江苏盐城市伍佑生态高效农业示范区道路一期工程监理项目招标公告

一、盐城市伍佑生态高效农业示范园区开发建设有限公司的伍佑生态高效农业示范园区道路建设工程已经盐城市城南新区经济发展局批准建设（批准文号：[2012]36号）。工程所需资金来源是多渠道筹措，并已落实。现邀请合格的潜在投标人参加本项目施工监理工程的投标。

二、盐城市招标代理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

三、参加本项目的投标申请人须网上报名注册后，方可参加本工程投标。

四、工程概况

1、工程名称：伍佑生态高效农业示范园区道路一期工程建设监理。

2、工程地点：伍佑生态高效农业示范园区内。

3、工程规模：伍佑生态高效农业示范园区道路一期工程主轴及环路建设，道路全长约7.7公里，工程总投资约1500万元左右。

4、计划开工时间：2012年9月。

5、质量目标：确保所管理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。

6、工期目标：确保承包人能够按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。

7、投资目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标）。

8、安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。

五、标段划分及招标内容

本次招标项目为一个标段。招标内容为：伍佑生态高效农业示范园区道路一期工程建设监理服务。

1、监理范围：包括监理的工程范围和监理的阶段范围。

工程范围主要指伍佑生态园园路一期工程项目监理服务，具体以招标人提供的施工图纸为准。

监理阶段范围主要指建设工程的施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的监理服务。

2、监理内容：所监理工程的范围和时限与施工合同（含分包合同）所涵盖的工程范围相一致,包括施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的工程建设的投资控制、质量控制、进度控制、安全控制，建设工程合同管理和信息管理以及相关工作的组织协调等。

3、监理服务的内容主要指监理单位在工程监理范围内对工程承包人、货物供应商等工程参建单位的建设活动实施监督管理的工作内容及其职责

六、申请人应当具备的主要资格条件及要求

1、投标申请人资质类别和等级：投标申请人须具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质，或市政公用工程乙级及以上监理资质的独立法人。

2、总监理工程师资质要求：投标总监理工程师必须为投标申请人本单位在册在职职工，年龄在55周岁以下且身体健康，并具有市政公用专业国家注册的《注册监理工程师执业证书》的监理工程师。

3、拟投入本工程的现场监理机构主要人员的资质和要求：拟投入本工程施工监理项目组的主要现场监理成员专业配置应齐全，且均应为投标申请人本单位在册在职职工，要求至少包括（但不限于）以下人员：除总监理工程师外，应另配备具有市政公用专业国家注册的《注册监理工程师执业证书》的监理工程师不少于1名；注册专业或所学专业为市政公用专业（或道路工程专业）的省级及以上的监理工程师不少于1名； 注册专业或所学专业为给排水专业的省级及以上的监理工程师不少于1名；并要求持有《监理员岗位证书》的现场监理员至少2名。

上述公告中的专业是指《注册监理工程师执业证书》或《监理工程师岗位证书》中的注册专业或学历证书上的所学专业。

4、投标申请人须保证授权委托人、总监理工程师及项目部主要组成人员均为本单位的正式职工。投标时，投标申请人应提供授权委托人、投标总监理工程师和监理部所有组成人员（不少于6人）与本单位签订的有效劳动合同原件及2012年1月—2012年6月连续6个月在本单位向投标人所在地劳动保险部门交纳的养老保险原件(如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须是证明原件并有名单且注明缴费起止期间)。

5、总监理工程师自本工程投标文件递交截止之日起未在其他在建工程中担任项目负责人或总监理工程师（如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地建设行政主管部门出具的相关书面证明材料）。

6、招标人谢绝联合体及挂靠单位参与本工程的投标报名。报名结束后如在招投标活动过程中发现以他人名义投标，将取消其报名、入围、中标资格,同时将对其作出相应处罚。

7、投标人有不良行为的，在公示期间招标人将拒绝其投标报名。

七、本项目招标人将采用资格后审、全数入围的办法确定合格投标人。投标人及投标的总监理工程师应当与报名时一致，如不一致，开标前必须办理变更手续，否则作无效标书处理。

八、评标定标方法采用：“综合评估法”，具体评标办法详见附件。

九、本工程招标人要求投标人提交诚信保证金（含投标保证金，下同），数额为人民币伍万元整。投标人必须在开标前将投标诚信保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市建设工程交易中心保证金专用帐户（收款单位：盐城市建设工程交易中心，开户银行：盐城市建行榆河分理处, 帐号：32001733936059372133，联系电话：0515-88587321），投标诚信保证金可采用转账或电汇方式，投标诚信保证金汇出单位应与投标报名单位名称完全一致。

诚信保证金退还时间：非中标候选人的诚信保证金在中标结果公示期满后退还；非中标人的中标候选人的诚信保证金在中标通知书开出后退还；中标人的诚信保证金转为履约保证金，仍存于盐城市建设工程交易中心账户中，接受市招标办和专业招标办监督。

中标人诚信保证金，在中标人与招标人签订合同且中标单位进场后，凭招标人出具的工程建设项目履约情况反馈表和施工进度情况说明，经专业招标办备案后，按施工进度给投标人分期办理相应比例的诚信保证金退还手续，中标项目竣工验收前，退还诚信保证金总额的90%，其余10%竣工验收通过后予以退还。

未交诚信保证金，投标文件不予接收。

十、投标报名和获取招标文件办法：

投标申请人须登入盐城市招投标网（http://www.218.92.169.146/ychy/）进行网上报名，逾时不再办理报名手续。

本公告网上报名的时间“自2012年8月24日16：00至2012年8月31日18：00”（如在投标报名截止时间前未进行企业信息入库，将导致无法投标报名）。

招标文件发售时间“自2012年8月24日16：00至2012年9月3日18：00”。已完成网上报名注册的投标申请人凭已完成网上报名注册的打印回执单及购买人的身份证在招标文件发售的规定时间内到盐城市招投标交易中心（盐城市鹿鸣路6号三楼）招标文件发售窗口购买，联系电话：0515-88197300。

十一、报名单位所提供的资料必须真实、齐全，如未按要求按时提供真实、齐全的有关资料，将导致资格审查不合格。

十二、申请人除不可抗力情况外，获取招标文件后放弃投标的，经招标人提出，招标投标行政监督管理部门将在网上予以公告3个月。在公告期间，其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。

十三、投标人有违反《盐城市市场廉政准则规定（试行）》中规定情形的，招标人将拒绝投标。本招标项目严禁挂靠，一经发现有挂靠嫌疑，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

十四、招投标监督管理机构投诉电话：盐城市城乡建设局招标办公室电话为0515-88587313，盐城市招投标管理委员会办公室电话为0515-83080019。

招标人（签章）：盐城市伍佑生态高效农业示范园开发建设有限公司

法定代表人或授权委托人（签章）：      

联系人：

联系电话：

地址：盐城市交通技师学院

招标代理机构（盖章）：盐城市招标代理有限公司

法定代表人或授权委托人（盖章）：  

联系人：沙洪流

联系电话：13770088099

地址：市钱江财富广场A座3A楼

2012年8月24日

附件：

伍佑生态高效农业示范园道路一期工程施工监理项目

 评标办法

本工程监理服务招标评标办法采用综合评估法，由评标委员会先对通过资格审查的投标人的投标文件从投标报价、监理大纲、人员配备、总监答辩等方面对投标文件进行评审计分，根据得分高低推荐标明顺序的三名中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依法确定中标人。

一、资格审查：

投标人投标时须提供以下原件资料：

（1）总监理工程师的《注册监理工程师注册执业证书》（建设部）原件；专业监理工程师的《注册监理工程师注册执业证书》（建设部）或《省级监理工程师证书》（建设厅）；现场监理员的《监理员岗位证书》或《监理员考试合格证书》、证明所学专业的学历证书原件；

（2）总监理工程师及所有监理组成员【含项目总监不少于6人】和投标委托代理人（可为监理组成员）与本单位签订的在合同期内的有效劳动合同原件及2012年1月—2012年6月连续6个月在本单位向投标人所在地劳动保险部门交纳的养老保险原件(如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须有名单并注明缴费起止期间)。

投标人未提交上述原件资料或原件资料不全的，则不予通过资格审查。只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

二、投标报价（70分）

1、有效投标报价：

（1）在各阶段评审中未被定为无效投标文件或废标的;

（2）投标报价不低于企业成本价；

（3）投标报价不高于招标控制价

（4）不低于国家规定监理收费标准的80%；

不符合上述要求的，作为无效投标报价，无效投标报价不参与评标。

2、投标报价得分计算：

2.1有效投标报价中投标报价最低的得满分70分；

2.2其它有效投标报价与有效投标报价中的最低投标报价相比，每上浮1%扣0.3分,从70分起扣；不足1%按插入法计算。

三、监理大纲（18分）

投标书监理大纲中所包含的内容与招标文件中要求的内容一致的，得基本分17分。有明显缺项者，评委可在基本分的基础上扣分。每缺一大项扣1分，每缺任一大项中的一小项，扣0.2分。同时，评委可根据监理大纲的针对性、合理性、可行性的原则，对该监理大纲予以加分，最高加分不超过1分，并以0.1分为一个计分单位（本项目采用远程评标）。

监理大纲应根据招标人对监理服务的实质性要求编写，大纲中须明确监理的范围、内容、职责及所期望的工程质量、造价、进度控制等目标。

监理大纲要求一般包括以下内容：

1）监理服务范围；

2）监理服务内容；

3）监理服务目标。明确监理服务的任务和要求达到的目标；

4）保证监理服务质量的要求。包括对总监理工程师及主要监理人员的资格和技能要求，对监理人员配置和驻现场的要求，对监理实施和监督检查手段的要求和对监理成果交付的要求等；

四、人员配备（10分）

包括总监理工程师在内的项目监理组人员配备符合招标文件要求的得基本分10分，不符合招标文件要求的作废标处理。

五、总监陈述及答辨 ( 2分)

各投标人的总监理工程师在接到通知后在规定的时间内到达指定地点，接受评标委员会要求其陈述及答辨测试。评标委员会对各投标人的总监理工程师陈述及答辨测试进行综合评分，得分范围为（1～2）分，以0.1分为一个计分单位，得分计入总分。总监理工程师未能在规定时间到达指定地点并参与测试的，该项不得分，且不作中标候选人排序。

六、其它

1、投标人和总监理工程师有违反建筑市场与招标投标管理法规的不良行为，被查处并经市招标办记录在案的，由评标委员会按相关规定扣分。

2、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

3、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定》限制情形的，按照规定予以废标处置。

4、经审查为虚假材料的，按无效标书处理，并不予退还其诚信保证金。