确认），且在3年内（2016年6月1日至今），累计完成过合同额不低于450万元二级及以上普通国省干线（不含高速）公路绿化工程施工业绩（累计数量不超过2项，以交工时间为准），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

1.4.2本次招标不接受联合体投标。

1.4.3每个投标人最多可对2个合同段投标，每个投标人允许中2个合同段。人员机械不得重复。

1.4.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

1.4.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

1.5 招标文件的下载

有意向的投标人登录《秦皇岛市公共资源交易网》（http:// www.qhdggzy.gov.cn），按“帮助”要求进行网上注册。

注册成功的投标人登录秦皇岛市公共资源交易网在该项目招标公告中下载电子招标文件。

招标文件下载时间：2019年6月11日8:30至2019年6月17日17:30。

 投标人登录《秦皇岛市公共资源交易网》进入自助服务平台，点击在线帮助，进入下载专区，下载投标辅助系统并安装。进入在线帮助，按照投标人操作手册要求读取电子招标文件（zb格式），制作电子投标文件。

 招标文件500元，在开标现场交至招标代理公司，招标文件售后不退。

 投标人应在投标文件递交的截止时间前在《秦皇岛市公共资源交易网》该项目招标公告“质询、补遗、其他变更”栏目查看补遗、变更文件。

1.6 投标保证金

采用银行转账形式：投标人按照《秦皇岛市公共资源交易网》该项目招标公告中缴费账户表中给出的开户行、账户账号、金额、收款人名称将投标保证金从其基本账户转出，不允许现金缴纳。

投标保证金金额：90000元。

收款人名称：秦皇岛市建设工程交易中心

保证金子账号：62257568896375

子账户开户行名称：农行秦皇岛港城支行

采用银行保函形式：投标人的银行保函应当从企业注册所在地（设区市区域内）的全国性商业银行、城市商业银行或政策性银行出具。投标人在递交投标文件时，必须同时提供银行保函原件和营业执照复印件一份（复印件须加盖公章）。提供保函的银行其所在地与企业注册所在地不符，视为无效保函。

1.7 投标文件的递交

 投标文件递交地点：秦皇岛市公共资源交易中心（西港路79号）三楼开标厅

 投标文件递交的截止时间：2019年7月1日上午9:00整。

 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

1.8 发布公告的媒介

 本次招标公告同时在以下网站发布：

“河北省招标投标公共服务平台”、“河北交通招投标网”、“秦皇岛市公共资源交易网”

1.9 联系方式

招标人：秦皇岛市公路管理处招标代理机构：秦皇岛泓远工程项目管理有限公司
地址：秦皇岛市秦皇东大街439号地址：秦皇岛市秦皇西大街63号（三信集团办公楼5楼西侧）

邮政编码：066000邮政编码：066000

联系人：尹进、刘国宇联系人：庞小东、尤常磊

电话：0335-3665208电话：13933643968、13513354026

传真：0335-3665208传真：0335-3692198

电子邮件：/电子邮件：hongyuandaili@163.com

网址：/网址：/

开户银行：/开户银行：中国农业银行股份有限公司秦皇岛广场支行

账号：/账号：50813201040001134

 秦皇岛市公共资源交易中心：

办公地址：秦皇岛市西港路79号建设大厦

咨询电话（电子认证）：3309435、3602218

咨询电话（投标保证金）：3201625

咨询电话（电子文件）：3601909

附录1资格审查条件（资质最低条件）

资质等级要求

投标人须具备独立法人资格且营业执照或事业单位法人证书年检合格，具有省级交通主管部门批准的公路养护工程施工二类甲级资质（外省市施工单位须在河北省交通运输厅公路管理局备案确认）

附录2资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

为申请本项目所提供的营运资金以及为本项目而专门开具的银行信贷证明总和不得少于人民币120万元。（企业单位经会计事务所或审计机构审计的2017年度财务会计报表中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算；事业单位经上级主管部门审核的资金负债表，以年末数计算）。

附录3资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

在3年内（2016年6月1日至今），累计完成过合同额不低于450万元二级及以上普通国省干线（不含高速）公路绿化工程施工业绩（累计数量不超过2项，以交工时间为准），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

附录4资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

申请人在过去5年中不曾在任何合同中违约或被逐或因申请人自身的原因而使任何合同被解除。

附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目经理

1

工程师及以上职称，有5年及以上的专业工程经验，在近五年内（2014年6月1日至今）担任过累计（不超过2项）合同额不低于450万元二级及以上普通国省干线（不含高速）公路绿化工程的项目经理（以交工时间为准）

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离

项目总工

1

工程师及以上职称，有5年及以上的专业工程经验，在近五年内（2014年6月1日至今）主管过累计（不超过2项）合同额不低于450万元二级及以上普通国省干线（不含高速）公路绿化工程技术工作（以交工时间为准）

评标办法

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人
或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）评标价得分相等时，以投标报价低的优先；

（3）评标价也相等的，以工程量清单700章合计数较低者的排名较前。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

1投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号
（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；

2投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

3投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章
盖章齐全，符合招标文件规定。

1投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质
证书等证件的副本变更记录扫描件；

2与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人
为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标
公正性。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期
不少于投标有效期；

1若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标
文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招
标人指定账户；

2若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具
保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间
之前向招标人提交了银行保函原件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权
委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签
名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份
证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名
章或其他电子制版签名代替。

（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提
交备选投标的除外。

（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（10）权利义务符合招标文件规定：

1投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险
划分办法；

2投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

3投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

4投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

5投标人在投标活动中无欺诈行为；

6投标人未对合同条款有重要保留。

（11）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”
第3.7.4项规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

1投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号
（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

2已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质
性修改和删减；

3投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位
章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价
（如有）。

（4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求
提交备选投标的除外。

（6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”
第3.2.6项要求。

（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对
工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程
量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

（8）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”
第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照或事业单位法人证书、资质证书和
基本账户开户许可证。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（5）投标人的信誉符合招标文件规定。

（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。

（7）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项
规定的任何一种情形。

2.2.1

分值构成（总分100分）

评标价：100分

2.2.2

评标基准价计算方法

标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价＝投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：除按第三章“投标人须知”第1.4项
规定被否决的投标报价之外，其余所有投标人的评标价去掉规定个数
的最高值和最低值后的算术平均值即为评标价平均值。

a、如果参与评标价平均值计算的有效投标人数量≥16家时，计算
评标价平均值时去掉3家最高值和3家最低值。

b、如果15≥参与评标价平均值计算的有效投标人数量≥11家时，
计算评标价平均值时去掉2家最高值和2家最低值。

c、如果10≥参与评标价平均值计算的有效投标人数量≥5家时，
计算评标价平均值时去掉1家最高值和1家最低值。

d、如果参与评标价平均值计算的有效投标人数量＜5家时，计算
评标价平均值时不去最高值和最低值。

（3）评标基准价的确定：

招标人设置评标基准价系数，由投标人代表或监标人从
98%、98.5%、99%、99.5%、100%中现场抽取，评标价平均值乘以
现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。当所有投标报价都
高于招标人最高投标限价时，招标人将重新招标。如果投标人
认为评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场
核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价
在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的
投标人的数量发生变化

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

偏差率保留2位小数

2.2.4

评标价

100分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则
评标价得分＝100－偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则
评标价得分＝100＋偏差率×100×E2。

其中：E1＝2；E2＝1

E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣2分，
E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣1分。
评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。