通海县乡镇垃圾中转站建设项目垃圾转运车、水平整体式垃圾压缩箱采购质疑答复函 发布时间：2019-08-26
通海县乡镇垃圾中转站建设项目垃圾转运车、水平整体式垃圾压缩箱采购质疑答复函
编号：YNWXCG【2019】10号（答）01号
一、质疑人
福建龙马环卫装备股份有限公司
二、收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号
你公司于2019年8月13日)向玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/）提交质疑函，认为通海县乡镇垃圾中转站建设项目垃圾转运车、水平整体式垃圾压缩箱采购（项目编号：YNWXCG【2019】10号）的招标文件部分技术参数的设置具有限制性，存在以下不合理的条件限制、排斥潜在投标人，建议修改部分参数，我单位予以受理。
三、质疑事项
异议事项、部分技术参数的设置具有限制性，存在以下不合理的条件限制、排斥潜在投标人。
事实依据：对于专用车而言，实现车辆应有功能及确保性能的优越性是最主要的，各生产厂家也是围绕上述目标对产品进行设计、制造，由于理念的不同，其车辆尺寸、类似功能、结构配置等方面一定会存在一些差异，但是这并不会影响车辆的使用、性能的发挥和使用寿命。
本次采购的这垃圾转运车，其外形尺寸作为一般技术参数，属于“设定的技术参数与招标项目具体特点和实际需要不相适应、与合同履行无关”的情形，是以不合理的条件限制排斥投标人，具体如下：
1、垃圾转运车外形尺寸（mm）≥8430x2490x3100
建议修改为：外形尺寸（mm）≥8250x2450x3000
2、水平整体式垃圾压缩箱的参数中，“★需采用独有的两侧加中间五点锁紧，密封条的压缩量无级可调且具有自动防脱钩的功能，锁紧可靠，能确保密封性；(需提供实物图片证明)”设置不合理，因为后门锁紧加上中置插销五点锁紧，操作的时候必须先开启后门中间插销，再开启两边的锁钩，如果开启顺序出错或者顺序阀出现故障，极大可能出现爆箱风险，甚至在满箱状态下极易导致后门插销卡死，对结构件造成重大的损伤，给安全作业带来安全隐患。但是招标文件限制采用某一种结构形式，是以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。建议修改为“采用两侧锁钩锁紧机构，密封条的压缩量可调，锁紧可靠，能确保密封性。”
四、审查及答复
经研究核实，现答复如下
1、垃圾转运车外形尺寸（mm）≥8430x2490x3100
对外形尺寸技术参数，给出合理的数据范围，不是固定值，与招标项目的具体特点和实际需要是相适应的，外形尺寸是国家工信部的车辆公告参数，可查到符合本项技术参数的供应商在三家以上，具备足够的竞争性，不存在数据限制的情况，完全符合政府采购法及相关法律法规的要求。
2、水平整体式垃圾压缩箱的参数中，“★需采用独有的两侧加中间五点锁紧，密封条的压缩量无级可调且具有自动防脱钩的功能，锁紧可靠，能确保密封性；(需提供实物图片证明)”的设计结构，由于在实际使用中，普通的锁紧机构存在脱钩、锁紧力度不够等安全隐患，为有效规避该类安全问题而设置采用“两侧加中间五点锁紧”的设计结构。且经了解符合本项技术参数的供应商在三家以上,你单位提出的“如果开启顺序出错或顺序阀出现故障”，不管何种机构，均存在操作失误的问题，该类问题可以采取加强操作培训等措施来解决。
本项目技术参数设置时，考虑到各生产厂家生产理念和生产工艺的不同，为保障本次采购货物的质量和功能以及采购人实际需求，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十一条“采购人在政府采购活动中应当维护国家利益和社会公共利益，科学合理确定采购需求。”的规定,合理确定本次采购的各项技术参数要求和范围，采购人有权利和义务在采购经费规定的范围内采购到符合实际需求、质量更好、售后服务更佳的产品，不存在限制性或排他性，不违背政府采购法等有关规定，对建议修改的两项参数不作修改。
质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。
招标人：通海县住房和城乡建设局
地址：通海县秀麓写字楼315室(秀山街道通达路3号）
联系人：刘师
联系电话：18787744896
招标代理机构：云南五兴工程造价咨询事务所有限责任公司
地址：通海县秀山街道办事处文献里28号A3幢
联系人：徐艳
电话:18787730315
传真：0877-3013349
Ema11: 3280381949@qq.com
2019年8月26日
