各有关单位:
根据沪建建管(2005)第033号文《关于对建设工程检测工作开展专项整治的通知》安排,自2005年4月15日至7月15日,市建筑业管理办公室组织开展了为期三个月的建设工程检测专项整治活动。在整治检查中,发现当前检测市场仍存在伪造检测数据、未经计量认证即对外出具检测报告以及操作人员无证上岗等违法、违规行为,为给从业单位以警示,给违规单位以惩处和整改,现将查实的违规事实及相关处理意见通报如下:
一、违规单位及主要违规事实
(一)有严重违规现象的对外检测机构
1.上海科金工程检测有限公司:伪造检测数据,在神钢压缩机制造(上海)有限公司新建厂房工程的静载记录中,篡改编造6根桩78个原始记录值;在泰燕华庭住宅小区地下车库沉降检测的54个数据中,未经检测编造45个检测数据。该单位还存在同一套设备在3天内做了8根基桩静载试验、接受非本单位人员挂靠、大部分静载检测未提供原始数据等违规事实。
2.上海中煤物探测量有限公司:伪造检测数据,在上海翔航企业发展有限公司新建厂房基础工程静载试验中,未经检测出具18根基桩静载检测结果。该单位还存在环境检测未经计量认证即对外出具检测报告、同一套检测设备在同一天出具2根或3根桩检测数据、接受非本单位人员挂靠等违规事实。
3.上海宝钢二十冶设计研究院检测站:伪造检测数据,在中环线A3.7标的土工检测中,伪造检测数据出具检测报告;5台抗渗仪在一个正常试验周期内出具6组试验结果。
4.上海蓝星科贸有限公司:编造原始记录,现场实测数据与原始记录数据有明显出入;原始记录随意修改,检测现场无人复核,且出现委托日期在报告日期之后等不规范行为。
5.上海德方环保科技有限公司:管理严重混乱,未经计量认证即对外出具检测报告,所有检测人员均无证上岗,检测过程严重违反国家标准的规定,所有检测均无任何委托记录台帐。
(二)有严重违规现象的企业内部试验室
1.上海地空内山混凝土有限公司试验室:伪造检测数据,在混凝土抗渗试验和复合矿物掺合料试验中未经检测就出具了检测数据。管理严重混乱,混凝土配合比自2004年2月后无试配资料,原材料变化后随意改变配合比;细骨料样品标识不清,并在检测记录中存在代签检测人员姓名的虚假行为;混凝土养护室内的温度计已坏,但有该温度计的温度记录;复合矿物掺合料中的活性指数超证书范围从事检测并出具报告。
2.上海市政赛利贝特混凝土有限公司试验室:伪造检测数据,混凝土立方体抗压强度检测原始记录有两本账,且相同编号的试块抗压数据在两本帐中是不同的;水泥未经安定性检测,而原始记录中已有安定性合格的记录。
3.上海五环建设工程有限公司试验室:伪造检测数据,混凝土抗压试验尚未全部完成,但已出具完整的检测报告。管理严重混乱,所收的样品无编号,部分样品上的工程部位与检验委托单上不一致,3组混凝土抗渗试样有委托但无样品,未到龄期的混凝土标养试块未放入标养室内进行养护,却已放入废料堆。
4.上海众腾混凝土有限公司试验室:伪造检测数据,试验室内部同时有两本混凝土抗压试验记录,并且同一编号的试块检测数据记录不相同;把多组试块中未破型的试块拼凑成一组,修改试块上的等级,给施工单位作为工程验收的试块。
5.上海富盛浙工建材有限公司试验室:伪造检测数据,五组混凝土抗渗试件未作试验,已对外出具检测报告;矿粉检测中伪造基准水泥检测数据。管理严重混乱,2005年混凝土抗压试验均是由无证人员操作,并冒有证人员签字。
6.上海石化安东混凝土有限公司试验室:伪造检测数据,混凝土抗渗试件未经检测已出具原始记录。管理混乱,养护室内有混凝土抗渗试块未编号、抗渗台帐未及时登记。
7.上海市第一市政工程有限公司试验室:超检测能力范围从事检测,土工、砂浆超越证书范围,却大量从事该项目检测。管理严重混乱,
中环线A2.2标工程现场有4份该试验室的土工报告数据与试验室留档资料完全不符;弯沉仪未经检定,却在做现场检测。
(三)有不规范现象的单位
在本次整治检查过程中,还发现有上海天复建设有限公司等6家对外检测机构、上海昶顺混凝土有限公司试验室等5家企业内部试验室存在一些不规范现象,这些不规范现象主要有:人员不足、无证上岗、违反标准要求进行检测、样品管理混乱、试件养护不符合标准要求、检测原始记录信息不全或随意涂改、检测资料管理混乱等。
(四)无检测资质从事对外检测的单位
上海豪斯岩土工程技术有限公司既无检测资质也未通过计量认证,却承接基桩静载、动测业务,且没有基桩检测设备,将检测项目转包给私人或其他单位。
二、处理意见
(一)对上述有严重违规行为的5家对外检测机构和7家企业内部试验室,责令限期整改,在整改期内不得从事检测工作。在整改期满后,市建管办将会同相关管理部门组织复查,对逾期不改甚至再次违规的检测单位,将依法取消检测资质。各检测机构具体整改期如下:
1.上海科金工程检测有限公司整改期6个月
2.上海中煤物探测量有限公司整改期6个月
3.上海宝钢二十冶设计研究院检测站整改期3个月
4.上海蓝星科贸有限公司整改期3个月
5.上海德方环保科技有限公司整改期3个月
6.上海地空内山混凝土有限公司试验室整改期3个月
7.上海五环建设工程有限公司试验室整改期3个月
8.上海市政赛利贝特混凝土有限公司试验室整改期3个月
9.上海众腾混凝土有限公司试验室整改期3个月
10.上海富盛浙工建材有限公司试验室整改期3个月
11.上海石化安东混凝土有限公司试验室整改期3个月
12.上海市第一市政工程有限公司试验室整改期3个月
(二)对下列有不规范行为的单位进行全市通报批评:
1.对外检测机构
1)上海天复建设技术有限公司
2)上海强磊室内环境质量检测有限公司
3)上海济源室内环境及材料检测有限公司
4)上海益建建筑科技咨询公司试验室
5)上海世鑫建筑构件检测有限公司
6)上海师范大学建设工程检测站
2.企业内部试验室
1)上海昶顺混凝土有限公司试验室
2)上海市第二市政工程有限公司试验室
3)上海闵江砼制品有限公司试验室
4)上海兴科琦商品混凝土有限公司试验室
5)上海捷东水泥制品有限公司试验室
(三)市建设工程检测行业协会将对参与数据造假或弄虚作假的从业人员取消其从业证书。
(四)对无检测资质从事对外检测的上海豪斯岩土工程技术有限公司,责令停止对外检测活动,依法没收违法所得,并处以罚款。
上海市建筑业管理办公室
二OO五年十一月二十五日