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关于苏州市勘察单位土工试验室专项检查的情况通报
来源: 苏州市工程建设网 日期: 2005年12月26日

各市、区建设局,苏州工业园区规划建设局,苏州高新区建设局:

    为加强我市勘察设计市场管理,进一步整顿规范勘察设计市场秩序,不断提高勘察单位岩土工程勘探质量和土工试验检测质量,根据我局“关于开展全市勘察单位土工试验室专项检查的通知”(苏建规〔2005〕32号)要求,我局于2005年11月28日至11月30日组织两个专家组,通过实地查看、现场询问、查阅有关资料、档案,对有关勘察单位的土工试验室从管理制度和质保体系、资料管理、技术力量、仪器设备以及试验环境等五个方面进行了全面检查。现将检查情况通报如下:

    一、基本情况

    目前我市具有工程勘察资质的勘察单位共19家,另有长驻苏州开展工程勘察业务的外地勘察单位37家,其中省外勘察单位15家。外地有15家勘察单位在本市设有土工试验室。我市常熟市规划建筑设计院有限责任公司和昆山市城建发展建筑设计院有限公司尚未设立土工试验室,委托其他单位进行土工试验。

    本次检查共对56家勘察单位进行了土工试验检查,并对32家土工试验室进行了实地检查。绝大部分被检单位都能积极配合,但仍有少数单位不重视、不配合本次检查工作,中国化学工程第一岩土工程有限公司土工试验室、陕西核工业工程勘察院土工试验室、江苏水文工程地质勘察院土工试验室由于各种原因致使检查人员未能实地检查这三家土工试验室。

    从本次检查情况来看,目前我市勘察单位土工试验室的总体状况不容乐观,忧多喜少、良莠不齐。市区单位土工试验室好于县(市)单位土工试验室、本地单位土工试验室优于外地单位土工试验室。

    有8家单位的土工试验室在管理制度和质保体系、资料管理、技术力量、仪器设备以及试验环境等五个方面均做得比较好,他们是江苏苏州地质工程勘察院土工试验室、苏州市城市建筑设计院有限责任公司土工试验室、苏州市建筑勘察院有限责任公司土工试验室、江苏省纺织工业设计研究院土工试验室、南京南大岩土工程技术有限公司土工试验室、苏州市民用建筑设计院有限责任公司土工试验室、徐州中国矿大岩土工程新技术发展公司土工试验室、常熟市建筑设计研究院有限责任公司土工试验室,给予通报表扬。尤其是江苏苏州地质工程勘察院土工试验室和苏州市城市建筑设计院有限责任公司土工试验室已通过江苏省计量认证部门认证并取得计量认证合格证书,他们有健全的管理制度和质保体系并有效运行,技术力量雄厚,技术装备先进、配备齐全,资料管理规范、归档及时准确。

    检查中发现,一些单位的土工试验室情况则非常令人担忧,有8家单位的土工试验室在各方面做得均比较差,他们是大庆市勘测建筑设计院土工试验室、黑龙江省佳木斯地质工程勘察院土工试验室、湖南省益阳市建筑设计院土工试验室(委托昆山市水利实验室检测站)、苏州立诚建筑设计院有限公司土工试验室、化工部徐州地质工程勘察院土工试验室、常熟市工业建筑设计院有限责任公司土工试验室、冶金工业部华东勘察基础工程总公司土工试验室、苏州大地勘察工程有限公司土工试验室。这些土工试验室存在着管理混乱,技术力量薄弱,原始资料缺乏、装备与工作量严重不匹配等问题。对这些单位给予通报批评。

    二、存在问题

    通过本次专项检查,反映出我市勘察单位土工试验室普遍存在以下一些问题:

    1.管理水平普遍较差,质量保证体系不健全。大部分土工试验室质量组织机构和管理制度不健全或太过简单,未能建立切实可行的质量保证体系,管理水平普遍薄弱。

    2.技术力量严重不足,土工试验人员的业务素质参差不齐。相当部分的土工试验室从事土工试验人员只有2~3人,个别土工试验室甚至只有1个土工试验人员,技术负责人、质量负责人配备不全,有的测试人员专业知识贫乏,“一问三不知”,部分测试人员未经过专业培训或无上岗证书就从事土工试验工作。

    3.资料管理混乱,原始记录不完整、不规范、归档资料零乱等现象比较严重。许多单位资料管理混乱,试验记录所用表格零乱,原始记录内容不完整、不规范,签名标识不全,甚至无签名,资料归档随意、混乱,保存较差。

    4.试验室工作环境较差。有的土工试验室租用农民住宅、有的租用废弃仓库,场地面积不够或过于简陋,试验场所测试区域与非测试区域混杂,普遍没有设置温度计、湿度计及所需的控制温度、湿度设备。

    5.技术装备不足。有的试验室试验所需仪器设备数量不够或缺项,设备安装不规范,设备使用和保管较差,有的设备已损坏仍在继续使用,相当多的仪器设备没有有效的鉴定合格证,或超过鉴定有效期未进行计量鉴定。个别试验室仪器设备数量与其承担的工作量严重不匹配。

    6.除江苏苏州地质工程勘察院土工试验室和苏州市城市建筑设计院有限责任公司土工试验室外,所有土工试验室均未获得省级计量认证部门的计量认证合格证书。

    三、几点要求

    1.凡给予通报批评的勘察单位的土工试验室,要按照我局整改通知书的要求,认真对照专家检查组的检查意见,根据国家有关规范要求和规定,于2006年1月20日前将整改情况书面报告我局规划设计处,我局将根据具体情况,择时对这些单位进行复查。

    2.其他勘察单位的土工试验室,亦要按照我局整改通知书的要求,认真对照专家检查组的检查意见,抓紧整改,我局将择时对这些单位进行抽查。

    3.土工试验数据的真实和准确,是保证工程勘察报告质量的基础,也是建设工程设计质量和工程安全的重要依据。希望广大勘察单位通过本次专项检查,进一步加强对本单位土工试验室的建设和管理,建立健全各项管理制度,完善质保体系,加强土工试验人员的培训和建设,努力创造条件通过省级计量认证部门的计量认证,不断提高土工试验质量和水平,为我市建设工程勘察提供必要的保障。
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