衡南县城乡污水处理一体化PPP项目

第一章  投标邀请(代邀请函）

衡阳福昌招标代理有限责任公司受衡南县住房和城乡建设局的委托，对衡南县城乡污水处理一体化PPP项目采用公开招标方式进行采购，现邀请已通过招标的投标人参与投标活动(代邀请函）。

一、 采购项目的名称：衡南县城乡污水处理一体化PPP项目

二、 政府采购编号：HNX2019-PPP001

三、 项目授权主体：衡南县人民政府

四、 项目实施机构：衡南县住房和城乡建设局

五、 采购方式：公开招标

5.1衡南县城乡污水处理一体化PPP项目（以下简称“本项目”）包括建设衡南县城及24个乡镇（片区、办事处）污水处理及配套污水管网工程。项目总用地面积129亩，包含存量污水处理厂1座，扩建云集镇江西片区污水处理厂1座，新建云集镇江东片区及各乡镇污水处理厂25座，配套新建污水收集管网共251.9公里。各污水处理厂总日处理规模为50900m3/d（含新建污水厂处理规模为38900m3/d，存量污水处理规模为12000m3/d）。出水水质达到《城镇污水处理厂污染排放标准（GB18918-2002）一级A标准。

5.2项目投资：根据项目可行性研究报告，本项目工程估算总投资54488.42万元（最终实际总投资以经审计确认后的竣工决算额为准）。 其中：

（1）新建项目：总投资估算约为51422.47万元，其中，工程费用 41203.22万元，工程建设其他费用3312.12万元，工程预备费4359.13万元，建设期利息2548.00万元。

（2）存量项目：云集镇江西片区污水处理厂和衡南县新塘埠污水处理厂（机场污水处理厂）评估价格为3065.94万元。

备注：土地征迁费用、施工图设计、青苗补偿费用等已包含在总投资额内。

六、 项目运作方式：

6.1本项目通过公开招标方式选定社会资本和衡南县城乡建设发展投资有限公司（以下简称“城乡投”）一起在衡南县组建PPP项目公司，主要采用DBOT+TOT方式投资、设计、建设、运营和维护，扩建1座污水处理厂、新建25座污水处理厂及配套污水管网，并获取污水处理务费和管网维护费的权利。

6.2本项目合作期为30年，其中污水处理厂合作期30年（含2 年建设期）；

污水管网合作期为30年（含2年建设期），各污水处理厂和污水管网竣工验收或转让完成后即进入运营期，项目合作期不变。

七、 对投标人资格条件：

参与投标的投标人应具备下述条件：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、满足特定资格要求规定的条件：

2.1在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具有良好的财务状况和商业信誉，营业执照包含与本项目相应的经营范围。

2.2投标人必须具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级（含）以上资质，安全生产许可证处于有效期。

2.3投标人须具备环境工程（包含水污染防治）设计专项乙级及以上资质或有市政行业排水工程专业乙级及以上资质。

3、已经通过本项目的招标的投标人。

八、 招标文件的获取

8.1获取招标文件的时间：从2019年08月08 日起至2019年08月16 日17:00分止 (北京时间)。

8.2获取招标文件的地点、方式：凡有意参加投标的潜在供应商必须登录衡阳市公共资源交易网报名并下载招标文件(登录网址http://ggzy.hengyang.gov.cn/)，未在报名截止时间前报名及成功下载招标文件的投标供应商将视同报名不成功（以投标截止时间止衡阳市公共资源交易网查询显示的下载文件单位为准），其投标无效；

8.3网上获取招标文件的投标人，须在递交投标文件时缴纳招标文件费用。招标文件售价：400元/份，售后不退。

8.4本项目不接受未通过资格预审的投标人报名，未按要求办理报名的投标人投标恕不接受。

九、 递交投标文件截止时间、开标时间及地点：

1、递交投标文件截止时间：2019年08月 29 日9:00时止；超过截止时间的投标文件将被拒绝（★）。

2、开标时间：2019年08月29日 9 时。

3、开标地点：衡阳市公共资源交易中心电子竞拍大厅

4、法定代表人或授权代表须准时到会，出示身份证原件、授权委托书（仅授权代表出席）并签名以示出席；否则，其投标文件被拒绝（★）。

5、逾期送达或者不按照投标文件要求密封的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。

十、投标保证金的缴纳：

1、1、在投标截止时间前，从投标人基本账户交纳人民币捌拾万元（￥800,000元)至招标文件规定的投标保证金账户，并在转账票据用途栏或备注栏中注明项目名称（衡南县城乡污水处理一体化PPP项目），开标时提供相关转账凭证复印件或原件。

2、投标保证金账户名称：衡阳市公共资源交易中心

开户行： 交通银行股份有限公司衡阳华新支行

账  号： 84388999910100031001634

3、未按时、足额、按要求缴纳投标保证金的，其投标资格将被取消（★）。

十一、其他说明

1、本次招标公告同时在湖南省政府采购网()和衡阳市公共资源交易网（）媒体上发布。

2、采购人可能对本投标公告进行修改，若有修改，项目实施机构将对报名的单位发布更正、修改或澄清公告。

十二、采购项目联系人姓名和电话：

采 购 人：衡南县住房和城乡建设局

联 系 人：段俊华  电  话：0734-8550479

地  址：衡南县云集镇

采购代理机构：衡阳福昌招标代理有限责任公司  

联 系 人：周亚军  电  话：13807347133  

地  址：衡阳市华新开发区长丰大道28号汇景花园2栋2单元2702室

监督人：衡南县政府采购管理办公室

联系人：阳主任  电话：0734-8550780

地址：衡南县云集大道