江苏南京绿地峰霄项目配套市政道路工程工程总承包

本招标项目绿地峰霄项目配套市政道路工程已由南京市江北新区管理委员会建设与交通局以宁新区管建函[2019]31号批准建设，项目业主为 南京市江北新区公共工程建设中心，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目绿地峰霄项目配套市政道路工程的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.1.1建设地点：本项目位于江北新区定山大街以南、九袱洲路以东、石佛大街以北、定山大街以西。 2.1.2建设规模：江北新区定山大街以南、九袱洲路以东、石佛大街以北、定山大街以西 ，全长约1.8公里。主要建设标准为道路等级为城市支路，设计车速为30公里/小时，宽度均为18米，机动车道最小净高4.5米，非机动车道、人行道最小净高2.5米，路面设计荷载等级为BZZ-100。排水工程采用雨污分流制，暴雨重现期按3年计，其中雨水管管径为D1200;绿化部分估算价约600万元。 2.1.3合同估算价：6901.99万元 2.1.4工期要求：总工期要求：468日历天。其中设计工期35历天，施工工期443日历天。 设计开工日期：2019年9月20日，施工开工日期：2019年10月15日，（以最终开工报告为准），工程竣工日期：2020年12月31日。 2.1.5质量要求： 设计要求的质量标准：方案设计（含道路、管综等）、初步设计(含概算)、施工图设计（含施工图预算）及后期相关服务质量必须达到国家有关要求，并须通过有关部门组织的专家审查。 施工要求的质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。 勘测质量要求：勘察和工程测量符合国家规定及其他深度要求和报批要求。 2.1.6 其他:本工程是在可行性研究完成后进行的工程总承包招标。 2.2招标范围：设计:方案设计（含道路、管综等）、初步设计(含概算)、施工图设计(含施工图预算）等与工程相关的所有图纸及文件等。设计人提供项目BIM设计:同时应完成工程前期工作中各项报批手续办理及所需项目相关所有资料的收集工作，并提供项目后续施工过程中的所有相关服务。 方案设计（符合规划报审要求，并负责申领规划条件及完成道路、管综等相关专项设计，取得规划方案审定意见）、初步设计及概算（负责取得初设及概算批复）、施工图设计及预算（负责取得图审意见）、勘察（含工程测量并通过图审）、并严格采取限额设计，全过程BIM设计等与工程相关的所有图纸及文件等。承担征求和协调管线产权单位意见工作，设计综合管线并完成综合管线报规工作、全过程规划手续办理，专人常驻现场服务、设计交底、图纸答疑、解决施工中设计技术问题、提交设计变更、参加竣工验收等服务，上述材料均需提供符合相关标准要求的纸质文件和CAD及WORD电子文档。后续各阶段设计深化、设计调整、完善工作，负责完成向规划主管部门进行申报的各项工作，同时完成项目规划方案设计、初步设计、施工图审查、勘察等其他报批工作并取得规划审定意见、批复、图审，以及在施工过程中进行设计技术交底、解决施工中的设计技术问题、负责牵头与各专业等协调配合工作、参与竣工验收及专人常驻场现场配合服务等。 勘测:按施工图设计阶段要求进行勘察及测量，并完成报审工作; 施工:道路工程、排水工程、管线综合工程、景观绿化工程、照明工程（不含路灯）及附属工程等；

3.1投标人须具备工程设计资质或工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。投标申请人应当具备下列资质条件之一： 1）施工资质：市政公用工程施工总承包一级(含)以上资质； 2）设计资质必须符合下列条件之一： ①工程设计综合资质甲级； ②工程设计市政行业乙级（含）以上资质； ③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质。 3.2财务要求：施工企业2018年资产负债率≤70%（提供2018年度会计师事务所出具的财务审计报告复印件加盖公章，原件核查，如为联合体投标，联合体内全部施工单位均须满足上述要求）。 3.3施工企业应具备安全生产条件，具备安全生产许可证。 3.4拟派的工程总承包项目经理、施工负责人及设计负责人的资格要求： 3.4.1工程总承包项目经理：须取得工程建设类注册执业资格或工程类高级及以上职称；（注：工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师等工程建设类注册执业资格。） 3.4.2施工负责人：具有注册建造师市政公用工程一级(含)以上执业资格，且具有有效的安全生产考核合格证书（B证） 3.4.3设计负责人：拟委派的设计负责人具有注册土木工程（道路工程）执业资格 3.4.4拟派的工程总承包项目经理、施工负责人可以为同一人，但与设计负责人不能为同一人，否则不能通过资格审查。 3.5本次招标接受联合体投标, 如为联合体投标，工程总承包项目经理必须为牵头单位人员； 3.6本次招标不接受红、黄牌警示单位投标。（投标截止时间前没有受到红、黄牌警示。红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。

4.1本公告发布期间投标申请人可在南京市公共资源交易中心办理CA锁后直接登录网站（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）完成投标申请，并持《单位介绍信》和法定代表人授权委托书及本人身份证原件到下列指定地点获取招标文件。 4.2招标文件发售自2019年8月20日起至2019年8月27日止，每日上午9时00分至12时00分，下午14时00分至17时00分（法定公休日、法定节假日除外），获取招标文件截止时间以“e路阳光”网上交易平台截止时间为准。 发售地点： 南京江城工程项目管理有限公司（南京市建邺区奥体大街68号新城科技园研发总部园4栋B座20楼南楼）购买文件。 4.3招标文件售价500元/份，售后不退。

5.1投标申请人具有独立订立合同的能力，是独立的企业法人，持有效营业执照；（提供证书复印件加盖公章，原件核查） 5.2投标人须具备工程设计资质或工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。 投标申请人应当具备下列资质条件之一： （提供证书复印件加盖公章，原件核查） 1）施工资质：市政公用工程施工总承包一级(含)以上资质； 2）设计资质： ①工程设计综合资质甲级； ②工程设计市政行业乙级（含）以上资质； ③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质。 5.3财务要求：施工企业2018年资产负债率≤70%（提供2018年度会计师事务所出具的财务审计报告复印件加盖公章，原件核查，如为联合体投标，联合体内全部施工单位均须满足上述要求） 5.4施工企业应具备安全生产条件，具备安全生产许可证（提供证书复印件加盖公章，原件核查）。 5.5拟派的工程总承包项目经理、施工负责人及设计负责人的资格要求： 5.5.1工程总承包项目经理：须取得工程建设类注册执业资格或工程类高级及以上职称；（注：工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师等工程建设类注册执业资格。提供注册证书或职称证书复印件加盖公章，原件核查） 5.5.2施工负责人：具有注册建造师市政公用工程一级(含)以上执业资格，且具有有效的安全生产考核合格证书（B证）；（提供注册证书复印件加盖公章，原件核查） 5.5.3设计负责人：拟委派的设计负责人须具有注册土木工程师（道路工程）执业资格；（提供注册证书复印件加盖公章，原件核查） 5.5.4工程总承包项目经理、施工负责人可以为同一人，但与设计负责人不能为同一人，否则不能通过资格审查。 5.5.5工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人均不得为退休人员，均须提供社保机构出具的近半年(2019年2月至2019年7月)投标申请人缴纳的养老保险金缴费证明材料（必须是社保机构出具的社保证明材料，须加盖社保机构公章或社保中心参保缴费证明电子专用章（具有可验证的二维码或验证码）。（提供复印件加盖公章） 5.5.6拟派的工程总承包项目经理必须满足下列条件：（提供承诺书原件） ①总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业； ②总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职； ③总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。 5.5.7拟派的施工负责人必须满足下列条件：（提供承诺书原件） ①不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业： a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险； b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位； ②施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内； ③施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。 5.6本次招标的业绩要求： 5.6.1工程总承包项目经理业绩（必须满足下列条件之一）： （1）工程总承包业绩要求：2016年1月1日以来，工程总承包项目经理承担过单项合同工程造价在5500万元及以上的市政道路工程总承包业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可，时间以竣工验收证明书竣工验收日期为准，金额以合同为准；提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供；提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查，其他证明文件均不予认可。） （2）设计业绩要求：2016年1月1日以来，工程总承包项目经理承担过单项合同建安费（或者总投资）5500万元及以上的市政道路工程设计业绩。（设计业绩时间以合同签订时间为准，金额以合同为准。提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供；提供合同复印件加盖公章，原件核查，其他证明文件均不予认可。） （3）施工业绩要求：2016年1月1日以来，工程总承包项目经理承担过单项合同工程造价在5500万元及以上的市政道路工程施工业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可，时间以竣工验收证明书竣工验收日期为准，金额以合同为准；提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供；提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查，其他证明文件均不予认可。） 备注：工程总承包项目经理业绩必须是投标人承接的。 5.7投标人不得存在下列情形之一：（提供承诺书原件） （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）工程总承包招标的投标人是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的单位。 （3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的； （4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位； （5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内； （6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的； （7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。 5.8投标人应无下列行为：（提供承诺书原件） （1）自2019年1月1日以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的； （2）自2019年1月1日以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的； （3）自2019年1月1日以来，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的； 5.9投标人应无下列行为：（提供承诺书原件） （1）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的； （2）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。 5.10本工程接受联合体投标，关于联合体的要求： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；牵头人必须为施工单位, 工程总承包项目经理必须为牵头单位人员； （2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标； （4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书； （5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力；  （6）联合体单位不得超过2家。 5.11本次招标不接受投标人红黄牌警示单位和项目负责人投标。（投标截止时间前不接受红黄牌警示单位投标。红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）

分值构成（总分100分）：方案设计文件35分，工程总承包报价56分，项目管理组织方案6分，项目管理机构3分。 6.1方案设计文件（满分35分） 6.1.1设计说明（7分） （1）设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。对本工程情况认识及对现状情况的了解程度，现场情况调查是否全面，管线资料是否收集齐全；是否分析到位。优：2分；良：1.5分；中：1分；差：0.5分；无：0分。 （2）项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。优：2分；良：1.5分；中：1分；差：0.5分；无：0分。 （3）技术指标满足任务书要求，符合规划要求。工程与流域内其他相关项目的衔接与相关规划的衔接分析合理。优：2分；良：1.5分；中：1分；差：0.5分；无：0分。 （4）设计理念、各专业（附属）工程设计说明。优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.4分；无：0分。 6.1.2技术方案（15分） （1）总体布置方案、节点方案、、平纵总图。优：5分；良：4.5分；中：4分；差：3.5分；无：0分。 （2）专业（附属）工程设计方案。优：5分；良：4.5分；中：4分；差：3.5分；无：0分。 （3）设计依据的技术标准、采用的设计指标等。优：3分；良：2.5分；中：2分；差：1.5分；无：0分。 （4）环境影响分析。优：2分；良：1.5分；中：1分；差：0.5分；无：0分。 6.1.3设计深度（5分） （1）是否符合设计任务书要求。设计图纸是否完整，设计深度是否满足初步设计、施工图深度的要求，工程量是否完整。 优：3分；良：2.5分；中：2分；差：1.5分；无：0分。 （2）是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。优：2分；良：1.5分；中：1分；差：0.5分；无：0分。 6.1.4绿色设计与新技术应用（3分） （1）提出切实可行的生态理念与措施。优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.4分；无：0分。 （2）是否符合国家及地方的有关绿色标准。优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.4分；无：0分。 （3）采用的新技术、新材料、新工艺等。优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.4分；无：0分。 6.1.5经济分析（5分） （1）估算文件编制内容完整、合理。优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.4分；无：0分。 （2）是否符合设计说明书要求。优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.4分；无：0分。 （3）是否符合国家法律法规及规范标准的规定。优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.4分；无：0分。 （4）是否符合地方政府有关的政策文件规定。优：2分；良：1.5分；中：1分；差：0.5分；无：0分。 6.2工程总承包报价（满分56分） 6.2.1报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（56分） 方法二：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮A%(数值A%在4%、4.5%、5%、5.5%由投标人在开标时随机抽取)为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 6.3项目管理组织方案（满分6分） 6.3.1总体概述（2分）：对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施。优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分。 6.3.2设计管理方案（1分）：对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等及重点、难点及相关措施。优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分。 6.3.3施工管理方案（2分）：对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理及重点、难点及相关措施。优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分。 6.3.4采购管理方案（1分）：对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分。 6.4项目管理机构（满分3分） 本项目须成立工程总承包项目管理机构，主要配备人员如下： （1）施工负责人：具有建设类高级及以上职称，得1分；（提供职称证复印件加盖公章，原件核查。提供本单位为其缴纳的近6个月(2019年2月至2019年7月)养老保险证明复印件加盖本单位公章，原件核查） （2）设计负责人：具有高级工程师职称同时具有注册土木工程师（道路）的得1分；满分1分。（提供注册证及职称证复印件加盖公章，原件核查；提供本单位为其缴纳的近6个月(2019年2月至2019年7月)养老保险证明复印件加盖本单位公章，原件核查）。 （3）给排水专业设计人员：具备高级工程师职称且具备注册公用设备工程师（给水排水）的得1分；满分1分。（提供注册证及职称证复印件加盖公章，原件核查；提供本单位为其缴纳的近6个月(2019年2月至2019年7月)养老保险证明复印件加盖本单位公章，原件核查）。 注：以上需提供人员证书复印件加盖公章，原件核查。 1、投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%记取、参与方按该项分值的60%记取。 2、项目管理组织方案总篇幅不超过100页，每超过1页扣0.1分。 3、方案设计文件、项目管理组织方案采用暗标，各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 4、项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 5、本工程采用两阶段评标，开标、评标活动分两个阶段进行：  第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分，评委会先依据招标文件的资格审查条件对所有投标人进行审查，结束后，评审所有设计文件。在设计文件评审及资格审查合格（得分60%以上）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前5名的，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标。  第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审。设计文件得分带入第二阶段。 6.投标单位所提供的所有材料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报。  7.投标单位所提供的业绩证明材料必须真实可靠，招标人将对业绩的真实性及相关工程的实施情况进行调查，如发现投标人弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报；

本项目招标公告将在南京市公共资源交易中心（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/ ）和江苏省建设工程招标网（www.jszb.com.cn ）上发布。

8.2授权委托代理人或联合体牵头人的授权委托代理人须在投标截止时间前到达投标开标现场并递交有效授权委托书原件、本人身份证原件,否则将视为投标人自动放弃本次投标； 8.3如果您是第一次来南京地区投标，请您携带好本企业的相关资料到江东中路265号南京市公共资源交易中心先办理企业信息登记手续。所需材料及办理流程详见南京市公共资源交易中心（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）中《交易向导》，如未进行企业信息登记,可能导致无法进场交易。 8.4投标人须按招标文件要求，递交投标文件的同时递交投标文件电子文档U盘2个（内容与纸质投标文件一致）。

本招标项目绿地峰霄项目配套市政道路工程已由南京市江北新区管理委员会建设与交通局以宁新区管建函[2019]31号批准建设，项目业主为 南京市江北新区公共工程建设中心，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目绿地峰霄项目配套市政道路工程的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.1.1建设地点：本项目位于江北新区定山大街以南、九袱洲路以东、石佛大街以北、定山大街以西。 2.1.2建设规模：江北新区定山大街以南、九袱洲路以东、石佛大街以北、定山大街以西 ，全长约1.8公里。主要建设标准为道路等级为城市支路，设计车速为30公里/小时，宽度均为18米，机动车道最小净高4.5米，非机动车道、人行道最小净高2.5米，路面设计荷载等级为BZZ-100。排水工程采用雨污分流制，暴雨重现期按3年计，其中雨水管管径为D1200;绿化部分估算价约600万元。 2.1.3合同估算价：6901.99万元 2.1.4工期要求：总工期要求：468日历天。其中设计工期35历天，施工工期443日历天。 设计开工日期：2019年9月20日，施工开工日期：2019年10月15日，（以最终开工报告为准），工程竣工日期：2020年12月31日。 2.1.5质量要求： 设计要求的质量标准：方案设计（含道路、管综等）、初步设计(含概算)、施工图设计（含施工图预算）及后期相关服务质量必须达到国家有关要求，并须通过有关部门组织的专家审查。 施工要求的质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。 勘测质量要求：勘察和工程测量符合国家规定及其他深度要求和报批要求。 2.1.6 其他:本工程是在可行性研究完成后进行的工程总承包招标。 2.2招标范围：设计:方案设计（含道路、管综等）、初步设计(含概算)、施工图设计(含施工图预算）等与工程相关的所有图纸及文件等。设计人提供项目BIM设计:同时应完成工程前期工作中各项报批手续办理及所需项目相关所有资料的收集工作，并提供项目后续施工过程中的所有相关服务。 方案设计（符合规划报审要求，并负责申领规划条件及完成道路、管综等相关专项设计，取得规划方案审定意见）、初步设计及概算（负责取得初设及概算批复）、施工图设计及预算（负责取得图审意见）、勘察（含工程测量并通过图审）、并严格采取限额设计，全过程BIM设计等与工程相关的所有图纸及文件等。承担征求和协调管线产权单位意见工作，设计综合管线并完成综合管线报规工作、全过程规划手续办理，专人常驻现场服务、设计交底、图纸答疑、解决施工中设计技术问题、提交设计变更、参加竣工验收等服务，上述材料均需提供符合相关标准要求的纸质文件和CAD及WORD电子文档。后续各阶段设计深化、设计调整、完善工作，负责完成向规划主管部门进行申报的各项工作，同时完成项目规划方案设计、初步设计、施工图审查、勘察等其他报批工作并取得规划审定意见、批复、图审，以及在施工过程中进行设计技术交底、解决施工中的设计技术问题、负责牵头与各专业等协调配合工作、参与竣工验收及专人常驻场现场配合服务等。 勘测:按施工图设计阶段要求进行勘察及测量，并完成报审工作; 施工:道路工程、排水工程、管线综合工程、景观绿化工程、照明工程（不含路灯）及附属工程等；

3.1投标人须具备工程设计资质或工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。投标申请人应当具备下列资质条件之一： 1）施工资质：市政公用工程施工总承包一级(含)以上资质； 2）设计资质必须符合下列条件之一： ①工程设计综合资质甲级； ②工程设计市政行业乙级（含）以上资质； ③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质。 3.2财务要求：施工企业2018年资产负债率≤70%（提供2018年度会计师事务所出具的财务审计报告复印件加盖公章，原件核查，如为联合体投标，联合体内全部施工单位均须满足上述要求）。 3.3施工企业应具备安全生产条件，具备安全生产许可证。 3.4拟派的工程总承包项目经理、施工负责人及设计负责人的资格要求： 3.4.1工程总承包项目经理：须取得工程建设类注册执业资格或工程类高级及以上职称；（注：工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师等工程建设类注册执业资格。） 3.4.2施工负责人：具有注册建造师市政公用工程一级(含)以上执业资格，且具有有效的安全生产考核合格证书（B证） 3.4.3设计负责人：拟委派的设计负责人具有注册土木工程（道路工程）执业资格 3.4.4拟派的工程总承包项目经理、施工负责人可以为同一人，但与设计负责人不能为同一人，否则不能通过资格审查。 3.5本次招标接受联合体投标, 如为联合体投标，工程总承包项目经理必须为牵头单位人员； 3.6本次招标不接受红、黄牌警示单位投标。（投标截止时间前没有受到红、黄牌警示。红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。

4.1本公告发布期间投标申请人可在南京市公共资源交易中心办理CA锁后直接登录网站（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）完成投标申请，并持《单位介绍信》和法定代表人授权委托书及本人身份证原件到下列指定地点获取招标文件。 4.2招标文件发售自2019年8月20日起至2019年8月27日止，每日上午9时00分至12时00分，下午14时00分至17时00分（法定公休日、法定节假日除外），获取招标文件截止时间以“e路阳光”网上交易平台截止时间为准。 发售地点： 南京江城工程项目管理有限公司（南京市建邺区奥体大街68号新城科技园研发总部园4栋B座20楼南楼）购买文件。 4.3招标文件售价500元/份，售后不退。

5.1投标申请人具有独立订立合同的能力，是独立的企业法人，持有效营业执照；（提供证书复印件加盖公章，原件核查） 5.2投标人须具备工程设计资质或工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。 投标申请人应当具备下列资质条件之一： （提供证书复印件加盖公章，原件核查） 1）施工资质：市政公用工程施工总承包一级(含)以上资质； 2）设计资质： ①工程设计综合资质甲级； ②工程设计市政行业乙级（含）以上资质； ③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质。 5.3财务要求：施工企业2018年资产负债率≤70%（提供2018年度会计师事务所出具的财务审计报告复印件加盖公章，原件核查，如为联合体投标，联合体内全部施工单位均须满足上述要求） 5.4施工企业应具备安全生产条件，具备安全生产许可证（提供证书复印件加盖公章，原件核查）。 5.5拟派的工程总承包项目经理、施工负责人及设计负责人的资格要求： 5.5.1工程总承包项目经理：须取得工程建设类注册执业资格或工程类高级及以上职称；（注：工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师等工程建设类注册执业资格。提供注册证书或职称证书复印件加盖公章，原件核查） 5.5.2施工负责人：具有注册建造师市政公用工程一级(含)以上执业资格，且具有有效的安全生产考核合格证书（B证）；（提供注册证书复印件加盖公章，原件核查） 5.5.3设计负责人：拟委派的设计负责人须具有注册土木工程师（道路工程）执业资格；（提供注册证书复印件加盖公章，原件核查） 5.5.4工程总承包项目经理、施工负责人可以为同一人，但与设计负责人不能为同一人，否则不能通过资格审查。 5.5.5工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人均不得为退休人员，均须提供社保机构出具的近半年(2019年2月至2019年7月)投标申请人缴纳的养老保险金缴费证明材料（必须是社保机构出具的社保证明材料，须加盖社保机构公章或社保中心参保缴费证明电子专用章（具有可验证的二维码或验证码）。（提供复印件加盖公章） 5.5.6拟派的工程总承包项目经理必须满足下列条件：（提供承诺书原件） ①总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业； ②总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职； ③总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。 5.5.7拟派的施工负责人必须满足下列条件：（提供承诺书原件） ①不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业： a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险； b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位； ②施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内； ③施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。 5.6本次招标的业绩要求： 5.6.1工程总承包项目经理业绩（必须满足下列条件之一）： （1）工程总承包业绩要求：2016年1月1日以来，工程总承包项目经理承担过单项合同工程造价在5500万元及以上的市政道路工程总承包业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可，时间以竣工验收证明书竣工验收日期为准，金额以合同为准；提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供；提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查，其他证明文件均不予认可。） （2）设计业绩要求：2016年1月1日以来，工程总承包项目经理承担过单项合同建安费（或者总投资）5500万元及以上的市政道路工程设计业绩。（设计业绩时间以合同签订时间为准，金额以合同为准。提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供；提供合同复印件加盖公章，原件核查，其他证明文件均不予认可。） （3）施工业绩要求：2016年1月1日以来，工程总承包项目经理承担过单项合同工程造价在5500万元及以上的市政道路工程施工业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可，时间以竣工验收证明书竣工验收日期为准，金额以合同为准；提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供；提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查，其他证明文件均不予认可。） 备注：工程总承包项目经理业绩必须是投标人承接的。 5.7投标人不得存在下列情形之一：（提供承诺书原件） （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）工程总承包招标的投标人是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的单位。 （3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的； （4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位； （5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内； （6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的； （7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。 5.8投标人应无下列行为：（提供承诺书原件） （1）自2019年1月1日以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的； （2）自2019年1月1日以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的； （3）自2019年1月1日以来，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的； 5.9投标人应无下列行为：（提供承诺书原件） （1）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的； （2）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。 5.10本工程接受联合体投标，关于联合体的要求： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；牵头人必须为施工单位, 工程总承包项目经理必须为牵头单位人员； （2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标； （4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书； （5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力；  （6）联合体单位不得超过2家。 5.11本次招标不接受投标人红黄牌警示单位和项目负责人投标。（投标截止时间前不接受红黄牌警示单位投标。红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）

分值构成（总分100分）：方案设计文件35分，工程总承包报价56分，项目管理组织方案6分，项目管理机构3分。 6.1方案设计文件（满分35分） 6.1.1设计说明（7分） （1）设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。对本工程情况认识及对现状情况的了解程度，现场情况调查是否全面，管线资料是否收集齐全；是否分析到位。优：2分；良：1.5分；中：1分；差：0.5分；无：0分。 （2）项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。优：2分；良：1.5分；中：1分；差：0.5分；无：0分。 （3）技术指标满足任务书要求，符合规划要求。工程与流域内其他相关项目的衔接与相关规划的衔接分析合理。优：2分；良：1.5分；中：1分；差：0.5分；无：0分。 （4）设计理念、各专业（附属）工程设计说明。优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.4分；无：0分。 6.1.2技术方案（15分） （1）总体布置方案、节点方案、、平纵总图。优：5分；良：4.5分；中：4分；差：3.5分；无：0分。 （2）专业（附属）工程设计方案。优：5分；良：4.5分；中：4分；差：3.5分；无：0分。 （3）设计依据的技术标准、采用的设计指标等。优：3分；良：2.5分；中：2分；差：1.5分；无：0分。 （4）环境影响分析。优：2分；良：1.5分；中：1分；差：0.5分；无：0分。 6.1.3设计深度（5分） （1）是否符合设计任务书要求。设计图纸是否完整，设计深度是否满足初步设计、施工图深度的要求，工程量是否完整。 优：3分；良：2.5分；中：2分；差：1.5分；无：0分。 （2）是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。优：2分；良：1.5分；中：1分；差：0.5分；无：0分。 6.1.4绿色设计与新技术应用（3分） （1）提出切实可行的生态理念与措施。优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.4分；无：0分。 （2）是否符合国家及地方的有关绿色标准。优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.4分；无：0分。 （3）采用的新技术、新材料、新工艺等。优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.4分；无：0分。 6.1.5经济分析（5分） （1）估算文件编制内容完整、合理。优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.4分；无：0分。 （2）是否符合设计说明书要求。优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.4分；无：0分。 （3）是否符合国家法律法规及规范标准的规定。优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.4分；无：0分。 （4）是否符合地方政府有关的政策文件规定。优：2分；良：1.5分；中：1分；差：0.5分；无：0分。 6.2工程总承包报价（满分56分） 6.2.1报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（56分） 方法二：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮A%(数值A%在4%、4.5%、5%、5.5%由投标人在开标时随机抽取)为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 6.3项目管理组织方案（满分6分） 6.3.1总体概述（2分）：对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施。优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分。 6.3.2设计管理方案（1分）：对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等及重点、难点及相关措施。优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分。 6.3.3施工管理方案（2分）：对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理及重点、难点及相关措施。优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分。 6.3.4采购管理方案（1分）：对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分。 6.4项目管理机构（满分3分） 本项目须成立工程总承包项目管理机构，主要配备人员如下： （1）施工负责人：具有建设类高级及以上职称，得1分；（提供职称证复印件加盖公章，原件核查。提供本单位为其缴纳的近6个月(2019年2月至2019年7月)养老保险证明复印件加盖本单位公章，原件核查） （2）设计负责人：具有高级工程师职称同时具有注册土木工程师（道路）的得1分；满分1分。（提供注册证及职称证复印件加盖公章，原件核查；提供本单位为其缴纳的近6个月(2019年2月至2019年7月)养老保险证明复印件加盖本单位公章，原件核查）。 （3）给排水专业设计人员：具备高级工程师职称且具备注册公用设备工程师（给水排水）的得1分；满分1分。（提供注册证及职称证复印件加盖公章，原件核查；提供本单位为其缴纳的近6个月(2019年2月至2019年7月)养老保险证明复印件加盖本单位公章，原件核查）。 注：以上需提供人员证书复印件加盖公章，原件核查。 1、投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%记取、参与方按该项分值的60%记取。 2、项目管理组织方案总篇幅不超过100页，每超过1页扣0.1分。 3、方案设计文件、项目管理组织方案采用暗标，各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 4、项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 5、本工程采用两阶段评标，开标、评标活动分两个阶段进行：  第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分，评委会先依据招标文件的资格审查条件对所有投标人进行审查，结束后，评审所有设计文件。在设计文件评审及资格审查合格（得分60%以上）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前5名的，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标。  第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审。设计文件得分带入第二阶段。 6.投标单位所提供的所有材料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报。  7.投标单位所提供的业绩证明材料必须真实可靠，招标人将对业绩的真实性及相关工程的实施情况进行调查，如发现投标人弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报；

本项目招标公告将在南京市公共资源交易中心（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/ ）和江苏省建设工程招标网（www.jszb.com.cn ）上发布。

8.2授权委托代理人或联合体牵头人的授权委托代理人须在投标截止时间前到达投标开标现场并递交有效授权委托书原件、本人身份证原件,否则将视为投标人自动放弃本次投标； 8.3如果您是第一次来南京地区投标，请您携带好本企业的相关资料到江东中路265号南京市公共资源交易中心先办理企业信息登记手续。所需材料及办理流程详见南京市公共资源交易中心（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）中《交易向导》，如未进行企业信息登记,可能导致无法进场交易。 8.4投标人须按招标文件要求，递交投标文件的同时递交投标文件电子文档U盘2个（内容与纸质投标文件一致）。